低碳發(fā)展模式下的慶陽市餐飲業(yè)發(fā)展策略分析

摘 要：低碳經(jīng)濟是低能耗、低污染和低排放且高產(chǎn)出的一種經(jīng)濟增長方式，強調(diào)人與自然和諧相處，強調(diào)對資源的保護，強調(diào)人類的可持續(xù)發(fā)展。飲食是人類的生存之本，也是老百姓消費的主要組成部分。由此可見，餐飲業(yè)對一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要不言而喻。若一國的餐飲業(yè)能率先走低碳經(jīng)營模式，則一定對該國低碳經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，以慶陽市餐飲業(yè)為研究對象，分析慶陽市的餐飲行業(yè)存在浪費嚴重、包裝過渡、低碳觀念薄弱和相關(guān)低碳餐飲規(guī)章制度缺失等問題，并針對這些問題提出相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；低碳餐飲；低碳消費；慶陽市

中圖分類號：F124.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）30-0230-02

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，中國的餐飲業(yè)有了巨大的發(fā)展，各種類型、大大小小的餐館、飯店遍布在城市的各個角落，每當(dāng)華燈初上的時候，這些地方都是最熱鬧的時候，在過去粗放經(jīng)營模式下，這里也是浪費最大、最多的地方。據(jù)統(tǒng)計中國每年餐桌浪費食物價值達2 000億，可以養(yǎng)活2.5億～3億人，大約相當(dāng)于2億畝耕地的產(chǎn)量，比第一產(chǎn)糧大省黑龍江省一年的產(chǎn)量還要多。餐飲上的浪費已引發(fā)很多資源環(huán)境問題。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員成升魁說，“食物浪費所造成的和帶來的無謂資源消耗和環(huán)境惡化以及由此引發(fā)的營養(yǎng)過度、心腦疾病等一系列健康危害，至今未引起全社會的特別關(guān)注”。

餐飲業(yè)如何走出浪費，除了提倡節(jié)約，還更應(yīng)該尋求一條可持續(xù)的發(fā)展道路。低碳經(jīng)濟模式下發(fā)展餐飲業(yè)是餐飲企業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是落實中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)的“節(jié)約能源，走科學(xué)技術(shù)含量高，經(jīng)濟效益好，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的發(fā)展號召。這種發(fā)展模式適應(yīng)了時代的要求，是一種新型發(fā)展理念。

近些年，慶陽市在石油、煤炭等能源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動下，經(jīng)濟取得顯著的發(fā)展，經(jīng)濟增長速度名列甘肅前茅，城鎮(zhèn)居民人均收入從1990年的1 160元增加到了2012年的16 662元，增加了15 502元；農(nóng)村居民收入從1990年的466元增加到2012年的4 662元，增加了3 796元。人均收入的增加，生活水平的提高，以及高科技的發(fā)展，食品造假和食品添加劑的使用，都對餐飲業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。慶陽市餐飲業(yè)如何在高要求、高科技的情況下走一條人與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路，尤為重要。

一、慶陽市餐飲行業(yè)現(xiàn)狀

慶陽市餐飲業(yè)零售額逐年增加，2010年慶陽市餐飲業(yè)零售額總額14.659億元，同比增長10.9%；2013年1月到7月份，慶陽市餐飲業(yè)零售額實現(xiàn)16.3026億元，同比增長11.2%，在“十二五”期間，慶陽市餐飲業(yè)將力求營業(yè)額增長20%以上，并且餐飲業(yè)行業(yè)招聘職位也大幅度增加，重點栽培十幾家聞名市內(nèi)外的知名餐飲企業(yè)，以特色、質(zhì)量和環(huán)境取勝。規(guī)劃市區(qū)特色餐飲街區(qū)，其中營業(yè)額千萬元以上的二條，力求使慶陽市餐飲業(yè)的發(fā)展速度和總規(guī)模位居全省前茅。這些數(shù)據(jù)顯示，慶陽市餐飲業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量，也是其發(fā)展外向經(jīng)濟的重要領(lǐng)域之一。與此同時，在其發(fā)展的歷程中，各種環(huán)境問題應(yīng)運而生。在一次關(guān)于“城鎮(zhèn)居民環(huán)境污染治理評價”的 5 000人隨機抽樣中，受訪居民對餐飲帶來的油煙治理不滿意程度高達45%。具一次不完全統(tǒng)計，在浪費最多的四大資源中，餐飲食物丟棄浪費量約為12.1%。而且在日常生活中，我們隨處可見的“白色污染”，城區(qū)道路兩旁等公共場所狼藉的一次性筷子、一次性飯盒和飲料杯子等。因此，對餐飲企業(yè)而言，一種對其中長期經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有利模式就變得非常迫切。

