用工短缺仍持續(xù)

盡管經(jīng)濟面臨下行風(fēng)險，但勞動力市場運行良好。大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)認(rèn)為，用工短缺仍在持續(xù)，這意味著即使經(jīng)濟增長在放緩，中國經(jīng)濟仍傾向于創(chuàng)造足夠多的就業(yè)機會。

據(jù)我們開展的第五次年度珠三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)客戶工資問卷調(diào)研結(jié)果顯示，2014年農(nóng)民工工資增幅有望由2013年的8.4%上升至9.2%。

本次調(diào)研在2014年2月初至3月初間展開，反饋企業(yè)數(shù)量由2013年的302家增加到375家，為歷次調(diào)研收到反饋最多的一次。參與調(diào)研的企業(yè)為珠三角經(jīng)營的港資和臺資制造業(yè)企業(yè)客戶。

我們預(yù)計，2014年官方CPI通脹將由2013年的2.7%上漲到3.3%。官方CPI數(shù)據(jù)可能存在低估，但鑒于當(dāng)前經(jīng)濟增長放緩，CPI低估的程度應(yīng)該不大。

勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺造成了珠三角地區(qū)工資上漲。僅11%的受訪企業(yè)稱，與2013年同期相比，2014年招工壓力相對較小（2013年這一比例為12%），30%的企業(yè)認(rèn)為，近12個月以來勞動力短缺狀況加劇（2013年這一比例為34%），87%的企業(yè)稱，用工充足率在80%或以上，且64%的企業(yè)表示近12個月以來企業(yè)工人的平均工作時長有所增加。

據(jù)一項近期調(diào)查顯示，71%的農(nóng)民工稱找工作容易，但找一份工資較高的好工作較為困難（據(jù)招聘網(wǎng)站daguu.com春節(jié)前對超過13000名農(nóng)民工的采訪顯示）。其中工作在珠三角地區(qū)（廣州、深圳、東莞、佛山和中山）的4173名受訪農(nóng)民工中，35%稱春節(jié)后將不會返回珠三角打工。廣州人力資源市場服務(wù)中心的一項分項調(diào)查顯示，廣州市春節(jié)后用工缺口達(dá)123300人。

面對工資壓力的不斷上漲，多數(shù)珠三角企業(yè)計劃加大資本設(shè)備投資。逾200家受訪企業(yè)稱，將增加設(shè)備投資，大型企業(yè)中這一比例增加到60%，生產(chǎn)外包或部分外包也是一種受歡迎的選擇。

將產(chǎn)能遷出中國雖獲得更多認(rèn)同，但仍然只是少數(shù)企業(yè)的選擇，僅13%的受訪企業(yè)稱，他們傾向于將企業(yè)遷離中國以節(jié)省成本。大型、小型企業(yè)在這一問題上的反饋比較類似。考慮遷廠企業(yè)的意向遷出目的地中，柬埔寨是首選，預(yù)計那里的工資成本將節(jié)省10%-20%。曼谷和越南同樣是較好選擇。平均看來，考慮遷出中國的受訪企業(yè)認(rèn)為這一做法將節(jié)省約17%的工資成本。從遷出目的地可以看出，考慮遷離中國的企業(yè)多數(shù)為紡織和玩具等低端制造業(yè)企業(yè)，我們注意到仍無明顯證據(jù)表明制造業(yè)企業(yè)從中國“回潮”美國及周邊國家。

考慮將企業(yè)遷往內(nèi)陸的受訪企業(yè)數(shù)量是遷離中國企業(yè)數(shù)量的兩倍（分別為28%和13%）。廣西、四川、湖南和華北均屬企業(yè)搬入備選目的地，同2013年調(diào)研結(jié)果一致。受訪企業(yè)預(yù)計這些地區(qū)的平均工資比珠三角低14%。

我們還咨詢了企業(yè)當(dāng)前的訂單狀況和對近期前景的展望。盡管2014年開局不佳，但調(diào)研結(jié)果支撐了對前景的樂觀預(yù)期。大多數(shù)受訪企業(yè)稱，近3個月以來訂單數(shù)量增加（41%的企業(yè)持此觀點，33%稱無明顯變化，25%稱訂單減少）。訂單數(shù)量增加的企業(yè)中，訂單較3個月前平均增加約14%；訂單數(shù)量下降的企業(yè)平均降幅約19%。

勞動力市場的健康程度是中央推進改革攻堅和保持合理增長之間維系平衡的關(guān)鍵考量。國家總理李克強在2014年兩會上所做的政府工作報告中指出，“穩(wěn)增長更是為了保就業(yè)，既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要，又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進城務(wù)工留出空間”。

從目前的情況看，勞動力市場運行良好，中國的勞動力市場仍然相對緊俏。這給疲于應(yīng)付用工成本壓力的企業(yè)提出了挑戰(zhàn)，但對整個中國經(jīng)濟而言是一個好消息。即使經(jīng)濟增長放緩，中國經(jīng)濟仍傾向于創(chuàng)造足夠多的就業(yè)機會。

1-2月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟增長正在放緩，如果3月數(shù)據(jù)證實放緩趨勢，決策層的擔(dān)憂可能加劇。我們預(yù)計，4-5月份政府將出臺溫和且有針對性的政策目標(biāo)穩(wěn)定經(jīng)濟整體增長和市場信心。盡管如此，我們的調(diào)研結(jié)果顯示，中國經(jīng)濟在當(dāng)前的增長步伐下，仍在以可觀的速度創(chuàng)造就業(yè)崗位。