淺談農業發展及其對策

【摘 要】進入新世紀，隨著生產力的不斷提高，產業結構也呈現出嶄新的格局。在整個進程中，作為各產業基礎的農業的作用越來越突出，它為整個社會的發展提供了堅實的保障，黨和國家對其尤為重視，在十八大報告全文中也著重的闡釋了農業相關政策，農業整體呈現出穩步發展的趨勢，但是由于種種原因，我國農業的發展存在著許多問題，只有著眼于這些問題，并提出可行的對策，這樣才能將諸多問題的消極影響最小化，才能使得農業的發展有一個良好的前景，使農業的基礎性保障作用更好的發揮出來，為整個國家的發展提供堅實的保障。

【關鍵詞】農業問題；解決對策；發展前景

黨的十八大報告中明確指出要加快發展現代農業，著力促進農民增收，堅持和完善農村基本經營制度，著實體現了黨對于農業的重視。從2004年開始，中央連續九年發布了涉及農業的一號文件，出臺了一系列強農富農的的政策，顯著的提高了農民是生活水平和農民的人均純收入。我黨將農業放在了重中之重的突出位置，逐步構建起了集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。

我國農業整體發展呈現出良好的前景，我國糧食基本可以實現自給自足，可以滿足全國人民的食物需求，但是還是存在諸多不太令人滿意的地方，還是存在不少問題，我國農業發展依然面臨著巨大的挑戰。

1.農業所需資源的相對缺乏對農業的進一步發展產生了一定程度的制約。眾所周知，中國人口數量龐大，所以中國農業發展所需要的農業資源位于世界首位，但事實上，雖然我國地大物博，農業資源相對來講比較豐富，但是人均農業資源占有量卻少的可憐，隨著工業化以及自然環境的毀壞，農業資源日益減少，前景著實堪憂。如中國耕地總面積為15億畝，但人均耕地面積不到1.2畝，只相當于全球平均水平的1/3，再如水資源狀況也不太樂觀，生活用水、工業用水浪費現象處處可見，水資源日趨貧乏，農田得不到充足的灌溉。此外，水資源的污染現象也比較嚴重，大量的水資源被浪費。此外，隨著城市化、工業化進程的加快，隨著人口數量的不斷加大，對于農業資源的需求量會越來越大，農業的發展令人擔憂。

2.從事農業的農民無法的得到可觀的收益，收入差距拉大。農民將大量的時間和勞力投入到農業生產中，由于國家調控和市場的影響，使得糧食作物得不到一個令農民滿意的價格，如此，農民無法得到理想的經濟收益，縱然國家有諸多的農業政策，但是收益的低微使得很多人放棄農業生產，而轉向了從事其他產業。而工業化使得城市居民是收入實質性的提高，這樣無形之中拉大了城鄉之間的差距，對于社會穩定也會產生消極的影響，久而久之，必然要加大農業生產的難度。

3.國家政府的價值取向對農業的發展也產生了一定的影響。追蹤歷史，不難發現，不管是國內糧食貿易管制、國家糧食收購和儲備，還是最低限度的政府糧食定購等方面，體現的都是政府向工業、向城市傾斜的意志。國家通過工農業產品價格剪刀差無償地從農民手里拿走的農業剩余過多，影響了農業勞動生產率的提高，影響了農民生產的積極性，從而制約了農業自我發展的能力。

4.生存壓力之下，農民和土地之間的關系緊張。農業文明是我國文明的重要組成部分，但長期以來，由于政策導向和生存壓力所迫，從歷史上人與自然和諧共存，農民通過追加農家肥、草木灰等來保持土地可持續的肥力，到現在通過大量施用無機化肥的辦法來維持農業生產的高產量，這僅僅意味著掠奪土地技巧的進步，而其實農民并不關心土地的生產力，農民與自然的關系越來越緊張了。土地對農民來講極端重要，但是工業化、城市化占據了大量了土地，導致農業土地越來越少，農民和土地關系越來越緊張，而這無疑對農業的發展會產生消極的影響。

