對法律事務專業(yè)專業(yè)課程設置的思考

摘要：隨著社會主義法治理念的宣傳和學習，市場經(jīng)濟體制不斷健全，企事業(yè)單位的法制意識不斷提高，社會對法律人才的需求不斷增加。高職院校為了適應社會需求的變化，部分高職院校開設了法律事務專業(yè)，積極為社會培養(yǎng)法律人才。在專業(yè)課程設置方面，表現(xiàn)出課程單一；在人才培養(yǎng)目標定位方面，表現(xiàn)出不符合實際，甚至偏離專業(yè)的現(xiàn)象。通過對我省兩所高職院校的研究，結合人才培養(yǎng)的目標，提出了法律事務專業(yè)專業(yè)課程設置的構想。

關鍵詞：課程設置 人才培養(yǎng) 法律人才

在我省高職高專院校中，部分院校開設了法律事務專業(yè)。我對其課程設置與人才培養(yǎng)方案進行研究，發(fā)現(xiàn)他們在強調技能人才、應用型人才的培養(yǎng)存在一些不足，就其緣由談談我的看法，以資共同探討我省高職高專法律專業(yè)的課程設置。

一、對兩所高職高專院校的研究

最近我對云南經(jīng)濟管理職業(yè)技術學院和云南工商學院的法律事務專業(yè)的專業(yè)課程設置進行了研究，對其課程設置和人才培養(yǎng)做了比較，發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。我們先看看他們的專業(yè)課程設置：

在課程名稱上，云南經(jīng)濟管理職業(yè)學院采用“xxx原理與實務”的格式，云南工商學院不統(tǒng)一，就課程名稱而言，前者突出了理論和實務相結合，后者不明顯。其次，從數(shù)量上來看似乎都是六門核心課，但是，仔細觀察發(fā)現(xiàn)，云南經(jīng)濟管理職業(yè)學院沒有云南工商學院那么多。最后從課程安排上來看，云南經(jīng)濟管理職業(yè)學院體現(xiàn)了法學的三大實體法和三大程序法，云南工商學院則是兩個實體法和兩個程序法，沒有開設行政法與行政訴訟法。多開設了中小企業(yè)法律實務、常用法律、法規(guī)綜合訓練和法律文書寫作。從核心課程來說，我傾向于云南經(jīng)濟管理職業(yè)學院的課程設置。因為，在我們國家，根據(jù)法律規(guī)定內容的不同來進行劃分，把法分為實體法和程序法。我們經(jīng)常提到的三大實體法就是指民法、刑法、行政法，三大程序法則是指對應的民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法。固然，這六個法應當是最核心的內容。另外，兩所院校不約而同的將合同法作為核心課程設置，那么，合同法是不是核心課程呢？我認為不能把合同法作為核心課程。因為，合同法是民法的內容，既然民法作為核心課程，其合同法不宜再作為核心課程和民法、刑法、行政法放在一起。

我們再來看看兩所院校對人才培養(yǎng)的定位：

不難看出，他們的定位有明顯的差別，云南經(jīng)濟管理職業(yè)學院定位為是法律服務型人才，云南工商學院則是專業(yè)人才。同時，云南經(jīng)濟管理職業(yè)學院培養(yǎng)的法律學生是面向法律服務機構和企事業(yè)單位，而云南工商學院提出的是政府機關、企事業(yè)單位、公、檢、法、社會團體、各行業(yè)協(xié)會、仲裁機構、法律事務所。前者就業(yè)范圍狹小，后者就業(yè)范圍廣泛。從學生具備的素質技能來看，云南經(jīng)濟管理職業(yè)學院提出的是培養(yǎng)具有良好的法律職業(yè)道德，掌握法學基本理論知識，具備依據(jù)法律事實辨析法律關系的能力、法律邏輯推理的能力、法律文書制作的能力、正確解決常見的法律問題的能力，具有高端技能的法律服務型人才。云南工商學院提出的是培養(yǎng)具備本專業(yè)領域實際工作的基本知識和基本技能，熟悉國家司法和行政執(zhí)法程序，懂得一定的經(jīng)濟管理學基礎知識，具有較強的法律語言及文字表達能力和工作方法創(chuàng)新能力，能從事基層法律事務、基層司法、基層行政機關、企事業(yè)單位秘書、行政管理等工作的高素質技能型人才。前者緊密圍繞法律人來培養(yǎng)，后者有所突破，朝秘書、行政管理方向培養(yǎng)，或許可能幫助學生就業(yè)，但忽略了專業(yè)培養(yǎng)意義。

