公共圖書館中的志愿者機制研究

[摘要]隨著志愿者活動的普及，在圖書館工作中引入志愿者活動對圖書館服務業務發展意義重大。通過介紹國內外圖書館志愿者活動的實踐情況，從制度、志愿人數、志愿者福利、經費保障等方面指出目前圖書館志愿者管理存在的不足，并結合實際對改進圖書館志愿者的管理提出建議。

[關鍵詞]圖書館；志愿者；圖書館管理；機制研究

1.引言

文化部在2013年1月頒布的《文化部“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要》中明確提出“探索完善文化志愿服務機制，廣泛開展文化志愿服務活動”。公益性是圖書館的顯著特征，發揮圖書館的公益性服務職能，在圖書館為社會公眾服務的過程中引入志愿者服務具有一定的可行性，并且對其發揮公益性特征具有重大意義。本文通過研究志愿者在圖書館工作中發揮的作用，探討如何推動圖書館志愿者服務的可持續發展。

2.公共圖書館中的志愿者活動現狀

2.1國外圖書館志愿者現狀

將志愿者活動引入公共圖書館管理中在國外十分普遍，在成立于1912年的美國洛杉磯郡公共圖書，志愿者服務為圖書館服務帶來了提升，成為了必不可少的部分。在2007——2008年間，洛杉磯郡公共圖書館有超過2000名志愿者總計貢獻了117538小時工作，志愿者們通過擔當青少年社區服務志愿者、法院轉介志愿者、少兒部服務助理、講故事助理、圖書館向導掃盲志愿者等角色，向幼兒、青少年、需要幫助人士提供了必要的圖書館，節約開支超過2 200 000美元。在國外，圖書館引入志愿者服務工作已經頗具規模，而且各地圖書館都根據各地特色探索出了一套相對完善的志愿者服務工作管理流程，這為圖書館開拓服務范圍及服務對象提供了有益經驗。

2.2國內圖書館志愿者服務探索

福建省圖書館是我國首個建設志愿者工作站的圖書館。在1996年福建省圖書館服務就引入了志愿者組織。2002年4月，遼寧省圖書館志愿者協會正式成立。遼寧省圖書館志愿者通過制定志愿者活動章程、志愿者例會制度、志愿者服務考核制度等規范了志愿者的管理工作。遼寧圖書館志愿者還自辦《志愿者園地》雜志，用以刊登志愿者的活動心得，表彰優秀志愿者。至2004年，參加活動的圖書館志愿者已達630人次。而國內其他圖書館也陸續引入了志愿者活動，如上海圖書館、深圳圖書館、云南圖書館等各地圖書館也于2005年——2012年4月年間成立了志愿者服務組織。

3.我國圖書館志愿者服務活動存在的問題

3.1管理、服務制度不健全

志愿者服務作為圖書館服務模式的拓展，引入時間短、沒有借鑒經驗，缺乏與開展志愿者活動配套的、操作性強的相應法律、法規，也缺乏志愿者管理的完善規章、制度試還處于探索階段。因此館在培訓、激勵、籌資等內部機制方面不夠完善，都造成了圖書館難以吸引和留住志愿者。武漢圖書館曾經有80名志愿者，但是由于相關的制度與保障體系不健全，如今志愿者規模已經日漸萎縮。

3.2志愿者人數少

多數公共圖書館招募志愿者以在校大學生為主。以云南省圖書館志愿者為例，圖書館主要招募的志愿者以高中生和在校一、二年級的大中專學生為主體，吸收對圖書館工作有共同的興趣、愛好、志向和責任感的學生參加圖書館的志愿服務活動。這些以學生為主體的志愿者活動往往在學校開學后無法保證參加志愿者活動。而志愿者人數的稀少也使各地圖書館志愿者活動到后期基本處于停滯狀態。以浙江工商大學圖書館為例，自志愿服務站成立以來，只有注冊志愿者43人，個人報名的學生志愿者只有11人，社會志愿者僅有3人。

3.3福利少、活動經費不足

雖然志愿者活動具有公益性，但圖書館也有義務保障志愿者的基本權利。如在工作期間，圖書館要為志愿者購買意外傷害保險、報銷工作中的額外開銷等。只有志愿者也享受了基本的權利才能激發志愿者對公益事業的熱情，體現圖書館對志愿者的關懷與尊重。但是許多圖書館在志愿者招募公告中都沒有任何關于志愿者這方面福利的規定。

其次，志愿者服務工作經費投入不足也是導致各地圖書館志愿者服務工作無法繼續開展的重要原因之一，而沒有經費的保障也是多地公共圖書館志愿者服務無法深入進行。

4.圖書館志愿者服務管理的措施建議

4.1完善志愿者服務機制

圖書館只有完善了志愿者的招募、培訓、考評和激勵機制，從圖書館服務的過程、方式及組織管理入手，使志愿者管理服務機制日趨完善才能吸引和留住志愿者，也才能促進志愿者服務活動可持續發展。

4.2廣泛宣傳，擴大志愿者范圍

為了吸引更多關心、支持圖書館工作的人士加入志愿者隊伍，圖書館可以借助報紙、電臺、電視、因特網等媒體進行廣泛宣傳，并提供咨詢服務。也可以探索實行活動志愿者定點招募，比如設定專門招募站，采用組織共建、團體招募和社會招募相結合的方式進行。

4.3完善培訓與指導

志愿者服務水平的高低直接影響圖書館的形象，因此，公共圖書館有必要為志愿者進行必要的崗前培訓。例如，可由經驗豐富的專業人員就圖書分類法、圖書館自動化系統等知識對志愿者進行簡單實用的培訓；也可由相同崗位的志愿者組成團隊，由資深志愿者向新招募志愿者進行交流。通過這些培訓能幫助志愿者樹立自信心，提高服務能力。

4.4量化志愿者績效考核

引入并完善志愿者績效考核是必不可少的一個環節。不僅可以幫助圖書館甄別志愿者的工作表現，還能幫助志愿者認識自身的優勢與不足，不斷改進工作方法。如可以從工作態度、工作創新、讀者反饋等幾方面進行量化考評，通過考評為圖書館挑選合格志愿者。

4.5完善激勵及權利保障機制

圖書館建立對志愿者服務的激勵機制既是對志愿者工作的肯定又是人文關懷的體現。通過該機制既能為志愿者服務提供一定的經費保障，又能讓志愿者沒有服務顧慮，為志愿者服務提供良好的外部環境。

5.結語

志愿者參與圖書館的各項工作，對志愿者和圖書館來說，是一個雙贏的過程。但在我國，這項活動的開展還處于起步階段，尤其在志愿者的人力資源管理方面，還存在各種問題，需要不斷總結和改進，以便把圖書館志愿者服務這項活動開展得更好。

參考文獻

[1]沈佩霞.公共圖書館盲人服務引入志愿者的思考[J].內蒙古科技與經濟，2013（09）.

[2]薛海燕.對圖書館志愿者工作之思考[J].管理科學，2011（01）.