論如何辦好市民學校提升文明市民素質

文明市民素質是地區形象的名片，是城鄉文明的靈魂，是城市核心競爭力的重要內容。當前，錫林浩特市正步入新一輪又好又快發展的關鍵時期，擔負著構建“兩個率先”、“兩個確保”的重大使命。因此，辦好文明市民學校提升市民的整體素質，夯實“和諧錫林”建設的思想道德基礎，既必要又迫切。

一、當前市民素質狀況的調查與分析

通過近年來的努力，文明市民學校在市民素質提升方面取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著社會形勢的不斷變化，在道德建設和文明創建方面也面臨著新的挑戰，在道德領域和精神文明建設中還存在著一些不容忽視的問題。

1.道德失范有所抬頭。人際互助調查發現，當他人遇到困難時，樣本中選擇“不和陌生人說話”或“躲著走”的比例超過了10%。有接近40%的人認為社會誠信度不高，認為目前網絡道德缺失應當加大管理和引導力度的占近80%。

2.社會公德意識薄弱。市民環境意識、衛生觀念比較淡薄，各種不文明陋習依然存在。亂倒垃圾（16.2%）、隨地吐痰（10.8%）已成為最突出最普遍的陋習之一。不愛護公物、不遵守交通規則等現象仍時有發生。75.7%的被調查者認為我區市民對待諸如公用電話、健身器材、公交站臺、果殼箱等公共設施的愛護意識較差。市民投票評選出的身邊十大不文明陋習，亂穿馬路闖紅燈高居榜首。

3.先進文化氛圍不濃。有超過35%的被調查者表示，當前我市的圖書館、電影院、體育館等文體娛樂場地和配套設施不能滿足人們的需要。超過8成的市民業余時間除了看電視就是上網，而每年用于購書、技能類學習進修、觀看文藝演出等文化消費的費用超過1000元的市民不足20%。

4.思想教育影響不深。從我們開展市民素質教育的情況來看，也存在著一些不足：一是重形式，輕效果。組織的一些市民素質教育活動面上號召廣、發動多，真正深入基層，貼近群眾需求還不夠；活動形式多、聲勢大，市民自覺參與還不夠，影響教育活動的效果。二是重建設，輕投入。公民道德建設重在建設，要建設就要有投入。目前基層領導對此認識不足，投入也不足，導致一些地方環境氛圍不濃，文化設施缺乏，文化陣地面貌陳舊，形同虛設，難以發揮作用。三是重引導，輕懲戒。對文明市民行為習慣的養成，往往從正面教育引導的多，而一旦出現不文明行為，給予媒體曝光、從嚴從重處罰懲戒的少，難以嚴格監督和約束市民的行為規范。

二、市民素質教育的實踐與成果

近年來，文明市民學校堅持把社會主義核心價值體系融入市民教育和精神文明建設全過程，不斷深化社會主義榮辱觀教育，積極開展各類公民道德實踐活動、文明創建活動與和諧創建活動，通過教育樹人、實踐立人、典型引人，強化組織領導、注重載體建設、突出創新優化、營造濃厚氛圍，形成了良好的社會風尚，有力促進了城鄉文明程度的整體提升和大步跨越。

1.堅持教育樹人。充分發揮文明市民學校教育的基礎性和先導性作用，以形式多樣的主題活動教育人。

2.堅持實踐立人。創設實踐載體、搭建參與平臺、強化知行統一，文明市民學校引導市民在實踐中自我教育、自我管理、自我提高。一是廣泛開展和諧創建活動。文明市民學校深入開展以社區和行業為重點的群眾性和諧創建活動，在群眾中形成講文明、促和諧的濃厚氛圍。二是廣泛開展志愿服務活動。多年來文明市民學校精心組織志愿者活動月，不斷壯大注冊志愿者隊伍，組織發動廣大志愿者緊密結合文明創建，開展勞務奉獻、智力服務、應急援助等日常性志愿服務。三是廣泛開展環保宣教活動。組織開展“藍天、碧水、綠地”大型環保宣傳教育活動，通過環保知識宣傳咨詢、“紅領巾”環保志愿行動、家庭志愿者清潔家園行動和“綠色環保”書法比賽等活動，加強環保意識的宣傳教育，切實提高全市公民環境道德素質。四是廣泛開展公民道德實踐活動。在全市開展以“不闖紅燈不越線”為主題的深化文明交通行動，通過教育引導、嚴格管理、道德實踐、完善設施四管齊下，切實加大對交通違法行為和不文明交通陋習的綜合治理，教育引導市民群眾紅綠燈下講文明、斑馬線上知榮辱。

3.堅持典型引人。先進典型，是倡導文明新風的風向標，是引導公民行為的示范崗，是弘揚社會核心價值的導航器。

三、加快推進市民素質教育的思考與對策

提高市民素質是一項系統工程、社會工程，不可能一蹴而就。當前，需要拓寬工作途徑，創新工作載體，落實工作舉措，引導教育市民不斷提高自身素質。

1.加強主動性，拓寬市民素質教育新途徑

一是要抓好輿論宣傳，樹立導向意識。既要充分發揮電視、報刊、廣播、公益廣告等傳統新聞媒體的主渠道作用，又要根據互聯網、手機短信等新興媒體傳播速度快、覆蓋面廣、滲透力強的特點，搶占信息傳播制高點，宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，唱響知榮明恥主旋律。二是要堅持以人為本，提高參與意識。充分發揮市民的主體作用，把精神文明創建過程變成群眾自我教育、自我提高的過程。貼近群眾生活的熱點、貼近群眾感情的動情點，豐富主題內涵，拓展活動載體，堅持重在參與，堅持重在過程，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的活動，千方百計吸引群眾參與，增強認同感、提高參與度，進一步擴大市民素質教育活動的覆蓋面和影響力。三是要健全約束機制，強化監管意識。注重發揮新聞輿論的監督作用，針對突出的不道德、不文明行為，在新聞媒體上運用照片、電視鏡頭和文字等形式給予曝光，使市民自律不文明行為。

2.突出創造性，探索市民素質教育新載體

一是要構建教育網絡，營造學習氛圍。文明市民學校通過開展學習型組織評比活動，推動市民學校、員工學校等教育陣地開展各類讀書學習活動，爭創學習型組織示范點。組織開展外語和計算機教育培訓進社區等活動，吸引更多市民參與學習，提升素質。二是要倡導先進文化，豐富市民生活。切實抓好文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程等，進一步完善公共文化服務網絡。

3.注重實效性，落實市民素質教育新舉措

一是要制定一個綱要。建立制度化的領導機制、系統化的管理機制、規范化的監督機制和科學化的考評機制，保障市民素質教育持之以恒地開展下去。二是要選樹一批典型。在鞏固、提高原有典型的同時，建立起典型挖掘、儲備、培養、總結和宣傳推廣機制，按照時代性、先進性和真實性的要求，面向基層、面向大眾、面向生活，讓典型在更大范圍內發揮示范輻射作用，在全社會營造崇尚典型、學習典型、弘揚典型的良好氛圍。三是要打造一批品牌。整合資源，建設一支穩定的社區志愿者隊伍，向社區居民特別是孤老病殘等特殊群體提供經常性的、義務性的、人性化的服務，確保志愿活動開展規范化、制度化、經常化，并逐步形成特色，打造社區志愿服務品牌。