月度資訊

8月11日

上海：自貿區推土地新政

8月11日，上海市規土局和上海自貿區管委會聯合印發了《關于中國（上海）自由貿易綜合用地規劃和土地管理的試點意見》。根據《意見》，上海自貿區將鼓勵地塊用途兼容，用地類型實現兩種或兩種以上用途混合。《意見》稱，為了盤活自貿區內的存量用地，自貿區內存量用地可以通過補差價的方式轉為綜合用地。根據此前上海自貿區管委會新聞發言人朱民透露的信息，目前上海自貿區內有近5平方公里土地可以進一步開發。而這也或將成為未來上海盤活存量土地的重要方式。

8月19日

國務院：渤海通道待打通

8月19日，國務院公布的《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》提出“下一步要加快推進渤海跨海通道工程前期工作”。該通道即煙臺至大連的海底隧道。根據該項目戰略規劃研究項目組組長、中國工程院院士王夢恕透露，煙大海底隧道的方案將會在半個月內，以一個總報告和12個分報告的形式，以中國工程院的名義上報國務院，爭取讓這個項目進入國家“十三五”規劃。如果獲準，意味著跨越渤海過去需6小時，以后只要40分鐘。目前該項目超過2000億的堪比三峽工程的總造價，未來實際需求如何，是反對者主要的聲音。

8月20日

江西：首個放松二套房首付的省份

8月20日，江西省印發《關于促進經濟平穩增長若干措施》，出臺20條舉措促進經濟平穩增長，其中提出要落實首套房貸款優惠政策，適當降低二套房首付比例；支持商品房庫存較大的城市收購符合條件的商品住房作為保障房和棚戶區改造安置住房房源。近期各地救市政策的出臺愈加頻繁，而江西是首個放松二套房首付比例的省份。

8月21日

商務部：研究負面清單全國推開

商務部部長助理王受文8月21日透露，上海自貿區負面清單模式推行近一年，商務部正會同上海相關部門，總結相關經驗，研究這一模式能否在全國推開。近期關于中國投資環境是否惡化的爭論不斷，王受文并不認同投資環境惡化的觀點，稱中國擁有良好的產業配套能力，近年來勞動生產率持續提高，在一定程度上抵消了成本上升的壓力，更重要的是三中全會已經確定了進一步開放的方向，為外資企業提供更多的機會，外資三法修改、負面清單模式的推行，都使中國的投資環境向好。

8月22日

住建部：公積金專項督查正式啟動

8月22日，住建部發布《關于開展加強和改進住房公積金服務專項督查工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），決定今年下半年在全國開展加強和改進住房公積金服務專項督查工作。記者從住建部獲悉，住建部將組成10個檢查組，在8月各地自查自糾后，九十月份住建部將在每個省（區）選擇2～3個城市進行抽查。重點抽查工作于2014年10月底前完成。對于此次督查，其目的在于提高住房公積金的使用效率，切實保障住房公積金繳存人的合法權益。

8月22日

北京：首個綠色三星標識工業建筑誕生

2014年8月22日，北京海林節能設備股份有限公司“綠色建筑運行三星標識”揭牌儀式在京舉行。早在7月份，海林節能的總部研發生產辦公樓就正式獲得了由住建部認證頒發的綠色建筑運行三星標識證書，成為北京市首例獲此殊榮的工業建筑，全國也僅兩例。該建筑采用綜合節能解決方案，其節能率達到70%以上，冬季采暖費用低于10元／平方米，夏季空調費用低于8元／平方米。15年來海林節能以“推進建筑節能，科技創造舒適”作為企業使命，因此此次獲得北京市首例工業綠建認證，業界給予了充分認可。

8月27日

安徽：公積金可以異地購房

8月27日，安徽省住建廳發布消息，從9月起用安徽省內公積金可以異地購房，并可以選擇向住房公積金繳存地或房屋所在地兩種方式申請住房公積金貸款。對于新政，合肥學院房產研究所副所長凌斌認為，新政對樓市有促進作用，是配合戶籍制度改革的方向，也是公積金適用面擴大的導向。但也要看到，公積金還存在事業和企業單位不平等、公務員與普通居民之間差別大等諸多矛盾。

8月28日

北京：執行新基準地價

8月28日，北京市政府發布了最新北京基準地價，與2002年版相比有明顯提高。其中，一級土地區域的商業平均熟地價為29980元/平方米，辦公平均熟地價為29080元/平方米，居住則為28720元/平方米，工業為11600元/平方米。據了解，新版基準地價是以今年1月1日為基準日，更新后劃分更細、更精準，商業、辦公、居住、工業用途各有12個級別，在級別劃分的基礎上，還細分了區片。北京市政府表示，在土地市場總體價格水平發生重大變化的情況下，市政府將及時對基準地價進行全面更新，并要求土地出讓、轉讓價格須參照基準地價，按照規定程序，使用合理的評估方法確定。

8月31日

人大常委會：表決通過修改預算

8月31日，中國全國人大常委會表決通過修改預算法的決定。這是預算法修正案草案第四次提交全國人大常委會審議，距離初審已超過十年之久。根據此前公布的預算法修正案草案，將允許地方政府發債來籌集資金，并規定地方舉債只能用于公益性資本支出，不得用于經常性支出；而財政部部長樓繼偉表示，未來政府不同層級還要制定具體實施辦法。預算法修正案草案規定，經國務院批準的省、自治區、直轄市預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券以舉借債務的方式籌措，且舉借的債務應當有償還計劃和穩定的償還資金來源。

9月1日

國土部：政府機關用地實行有償供給

9月1日，國土資源部發布《節約集約利用土地規定》，根據規定，政府機關辦公用地不再享受劃撥。國土資源部表示，該部還將出臺《國土資源部關于推進土地節約集約利用的指導意見》，將制定更具針對性和可操作性的政策意見。同時，規定明確，市、縣國土資源主管部門可以采取先出租后出讓、在法定最高年期內實行縮短出讓年期等方式出讓土地。禁止以土地換項目、先征后返、補貼、獎勵等形式變相減免土地出讓價款。