二、低碳經(jīng)濟模式下慶陽市餐飲業(yè)面臨的問題

（一）廢水、廢氣污染嚴重

慶陽市很多飯店將用高磷洗滌劑清洗過餐具、蔬菜、食品、餐巾、工作服等的廢水以及“潲水油”等廢油不經(jīng)處理，直接排入下水道，造成下水道的堵塞，地下水污染，而且還會產(chǎn)生甲烷氣體，引起爆炸。很多飯店的油煙凈化裝置不能達到國家標準，更甚者，由于燃氣價格高，一些小型的餐飲店還在使用傳統(tǒng)的、污染嚴重煤球爐，一年排放到大氣中的二氧化碳有上千噸。空氣質(zhì)量較之以前有很大的下降。

（二）浪費嚴重

慶陽市餐飲業(yè)的浪費主要體現(xiàn)在消費者和飯店行為的四個方面：一是消費者造成的浪費：有的消費者愛面子、講排場，就餐點的食物超出自己食用量的若干倍；有的消費者為炫耀自己的經(jīng)濟實力，什么貴點什么，什么食物稀奇點什么。這些不但浪費食物和金錢，還給飯店帶來很大的麻煩，飯店需要額外雇傭工人清理所浪費的食物。二是飯店一次性餐具造成的浪費：飯店一次性筷子和一次性杯子的使用不但沒能起到衛(wèi)生的作用，反而造成了資源的浪費。因為很多飯店為了獲得更多的利潤，使用的是小作坊制作的質(zhì)量差的一次性餐具，而這些餐具可能因小作坊技術(shù)和衛(wèi)生條件差，存在很大的衛(wèi)生安全隱患。三是飯店裝潢設(shè)計的浪費：很多飯店為了吸引顧客，提高飯店的檔次，過渡裝潢。比如為了使飯店在晚上光線好，過多設(shè)計照明設(shè)備。四是過多包裝浪費：慶陽市很餐飲企業(yè)在自發(fā)研制食品，并外賣包裝銷售，比如“端午節(jié)的粽子、綠豆糕；中秋節(jié)時的月餅”等，為了暢銷，在包裝上做足了功夫，造成資源的浪費。

（三）低碳餐飲消費觀念淡薄

首先，慶陽市的餐飲企業(yè)，大多目光較短淺且思想狹隘，只注重短期利益和自己本人的利益，不顧他人和后代的利益，對環(huán)境肆意破壞，保護生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展思想觀念淡薄。幾乎沒有那個餐飲企業(yè)制定低碳發(fā)展的規(guī)章制度，更沒有為發(fā)展低碳餐飲而推廣使用節(jié)能減排新技術(shù)和新設(shè)備。

其次，消費者低碳消費、理性消費的思想觀念及認識也不深，消費多半考慮的是價格，外觀，時尚而不是環(huán)保和生態(tài)。

（四）餐飲行業(yè)低碳發(fā)展缺乏制度

餐飲企業(yè)走低碳發(fā)展模式，最初由于需要較大資本投入，且讓消費者接受也需要時間，營業(yè)額會有所下降，所以很多企業(yè)不愿意走低碳模式。這時政府需要用相關(guān)規(guī)章制度加以約束和優(yōu)惠政策鼓勵。而慶陽市政府沒有制定相關(guān)的低碳餐飲制度，制約和鼓勵餐飲企業(yè)走低碳發(fā)展道路。慶陽市低碳餐飲發(fā)展緩慢。