二、關于法律人才目標培養(yǎng)的定位

就高職法律事務專業(yè)的人才培養(yǎng)定位而言，我們應當結合實際情況來確定，具體來講應該和市場需要相結合。從企業(yè)單位的招聘來看，我梳理了幾個企業(yè)對法律事務人員或者法務人員的要求招聘信息：

從市場需求來講，我們主要還是為企業(yè)培養(yǎng)法律輔助類技術應用型人才。法律人才是指具有法律專業(yè)知識，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的法律人。法律人才素質培養(yǎng)的目標定位，就是通過一定的培養(yǎng)機制培養(yǎng)形成的法律人才所應具備的基本理念、基本素質、各種能力和職業(yè)技能等因素構成的綜合素質的總稱。⑴著名法學教育家孫曉樓認為，合格的法律人才至少要有三個要件，一要有法律學問，二要有社會常識，三要有法律道德。

三、對高職高專法律事務專業(yè)專業(yè)課程設置的想法

那么從課程設置和人才培養(yǎng)目標來看，能不能通過核心課程的教學培養(yǎng)符合培養(yǎng)目標的人才呢？單從核心課程來看，很難做到。因此，對高職高專的法律事務專業(yè)開設專業(yè)課程，我提出幾點建議：

第一，從專業(yè)課程的種類來看，建議分成專業(yè)必修課，包括專業(yè)基礎課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)技能課程，和專業(yè)選修課程。根據(jù)人的發(fā)展理念與基層社會所需知識的重要度和相關度，來不斷調整和篩選進入課程的知識，保障人才培養(yǎng)目標的剛性需求與個體發(fā)展的柔性需求實現(xiàn)有機融合，從而構成其課程體系。地方大學課程設置類型包括：通識課程、專業(yè)基礎課程、專業(yè)實踐課程、專業(yè)方向課程和選修課程⑵。畢竟高職教育是培養(yǎng)具有高素質的專業(yè)技能人才，因此在課程設置時，一定要考慮課程的專業(yè)性、應用性。同時兼顧學生自我發(fā)展的需要、社會對法律人才的需求。有學者對德國應用科學大學在課程設置進行研究，提出德國應用科學大學在課程設置與教學計劃制定方面具有重視基礎理論教學、突出專業(yè)教育、拓寬專業(yè)口徑、強化實踐能力培養(yǎng)、注重校企合作教育等鮮明特色，完全不同于傳統(tǒng)大學。它所培養(yǎng)的應用型人才得到社會，特別是中小企業(yè)的高度認可，成為推動德國現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展不可缺少的重要力量⑶。因此，我們可以通過深入研究德國應用科學大學教學計劃案例，為我們優(yōu)化法律人才培養(yǎng)方案，專業(yè)課程設置提供有益的思路和經(jīng)驗。

第二，如何開設具體的專業(yè)課，我認為應該和市場需求結合起來。我們培養(yǎng)的人才最終是服務社會，不能脫離社會需求，我行我素。就當前市場的需求，根據(jù)人才市場的供需情況看，對高職高專法律事務專業(yè)的學生需求最大的是企業(yè)。因此，在具體課程內容得構建上，應當充分考慮企業(yè)的招聘要求。為此，我建議高職法律事務專業(yè)開設如下專業(yè)課：法學基礎、憲法、民法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、公司法、合同法、法律文書、經(jīng)濟法等。

第三，對高職高專法律事務專業(yè)專業(yè)課程構建的設想。

總之，高職院校法律事務專業(yè)的專業(yè)課程設置應該充分考慮法律人才培養(yǎng)目標、學生的自我發(fā)展需要、以及企業(yè)單位對法律人才的要求，做出科學合理，符合市場需求的專業(yè)課程設置。

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注：1、王黎明.法律人才培養(yǎng)目標定位研究[J].中國電力教育.2011（16）

2、葉敏，孫澤.地方大學課程的類型、結構體系與決策內容研究[J].大學教育.2013（3）

3、張鳴放，竇立軍，于雷，張杰.中德應用型大學課程設置比較分析[J].高校研究.現(xiàn)代教育科學.2011（6）

作者簡介：張勇（1978---），男，現(xiàn)就讀云南師范大學教育科學與管理學院教育管理專業(yè)，職稱：講師，工作單位：云南工商學院。