上海市黃浦區(qū)學校飲水衛(wèi)生管理現(xiàn)狀及監(jiān)管對策

【摘要】 目的 了解上海市黃浦區(qū)學校飲水衛(wèi)生狀況，進一步規(guī)范學校飲水衛(wèi)生管理，提供改進飲水衛(wèi)生管理方法的科學依據(jù)。 方法 對轄區(qū)內(nèi)75所學校保健老師、總務主任通過現(xiàn)場問卷的形式了解學校飲水衛(wèi)生管理、飲水設備衛(wèi)生狀況、日常維護及消毒情況并加以定性分析；對24所學校進行水質(zhì)現(xiàn)場抽檢監(jiān)測，其中14所學校水處理凈化直飲水、5所學校二次供水、5所學校集中式供水。 結果 隨機抽檢14所學校水處理凈化直飲水，結果發(fā)現(xiàn)有1所學校渾濁度不合格，其余水樣均合格。5所學校二次供水、5所學校集中式供水水質(zhì)監(jiān)測結果均合格。 討論 轄區(qū)內(nèi)學校飲用水衛(wèi)生總體狀況良好，但存在消毒衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)，需進一步對學校加強監(jiān)督監(jiān)測和培訓指導，提高學校飲水衛(wèi)生管理水平。

【關鍵詞】 學校；飲水衛(wèi)生；監(jiān)督管理

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.03.608 文章編號：1004-7484（2014）-03-1673-01

近年來，隨著生活水平的提高，人們對飲水也有了更高的要求，不但要保證飲水的衛(wèi)生還對水質(zhì)口感有了一定的要求。學校的學生飲水方式也由原來的燒開水，逐步改為凈化水和桶裝水。為了解上海市黃浦區(qū)學校飲水衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，確保學生飲水安全，對全區(qū)75所學校的飲水衛(wèi)生管理、飲水設備衛(wèi)生狀況、日常維護消毒情況進行問卷調(diào)查，隨機抽取24所學校進行水質(zhì)抽檢，并對存在的問題及今后監(jiān)督管理分析探討。

1 資料與方法

1.1 對象 以2013年上海市黃浦區(qū)所有已建檔的75所學校為研究對象，其中小學31所、中學39所、中專職校4所、大學1所。

1.2 方法 按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《上海市中小學校衛(wèi)生條件設施設置及建設要求》《上海市中小學校校園直飲水工程建設和維護基本要求》等要求制作調(diào)查表，采用現(xiàn)場問卷的方式，對學校飲水類別、飲水衛(wèi)生管理、飲水設施日常維護的情況進行衛(wèi)生學調(diào)查。

1.3 檢驗與評價 按《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749隨機抽檢5所學校的集中式供水和5所學校的二次供水，對水質(zhì)8項常規(guī)指標檢驗和評價。按《飲用凈水水質(zhì)標準》CJ94在飲用水處理凈化直飲水的學校中隨機抽取14所學校，對水質(zhì)5項常規(guī)指標檢驗和評價。1項不合格判定為不合格。

2 結 果

2.1 學校飲水類別基本情況 本次調(diào)查75所學校，水源均來自市政供水。飲水類別為水質(zhì)凈化處理凈化水、桶裝水、開水3種方式，分別占學校飲用水總數(shù)的64%、36%、2.67%。有2所小學存在2種以上飲水方式。

2.2 飲水衛(wèi)生管理情況 本次調(diào)查75所學校，均建立飲用水衛(wèi)生管理制度，供管水人員均取得健康合格證，均開展飲用水設備定期維護，飲用水水質(zhì)檢驗報告定期公示學校占66.67%，直飲水水嘴每日消毒學校占34.67%所，飲水點與污染源（廁所）距離保持10米以上學校占56%。

