堅定改革度時艱 調整轉型謀發展

在滾滾長江流入東海的地方，有一片興旺發達的濱江城區，這就是上海市寶山區，而我們寶山區城鎮工業合作聯社57年的奮斗歷史為這片土地的繁榮昌盛奉獻了青春，在這片土地的開埠發展過程中有過昔日輝煌的一頁，也為這片土地的城鎮集體工業拓起奠定了基石。

寶山聯社，寶輕資產經營有限公司在長達35年的改革道路上堅持政府導向的變動，肩負區域聯社主體責能，為聯社企業、為聯社職工服務，在體制改革中堅定信心不動搖，積極為政府解決改革改制中產生的企業歷史遺留問題，努力為地方政府創建一個良好的社會環境。

一、保穩促改，服務企業度時艱

1997年聯社在政府加大體制雙革的步伐中，看到了計劃經濟向市場經濟轉軌過程中大部分企業受到市場經濟沖擊而破產、關閉、歇業、并轉，廣大職工依靠政府經濟全維持生活的艱難局面，面對著16000名聯社職工生存怎么辦？聯社公司領導班子深刻認識到實施企業改制的重要性，當即提出了“標本兼治，保穩促改”的工作方針，在政府政策的扶持下，引導企業職工面對困境找市場，實施保障進中心，積極穩定職工情緒，在企業轉改制過程中，確保職工利益，維護職工利益，為企業解決職工買斷補償金，創辦交通協管、保綠保潔等與政府聯動的機構，解決聯社職工買斷、協保、下崗人員的就業及生活保障，努力為企業離退休人員，有毒有害人員辦理申報手續，以實際行動穩定職工思想，保障職工生活，從而逐步化解職工集訪、上訪矛盾，使廣大職工在體制改革中轉變觀念，為企業職工分流承擔社會職能。

二、維權保資，推進改革謀發展

思路決定出路，區聯社、公司在改革改制中，對保全資產的劣勢、優勢，做出了正確的評估，積極轉變工作思路與活動方式，正視困難，堅定信心，對一些企業注重生產過程中管理，成本核算，用工制度的大膽改革，幫助企業廣招人才，引進技術，調整產品，逐步提交產品的科技含量，使在市場上站穩腳跟，對部分企業實施產品、設備、經營權多種方式的轉制，保全資產的權益，為企業出資出力妥善解決企業債權債務，盤活存量資產，擴大鞏固租賃收益，圍繞市場抓契機，針對產品找路徑，使企業生產經營逐步納入市場經濟正常的軌道，適應市場經濟的規律。同時認真梳理轉改制后企業職工的勞動關系及就業崗位安置，以再就業及生活保障為前提，實施轉改制，努力發揮企業黨組織，工會的模范引領作用，使每個黨員在改革改制中不掉隊，正確處理企業與職工利益關系，宣傳支持政府改革改制政策，解決勞資矛盾糾紛，做接訪工作，切實維護好職工群眾合法權益。區聯社、公司領導班子終將企業生存發展放在首位，針對不同時期出臺各種合適的政策，解決改制改革中瓶頸問題，正確制定企業改革改制發展戰略，正確理解和支持企業的需求，理順企業職工與企業利益關系，發揮聰明才智，挽著企業走出困境共謀發展。

三、科學規劃，調整轉型見成效

近年來寶山聯社、寶輕公司以市場為導向，結合產權制度改革和產業結構不斷調整，打破地域和行業界限，因地制宜謀發展，挖掘資源出潛力，實施“一體兩翼”戰略，從以工業加工轉向商業、服務、創意產業為主體、以求資產利潤最大化，以“貿易服務”為主導多種經營發展的思路，在充分開發的廠房辦公樓為商業服務的第三輪調整中，拓展市場化運作路徑，實施產業結構的轉型，憑借地塊商業優勢，完善基礎功能改造，杜絕安全隱患，提升附加值，取締解決原來起點低、品質差、安全隱患大、不適應周邊市場環境要求、不適應市場發展需求的服務模式，讓其更好的體現置業價值、商用價值，為集體資產增值保值，實現企業利潤最大化。

2009年以來五年時間聯社、公司共投入資產3000多萬投資三大地塊舊廠房，老辦公樓改造，使其成為商業服務、辦公及新型小微企業基地，新建廠房4150平方，平改坡、廠房加層3250平方，完成了四家企業消防設施改造與納污排管工程，有效投入使整個聯社、公司租賃經營收入提高近40%，推進了公司生產要素的優化和資源的有效整合，順利實現了平穩經營和國資增收的雙贏目標。

改革開放成果讓職工共享，公司在經濟穩定的前提下，五年來投入資金800多萬，為三家聯社企業歷史遺留的各種問題買了單，基本解決了聯社職工原企業歷史遺留的各種問題，得到了廣大職工認可。為社會和諧承擔著義務。

黨的十八大報告指出：“縱觀國際國內大勢，我國發展仍處在可以大有作為的重大戰略機遇期”。回顧區聯社、公司穩增長，調結構，惠民生的變化歷程，我們深感使命光榮，責任重大。我們一定要繼續貫徹落實好黨的十八大精神，努力做到理論上堅持不懈加強學習，掌握精神實質，行動上結合工作調查研究，謀劃落實具體措施，在區國資委、市聯社領導下進一步堅定信心，提振精神，進一步加大優化整合資源，調整轉型產業結構力度，進一步實施第三輪地塊資源功能改造，堅持將管理升級和經營升級為提升經濟效益的主要依托和重大支撐，在區域內，要積極融入到吳淞口郵輪母港開發和寶鋼產業結構調整的配套項目中去，在條線中，要努力完成市聯社“十二五”規劃制定的目標任務，為寶山聯社、寶輕公司和市聯社持續發展，不懈地添磚加瓦。