三、基于低碳餐飲理念下慶陽市餐飲業(yè)的發(fā)展策略

（一）積極使用節(jié)能減排新技術(shù)和設(shè)備

餐飲污染的治理要改變過去的“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的方式，要從根源上入手，從源頭上治理。與傳統(tǒng)餐飲相比較，要從源頭入手，從根本上減少對環(huán)境的污染，需大力推廣環(huán)保新技術(shù)，提升企業(yè)品牌，推動技術(shù)創(chuàng)新，推崇清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是低碳餐飲的基本形式之一，追求的是產(chǎn)品生態(tài)化，實現(xiàn)資源的減量化、再利用、再循環(huán)。而慶陽市餐飲業(yè)要實現(xiàn)低碳發(fā)展要求，就要采取有效的清潔生產(chǎn)的措施。在燃料方面要使用清潔能源比如太陽能等能源，充分利用大自然的天然能源，提高熱效率，減少廢氣的排放，從而減輕空氣的污染；在洗滌時盡量采用無磷高效洗滌劑，并將洗滌污水排入污水處理系統(tǒng)，避免直接排放造成地下水的污染，；油煙和噪聲方面：應(yīng)及時更換舊設(shè)備，引用高科技的新設(shè)備，減少對環(huán)境的污染。

（二）提倡低碳消費，杜絕浪費

針對消費者的浪費行為，餐飲企業(yè)和政府都應(yīng)進行大量的宣傳教育，提倡理性消費，倡導(dǎo)綠色消費和低碳消費。政府可以在公交車站、城市最繁華地段的LED屏，地方電視臺和廣播電臺進行理性用餐、低碳消費的倡導(dǎo)和宣傳。餐飲企業(yè)在飯店門口或者醒目地方倡導(dǎo)消費者理性消費，并引導(dǎo)消費者理性點餐，按量、按需點餐。積極開發(fā)低碳營業(yè)菜品，多蔬果菜品、少暈菜，減少對動物的飼養(yǎng)量，間接減少二氧化碳的排放。

（三）提倡原料的循環(huán)利用

馬克思曾說過，幾乎所有消費品本身都可以作為消費的廢物重新加入生產(chǎn)過程。而餐飲垃圾作為一種資源，在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中循環(huán)使用的潛力還很大。例如，采用消毒碗筷、利用玻璃瓶充裝各種軟飲料（有研究表明利用玻璃瓶裝各種軟飲料在保持衛(wèi)生的情況下能夠反復(fù)使用至少50多次）、在洗原材料后用過的無化學(xué)成分的水可以澆花、一些易拉罐等可再循環(huán)使用。將餐飲垃圾可循環(huán)利用和不可循環(huán)利用進行分類，可循環(huán)利用部分經(jīng)過重新加工，成為動物、魚類的飼料產(chǎn)品，而不可循環(huán)利用部分用來燃燒發(fā)電等。

（四）制定低碳餐飲業(yè)發(fā)展制度

一個行業(yè)要規(guī)范發(fā)展，規(guī)定和制度少不了。因此，慶陽市政府應(yīng)制定符合本市情況的低碳餐飲發(fā)展的規(guī)章制度，約束企業(yè)節(jié)能減排，減少對水、大氣和環(huán)境的污染；用優(yōu)惠政策鼓勵餐飲業(yè)走低碳發(fā)展道路。可以允許一些低碳綠色餐飲產(chǎn)品的價格比同類產(chǎn)品價格上升一定的幅度，在國家現(xiàn)有稅收標準的基礎(chǔ)上可以適當(dāng)降低其稅收標準；對那些剛要興起的低碳餐飲企業(yè)，實行銀行代款等優(yōu)惠政策；對那些具有市場，品牌特色的餐飲鼓勵和支持其做大做強，帶動慶陽市其他低碳餐飲企業(yè)的發(fā)展。規(guī)范餐飲業(yè)市場秩序，嚴厲懲罰不按餐飲業(yè)有關(guān)制度排放廢棄物的企業(yè)，制定相關(guān)懲罰規(guī)章制度。在實際中調(diào)查管理，對那些“掛羊頭賣狗肉”的弄虛作假作為環(huán)境污染的餐飲企業(yè)進行嚴厲打擊。

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[責(zé)任編輯 王玉妹]