2.3 水處理凈化直飲水衛(wèi)生管理情況 本次調(diào)查48所學校，均有水處理凈化設備竣工驗收資料、涉水產(chǎn)品批件均在有效期內(nèi)，每月一次合格水質(zhì)檢驗報告學校0所。每學期進行一次設備維護或更換水處理材料占91.67%，其余8.33%的學校每學年進行一次設備維護或更換水處理材料，每學期一次合格水質(zhì)檢驗報告學校占95.83%，其余4.17%的學校每學年做一次水質(zhì)檢驗。

2.4 水質(zhì)分析

2.4.1 原水抽檢 對5所學校的集中式供水、5所學校二次供水共計抽檢10件水樣，檢測余氯、細菌總數(shù)、渾濁度、PH值等80項次均合格，合格率100%。

2.4.2 水處理凈化直飲水抽檢 對14所學校，抽檢直飲水冷水嘴出水共計42件水樣，檢測細菌總數(shù)、總大腸菌群、耗氧量、色度、渾濁度210項次，除1件水樣的渾濁度不合格外，其余水樣均合格，合格率97.62%。

3 討 論

學校飲水衛(wèi)生是保障學生身體健康的重要環(huán)節(jié)，不潔飲用水可造成學校腸道傳染病的流行和暴發(fā)。因此做好學校飲水衛(wèi)生的安全管理工作，保障飲用水的衛(wèi)生安全意義重大。[2]同時隨著人們生活水平提高，近年來飲水產(chǎn)品在各類學校中逐漸增多，目前水處理設備凈化水和桶裝純凈水成為黃浦區(qū)各類學校主要飲水類別，對學校飲水衛(wèi)生管理工作提出更高要求。主要存在問題：飲水點與污染源（廁所）距離保持10米以內(nèi)學校占44%，未落實直飲水水嘴每日消毒學校占65%。大多數(shù)學校為每周對直飲水水嘴進行消毒，學校對飲水的管理理念還停留在開水保暖桶清洗消毒的要求。飲水點設置不達標主要是因為許多學校安裝飲水設備時考慮上下水道位置方便安裝，忽略了衛(wèi)生要求，存在衛(wèi)生安全隱患。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)：學校對水處理凈化直飲水的管理方面也存在問題，特別在設施及管道的每月清洗消毒、每月一次水質(zhì)檢驗方面合格率分別為：10.42%和0%。91.67%學校能做的每學期開學前進行凈化水處理設備維護、更換濾芯和管道清洗消毒，每學期檢驗凈化水水質(zhì)。還有本次隨機抽檢水處理凈化直飲水有1件陽性，究其原因，主要是因為多數(shù)學校委托設備商負責對設備進行管理，學校既缺乏對設備商的監(jiān)督機制，也對自身管理責任不明確，從而產(chǎn)生了管理漏洞[2]。且如果設備中的濾芯和濾膜得不到及時清洗、消毒和更換，其帶有的細菌反而會污染水質(zhì)，造成二次污染[2]。當然，在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)有部分學校的使用的新型水處理設備能設定每天晚上自動對設備進行反沖洗，防止了直飲水二次污染的發(fā)生。

本次調(diào)查表明，教育部門還需認真貫徹執(zhí)行相關法律、法規(guī)和標準，明確責任，制訂完善日常衛(wèi)生管理制度和應急工作預案，加強對飲水設備定期維護消毒，定期水質(zhì)檢測，加強飲水水嘴每日消毒管理和自查制度。衛(wèi)生監(jiān)督部門必須加強與教育部門的合作[1]，加強監(jiān)督檢查、水質(zhì)監(jiān)測、加強對各個學校的培訓、指導和監(jiān)督，提高學校在飲水衛(wèi)生日常管理中的重視程度，幫助和督促學校做好飲水衛(wèi)生管理和自查工作，防止飲水中毒事件的發(fā)生。

參考文獻

[1] 楊艱萍，周世忠，王頻，等.上海市學校飲水衛(wèi)生管理現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)管對策[J].上海預防醫(yī)學雜志，2008，20（5）∶242.

[2] 王曄，葛振興，范忠飛，等.上海市浦東新區(qū)學校飲水設施設備衛(wèi)生管理情況調(diào)查[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志，2012，19（6）：563.