中小學(xué)語文教師評價(jià)制度的調(diào)查與分析

【摘要】從評價(jià)內(nèi)容、方法和細(xì)則三方面對防城港市中小學(xué)語文教師評價(jià)制度進(jìn)行調(diào)查研究，指出了目前中小學(xué)語文教師評價(jià)制度的主要問題，并提出相應(yīng)的對策。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)語文教師 評價(jià)制度 問題 對策

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）05B-0009-02

以防城港市中小學(xué)語文教師評價(jià)制度為例，通過訪談記錄、問卷調(diào)查等方法進(jìn)行調(diào)查和分析，指出了目前中小學(xué)語文教師評價(jià)制度存在的主要問題，并提出構(gòu)建“以人為本”的理念、轉(zhuǎn)變管理模式、建立多元化主體參與評價(jià)協(xié)調(diào)制度和加強(qiáng)民主建設(shè)等相應(yīng)的對策。

一、中小學(xué)語文教師評價(jià)制度的內(nèi)容、方法和細(xì)則

（一）評價(jià)內(nèi)容

1．師德修養(yǎng)。教師的師德修養(yǎng)占評價(jià)內(nèi)容的20%。評價(jià)師德修養(yǎng)主要包括幾個(gè)方面：是否熱愛學(xué)生和本職工作；是否尊重同事和尊敬家長；是否對學(xué)生進(jìn)行體罰或者變相體罰；對工作的責(zé)任心、工作態(tài)度是否積極主動；是否服從學(xué)校安排等。

2．專業(yè)技能。教師的專業(yè)技能占評價(jià)內(nèi)容的15%，評價(jià)專業(yè)技能主要包括：語文教師的學(xué)科文化知識和語文涵養(yǎng)，包括語文素養(yǎng)、閱讀能力、創(chuàng)造力等；工作藝術(shù)，包括教學(xué)方法、學(xué)法、教學(xué)藝術(shù)、課堂調(diào)控能力、教學(xué)手段、教學(xué)效果以及與家長的聯(lián)系程度，此外，很多學(xué)校還包括學(xué)生對語文教師的評價(jià)和認(rèn)可度。

3．工作態(tài)度。教師的工作態(tài)度占評價(jià)內(nèi)容的15%，該內(nèi)容主要考查教師兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是教師的指紋上下班簽到出勤和日常工作量，包括任教班級、課時(shí)、布置作業(yè)量、測驗(yàn)量、批改量、語文課外活動輔導(dǎo)以及與其他語文教研交流活動等；二是學(xué)校的坐班制度，如考查教師能否每天按時(shí)上下班，執(zhí)行指紋簽到制度、簽退制度和中途考勤制度等。

4．工作效果。教師的工作效果占評價(jià)內(nèi)容的50%，該內(nèi)容主要包括工作質(zhì)量和教學(xué)成績。工作質(zhì)量主要包括常規(guī)教學(xué)工作質(zhì)量和班主任工作質(zhì)量等方面，如備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生、輔導(dǎo)語文課外活動、新課程教學(xué)改革信息點(diǎn)、期末教學(xué)總結(jié)、教學(xué)反思等。教學(xué)成績主要包括畢業(yè)班教學(xué)成績和非畢業(yè)班教學(xué)成績。畢業(yè)班教學(xué)成績包含中考、高考成績在自治區(qū)、市、縣、年級、班級的排名情況；非畢業(yè)班教學(xué)成績是指教師所教班級段考、期考、月考成績的平均分、及格率、優(yōu)秀率等排名情況。語文教學(xué)工作效果評價(jià)，一看教學(xué)效果，二看學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，三看教師在各類論文、課題、榮譽(yù)稱號、優(yōu)質(zhì)課比賽的獲獎情況，四看家長和學(xué)生對語文教師的認(rèn)可度。

（二）評價(jià)方法

1.教師自評。教師自評是指教師對自己的教學(xué)行為進(jìn)行評價(jià)、反思，撰寫年度總結(jié)報(bào)告和述職報(bào)告，并交與科組內(nèi)自評。此項(xiàng)評價(jià)占評價(jià)總分的10%～15%。

