進入21世紀,隨著我國教師教育向高層次化、開放化和多元化的快速發(fā)展,基礎教育對師資的需求也逐漸過渡到了由數量滿足向質量提升的新階段。在此背景下,我國不少地方尤其是東部沿海地區(qū)的一些小學和教育主管機構,招聘了相當比例的持有中學教師資格證具備本科學歷的師范生當小學教師,而眾多持有小學教師資格證具備??茖W歷的師范生卻一律地被拒之于招聘的大門之外。為此這些畢業(yè)生和家長議論紛紛,認為類似的教師招聘既不合法也不合情合理!理性分析,我們發(fā)現這樣的教師招聘確實存在些許不當之處。
一、翻開相關法律條文,看看這樣的教師招聘是否合法
現行《教師法》第三章明確規(guī)定,國家實行教師資格制度,取得小學教師資格,應當具備中等師范學校畢業(yè)及其以上學歷;取得初級中學教師資格,應當具備高等師范??茖W?;蛘咂渌髮W??飘厴I(yè)及其以上學歷;取得高級中學教師資格,應當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業(yè)及其以上學歷。即將修訂的《教師法》2013年征求意見稿第十一條建議,取得小學教師資格,應當具備專科畢業(yè)及其以上學歷或者學位;取得初級中學、高級中學教師資格,應當具備本科畢業(yè)及其以上學歷或者學位。很顯然,從這些法律條文的表述中我們可以看出,具備中學教師資格的學歷層次要高于小學,但這并不意味著取得中學教師資格證就一定能夠取得小學教師資格證,因為學歷達標只是取得相應層次教師資格的必要條件,而不是充分條件。我國自1994年以來就一直實行教師資格制度,所以嚴格來說,一些小學錄用不具備小學教師資格證的人當小學教師是不合法的,同樣剝奪正規(guī)師范學校畢業(yè)持有小學教師資格證的師范生參與小學教師招聘的權利也是不合法的。
二、換位傾聽學生心聲,看看這樣的教師招聘是否合情
設身處地地想一想,一名滿懷小學教師理想的初中學生,初中畢業(yè)時如愿地考取了一所公辦的師范院校,在學校里刻苦努力地完成了五年的學業(yè),畢業(yè)時順利地拿到了專科學歷證書和小學教師資格證書,在即將實現人生教育理想的時候,卻被無情的擋在了教師招聘的門檻之外,此時你會不會糾結:我具備了當好一名小學教師的基本條件,為什么連參與教師招聘報名的機會都不給?再設身處地地想一想,一名滿懷中學教師理想的高中學生,高中畢業(yè)時如愿地考取了一所公辦的師范大學,在學校里刻苦努力地完成了四年的學業(yè),畢業(yè)時順利地拿到了本科學歷證書和中學教師資格證書,在即將實現人生教育理想的時候,卻被無情地就業(yè)壓力逼進了小學教師的隊伍,此時你會不會無奈:我具備了當好一名中學教師的基本條件,為什么未來只能選擇做一名小學教師?很顯然上述兩類學生的糾結和無奈會無形中增加他們對社會的不滿,對工作的不恭,近而嚴重地影響了他們的世界觀、人生觀和價值觀,如此看來這樣的教師招聘行為確實存在不近人情之處。
三、對比教師專業(yè)發(fā)展,看看這樣的教師招聘是否合理
早在上個世紀,人們就已經認識到教師的職業(yè)具有專業(yè)性,而不同層次的教師職業(yè)除了共性的表達之外又有各自不同的特點。可以這樣說,中學教師職業(yè)的標準和要求并不完全等同于小學教師職業(yè)的標準和要求,二者在專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)情義等方面存在著在一定的差異。比如從學科專業(yè)知識來說,中學教師的要求相對精深,小學教師的要求相對寬廣。從教育專業(yè)知識來說,小學教師的要求相對較高,中學教師的要求相對較低。從專業(yè)技能來說,小學教師的要求相對全面,不僅要具有從事小學教學工作必備的“讀、說、寫、作、教”的一般能力,還要具備“彈、唱、畫、舞、創(chuàng)”的專業(yè)能力。從專業(yè)情義來說,小學教師的要求相對深厚,因為小學教育處在基礎教育的奠基階段。中小學教師的職業(yè)標準和要求是不同的,對應師資培養(yǎng)的標準和要求也是不同的,所以長期以來以培養(yǎng)小教師資為主的師范學校和以培養(yǎng)中教師資為主的師范大學形成了截然不同的人才培養(yǎng)模式。由此看來,按照中教師資標準和要求培養(yǎng)出來的師范生到小學任教確實是不太合理的,同樣禁止正規(guī)師范學校畢業(yè)持有小學教師資格證的師范生參與小學教師招聘也是不太合理的。
通過以上這些分析,我們發(fā)現這樣的教師招聘行為確實存在不當之處,與法不合,與情不通,與理不達。追根溯源導致這樣現象出現的原因,可能是一些學校和教育主管部門缺乏對教師專業(yè)發(fā)展的科學認知,以及教師專業(yè)發(fā)展對教育質量正向作用的科學認知。他們以為快速提高教師學歷就可以快速提升教育質量,這種想法和愿望是美好的,但路徑和方法確實不妥。教師專業(yè)發(fā)展是分層次的,教師專業(yè)發(fā)展對提升教育質量是有正向促進作用的。對此我們應有清醒的認知,否則在未來提升教育質量的路徑選擇和方法選擇上就有可能走彎路。