5.外來農作物的傳入，對我國農業產生了極大的不利影響。放眼全國各地，田間地頭所種植的不再是延續了上千年的本土作物，而大部分是外來農作物，雖然本土作物在產量上沒有外來作物可觀，但是本土作物是經過多年的選擇和淘汰而存在的，它適應于本土環境，適合于本地人民身體結構，而外來作物的傳入對本地生態環境就是個打擊，而農業生態系統的紊亂對于農業的長遠發展無疑是不利的。

6.盲目追去產量，引發生態系統危機。從早些年起，中國農村就普遍采用了依靠化肥、農藥大量投入的機耕作技術，這雖然對提高糧食產量，緩解糧食與人口的矛盾發揮了很大的作用，但這種技術也帶來了新的環境問題。而且使農業成本越來越高，農產品品質越來越受到市場的冷落，因而目前農業的經濟效益與生態效益都比較低下。當下食品安全問題引起人們的強烈關注，性早熟、孕婦習慣性流產等問題出現越來越多，這些現象的出現不排除和農作物相關的可能性。

7.中國農業的生產結構包括種植業、林業、畜牧業、漁業和副業；但數千年來一直以種植業為主。由于人口多，耕地面積相對較少，糧食生產尤占主要地位。在傳統觀念中，農業幾乎就是種植業，這樣導致農業的發展的不平衡，局限了農民的視野，這對農業的健康發展是及其不利的。

面對如此令人擔憂的農業現狀，必須采取科學的對策來緩解如此緊迫的農業局勢，必須提出可行性較強的措施來解決當前所存在的問題。

1.要調整農業內部結構，發展優質高效農業。調整種植業結構，適當減少糧食作物的播種面積，增加飼料用糧、經濟作物的種植面積；同時，還要提升農業結構，發展生態農業、都市農業、休閑農業引導富余勞動力向非農產業和城鎮轉移。

2.要關注農民的農業收益。提高農民的農業活動的積極性最根本的是提高農業收益，這也是最直接的手段，我們應充分的利用國際化大市場，使農業參與到國際市場之中。

3.應當尊重農民的意愿，保護并發揚農民的生產積極性。長期以來， 我們忽略了農民的自主意識，而我們應當集中力量發掘傳統農業的精華和鄉土智慧，發揮農戶的生產積極性，充分的利用傳統農業智慧的結晶，并使其更好的運用到現代化的農業中，和現代科技相結合，使其更好的發揮其獨特的作用。

4.由現代技術代替傳統農業技術，是農業現代化最重要的基礎。農業生產力現代化的主流是農業機械化，農業機械化是農業生產力的重要標志，加大力度提高農業的生產效率和機械化水平。

5.大力發展農業科學技術的研究和創新.由現代技術代替傳統農業技術，是農業現代化最重要的基礎。農業生產力現代化的主流是農業機械化，農業機械化是農業生產力的重要標志。

在認識到我國農業所存在的諸多問題，并提出相對應的策略來應對農業帶給我們的挑戰，在黨和國家政策的關注下，一步一步，扎扎實實，在各方面的努力下，我國農業一定會呈現出欣欣向榮的局面，一定會有美好的前景。

未來的農業肯定是科學化的農業，資源的有限就需要我們開動智慧提高資源的利用率，傳統智慧和先進科技的結合無疑會給農業的發展帶來全新的力量；未來的農民是有較高知識的水平的農民，農民可以用自己的知識運用到農產品的生產中，不斷更新生產知識；未來的農業是多元化的，農林牧副漁的全面發展帶動農業的勃勃生機；未來的農業是全球化的，各個國家之間在農業領域的交流會大大促進全球農業的整體水平，加強技術交流，加強農產品的流通。

十八大報告中關于農業政策的闡述句句真金白銀，顯示了對于農業的重視，同時也展示了對于農業發展的巨大自信心，在黨和國家的領導下，我們一定會克服農業發展中的種種問題，解決好農業發展中所存在的不合理的部分，使農業的發展更科學，為我們的發展提供堅實的物質基礎。

【參考文獻】

[1]吳文元.技術進步與中國農業競爭力研究[D].西南財經大學，2006.

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