2.學(xué)生和家長對教師的評價(jià)。學(xué)生和家長對教師的評價(jià)主要采取調(diào)查問卷法，一般以班級學(xué)生代表、家長代表座談形式，廣泛聽取學(xué)生及家長的意見和建議。調(diào)查問卷主要包括調(diào)查語文教師在平時(shí)上課的時(shí)候是否有體罰或者變相體罰學(xué)生，作業(yè)、測驗(yàn)的次數(shù)，學(xué)生對教師的意見和建議等內(nèi)容。此項(xiàng)評價(jià)占評價(jià)總分的25%～30%。

3.評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組對教師的評價(jià)。評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長擔(dān)任為組長，分管教學(xué)、科研的副校長擔(dān)任副組長，各處室（包括科研處、教務(wù)處和辦公室）主任通過每學(xué)期30節(jié)以上的聽課，至少兩次檢查教案，抽樣檢查學(xué)生筆記，批改測驗(yàn)卷子等形式，對語文教師進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)評價(jià)占評價(jià)總分的25%～30%。

4.建立中小學(xué)語文教師評價(jià)專項(xiàng)檔案。學(xué)校辦公室將中小學(xué)語文教師評價(jià)的有關(guān)資料、信息收集起來，并注意完整保存，以便在綜合評價(jià)教師時(shí)作為參考。此項(xiàng)評價(jià)占評價(jià)總分的25%~30%。

（三）評價(jià)細(xì)則

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，對中小學(xué)語文教師的評價(jià)細(xì)則主要包含常規(guī)教學(xué)、校本教研和教育教學(xué)三個(gè)要素。

1.常規(guī)教學(xué)約占30%。其中，備課占10%，上課占10%，課堂效果占5%，課外輔導(dǎo)占5%。

2.校本教研約占30%。其中，自主學(xué)習(xí)占5%，校內(nèi)科組學(xué)習(xí)占10%，校外學(xué)習(xí)占10%，教育講座占5%。

3.教育教學(xué)約占40%。教育教學(xué)主要包括教學(xué)研究和教育研究兩部分。其中，教學(xué)研究占25%，課題研究占5%，教學(xué)成果占10%，教學(xué)成果包括常規(guī)教學(xué)成績、指導(dǎo)學(xué)生參加競賽獲獎情況、教師發(fā)表科研論文等。

二、現(xiàn)行中小學(xué)語文教師評價(jià)制度存在的主要問題

（一）評價(jià)內(nèi)容仍沒有擺脫分?jǐn)?shù)的束縛

新課程改革以來，教育改革工作者在完善中小學(xué)語文教師評價(jià)制度方面做了很多探討和研究。2002年教育部出臺的《中小學(xué)考試與評價(jià)制度改革的通知》，推動了中小學(xué)語文教師的評價(jià)制度改革，在一定程度上緩解了過去的評價(jià)制度與新課程改革之間的矛盾。但是，由于高考的緊箍咒仍然讓中小學(xué)教師背負(fù)著高考成績、平均分?jǐn)?shù)、升學(xué)率的困擾。學(xué)校一邊呼吁減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)；一邊又實(shí)行滿堂灌，束縛學(xué)生自主學(xué)習(xí)的自由。在這樣的情況下，中小學(xué)語文教師的評價(jià)制度也擺脫不了分?jǐn)?shù)的困擾。可見，分?jǐn)?shù)仍然是衡量中小學(xué)語文教師，乃至整個(gè)學(xué)校的質(zhì)量水平，難以走出不以分?jǐn)?shù)論英雄的尷尬境地。

（二）評價(jià)指標(biāo)的可操作性較差

評價(jià)體系包含了“德、勤、能、績”四方面的指標(biāo)，但并未涵蓋教師在培養(yǎng)學(xué)生過程中所承擔(dān)的大量隱性工作。以往的中小學(xué)語文教師評價(jià)主要關(guān)注教師的課堂教學(xué)行為，卻很少關(guān)注教師自愿做出的與學(xué)校教育目標(biāo)相一致的行為，如工作的主動性、團(tuán)結(jié)合作和奉獻(xiàn)精神等。有研究指出，個(gè)體促進(jìn)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方式是不同的，至少應(yīng)有兩種方式，一種是任務(wù)績效行為，另一種是關(guān)系績效行為。在“升學(xué)率”指揮棒的控制下，中小學(xué)語文教師評價(jià)的終極標(biāo)準(zhǔn)還是落在“成績”，因此，很多中小學(xué)語文教師評價(jià)往往是以學(xué)生的升學(xué)率作為硬指標(biāo)，如果該教師所教科目成績高，對其綜合評價(jià)就高；反之，對其綜合評價(jià)就低。可見，這樣的評價(jià)指標(biāo)體系不能確保中小學(xué)語文教師評價(jià)的有效性和準(zhǔn)確性，應(yīng)采用定性分析與定量分析相結(jié)合的評價(jià)方法。

（三）評價(jià)主體較單一，挫傷教師工作積極性

目前，有些學(xué)校對來自學(xué)校管理人員、教學(xué)對象、教學(xué)同行及社會多種途徑的群體評價(jià)逐漸孤立化、絕對化。譬如，有的學(xué)校推行“民主評教”的方式，把學(xué)生對教師的評分作為教師評價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，挫傷了大部分教師的工作積極性。教師評價(jià)可以發(fā)揮教育評價(jià)的激勵(lì)功能，可以加強(qiáng)師生積極互動的交往，然而，由于學(xué)生相關(guān)的專業(yè)知識和技能有所欠缺，僅以學(xué)生的評分來評判教師的工作是不夠全面的、欠公正的。此外，有的學(xué)校采用分級評價(jià)的方式，如校長評中層、中層評組長、組長評教師，這種評價(jià)方式看似嚴(yán)密，但如果負(fù)責(zé)考評的評價(jià)主體對某一個(gè)教師有成見，那么其考評總分就會遭遇不公平待遇。因此，學(xué)校要端正評價(jià)目的，真正把評價(jià)當(dāng)成對教師的一種教育行為和教育方式，要從教師的角度出發(fā)，理解教師，尊重教師，充分重視并真正實(shí)施教師的自我評價(jià)。

（四）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)陳舊，制約教師對教學(xué)工作的熱情

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對中小學(xué)語文教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較陳舊。比如，在評價(jià)教學(xué)能力時(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)往往是教師上課的效果和學(xué)生的成績，忽視教師在授課時(shí)的藝術(shù)性對學(xué)生的情感熏陶，忽視教師在教學(xué)素養(yǎng)和人格魅力感染對學(xué)生所產(chǎn)生的影響。在評價(jià)工作態(tài)度時(shí)，往往只統(tǒng)計(jì)教師布置多少篇作文，改了多少次測驗(yàn)，發(fā)表了多少篇論文等。事實(shí)上，語文是循序漸進(jìn)的情感教學(xué)科目，其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)側(cè)重于教師是否培養(yǎng)學(xué)生的情感和語文素養(yǎng)。

三、中小學(xué)語文教師評價(jià)制度的對策分析

（一）構(gòu)建“以人為本”的理念，有機(jī)融入中小學(xué)語文教師評價(jià)

可持續(xù)發(fā)展的理念和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的確立，為中小學(xué)語文教師的和諧發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。首先，學(xué)校要構(gòu)建民主、平等、和諧的評價(jià)氛圍，建立可接納的、支持的、寬容的評價(jià)環(huán)境，那就應(yīng)以教師作為評價(jià)主體，尊重不同教師在教學(xué)上、發(fā)展上和問題看法上的差異。其次，學(xué)校管理的目標(biāo)是促進(jìn)各個(gè)層次的教師現(xiàn)實(shí)性、差異性的發(fā)展，學(xué)校可以通過評價(jià)調(diào)控教師的價(jià)值趨向，引導(dǎo)教師向?qū)W校發(fā)展目標(biāo)靠攏，這是學(xué)校發(fā)展自身教育文化的重要舉措。最后，學(xué)校要給以教師更多的人文關(guān)懷，有利于培養(yǎng)教師團(tuán)隊(duì)的合作互助精神，有利于教師心理健康、緩解心理壓力和人際沖突，培養(yǎng)教師積極、寬容的心態(tài)，有效提升教師的教育質(zhì)量。

（二）轉(zhuǎn)變管理模式，為評價(jià)制度創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境

目前，教師評價(jià)流于形式的主要原因就是缺乏良好的評價(jià)環(huán)境，因此，全面實(shí)施發(fā)展性中小學(xué)語文教師評價(jià)應(yīng)轉(zhuǎn)變教育管理模式，創(chuàng)設(shè)有利于發(fā)展性中小學(xué)語文教師評價(jià)制度的環(huán)境。新課程改革的實(shí)施，改變教師的價(jià)值觀念、行為方式和習(xí)慣，形成以注重交流協(xié)商、關(guān)心發(fā)展、共同進(jìn)步為主要特征的學(xué)校文化；通過集體文化內(nèi)在作用力的影響，使教師的觀念與行為更加有利于發(fā)展性中小學(xué)語文教師評價(jià)的實(shí)施。此外，社會在關(guān)注教育的同時(shí)，更應(yīng)該關(guān)心教師，提高中小學(xué)教師的社會地位，改善教師待遇，真正形成尊師愛教的社會風(fēng)氣。這樣，教師才會全心地投人教育教學(xué)工作，關(guān)心自身的專業(yè)發(fā)展，從而使發(fā)展性中小學(xué)語文教師評價(jià)成為教師的內(nèi)在需要。

（三）建立多元化主體參與評價(jià)協(xié)調(diào)制度

教師評價(jià)要重視學(xué)生、家長、同事、領(lǐng)導(dǎo)的評價(jià)信息，建立多元化主體參與評價(jià)協(xié)商制度，形成民主、平等的評價(jià)體系。評價(jià)前，教師要對學(xué)生進(jìn)行正確引導(dǎo)，使學(xué)生明白評價(jià)的目的和意義，確保評價(jià)的客觀性和真實(shí)性。科組要經(jīng)常開展聽課評課活動，每學(xué)期不少于20課時(shí)，科研組應(yīng)該為教師提供展示教師才華的舞臺，每次活動之后都要組織教師座談、交流，以獲取更準(zhǔn)確的評價(jià)信息；學(xué)期末，學(xué)校以科組為單位發(fā)放調(diào)查問卷，接受同科組教師的評價(jià)，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)將客觀的評價(jià)信息反饋給教師。此外，學(xué)校要引導(dǎo)全體教師應(yīng)學(xué)會尊重別人，用發(fā)展的眼光看待每一位教師的辛勤工作，切忌打擊、報(bào)復(fù)；學(xué)校還要創(chuàng)造機(jī)會，讓廣大學(xué)生、家長及時(shí)了解評價(jià)對象，如教師成長記錄和課堂視頻錄象等，同時(shí)還要及時(shí)與評價(jià)主體相互交換意見，最后形成評價(jià)信息反饋給評價(jià)者，以期給教師鼓勵(lì)和為今后的工作指明方向性。

（四）加強(qiáng)民主建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人人參與評價(jià)的民主制度

在評價(jià)的決策上，學(xué)校應(yīng)廣泛征求教師的意見和建議，并把這些意見和建議都提交到學(xué)校教職工代表大會上討論投票通過，避免教師評價(jià)僅靠領(lǐng)導(dǎo)的主觀臆斷形成的文件代替了征稿的意見，從而確保教師評價(jià)的公平、公正、民主。在評價(jià)組織上，學(xué)校要形成職工代表為主要評價(jià)小組，行使評價(jià)考核職能；成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善反饋制度；實(shí)行民主評價(jià)，整個(gè)評價(jià)過程要遵循公開公正的原則，教師有知情權(quán)，允許大家反復(fù)修改，確保中小學(xué)語文教師評價(jià)制度的公開性、公平性、公正性。

總之，中小學(xué)語文教師評價(jià)制度是促進(jìn)教師可持續(xù)發(fā)展的重要制度，也是學(xué)校管理改革的重要方面。科學(xué)合理的教師評價(jià)制度影響整個(gè)學(xué)校的發(fā)展，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展不斷完善教師評價(jià)制度，落實(shí)新課程改革素質(zhì)教育，提升廣大中小學(xué)語文教師教育教學(xué)水平，有效推動學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)編江月陽）