三地演義

中華人民共和國長期堅持臺灣是其領(lǐng)土不可分割的一部分，并不斷試圖通過向當?shù)卣┘佑绊懥硗樑_獨行為。在臺灣地區(qū)的威權(quán)統(tǒng)治時期和民主化的初期，武力侵入的陰影構(gòu)成了當?shù)厝嗣裣胂笾谐志玫耐{。然而，隨著大陸的和平崛起，北京的對臺政策逐漸從依賴軍事轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^更加緊密的經(jīng)濟伙伴關(guān)系為和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。

“國共合作”之疑

早在2005年，當親獨立的臺灣民進黨仍在臺上時，大陸就加強了與國民黨的聯(lián)系。2005年4月，胡錦濤與連戰(zhàn)進行了歷史性的會面。會面的時間點十分微妙，因為就在一個月之前，大陸剛剛通過了《反分裂國家法》，授權(quán)使用非和平的方式應(yīng)對臺灣宣布獨立的行為。在2008年國民黨上臺之后，大陸對臺態(tài)度立刻軟化。自此之后，兩岸經(jīng)濟關(guān)系愈發(fā)緊密，不僅僅實現(xiàn)了兩岸的直接通郵、通航和通商，大陸在臺貿(mào)易和投資額也大幅增長。如今，大陸已經(jīng)成為了臺灣最大的貿(mào)易伙伴，占總貿(mào)易額的21%，這一數(shù)據(jù)是2002年時的三倍。

政治交往也更加頻繁了。在2005年的會談之后，中共和國民黨之間的兩黨對話定期舉行，并在2008年之后成為了半官方的交流機制，并達成了具體的政策與協(xié)定，其中最重要的就是《兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議》（ECFA）和《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》（CSSTA）。民進黨和親獨立人士立刻將大陸對國民黨態(tài)度的緩和解讀為使用經(jīng)濟統(tǒng)一戰(zhàn)線策略來誘發(fā)兩岸統(tǒng)一。其中一位民進黨內(nèi)高層人士評論道，北京意識到了“收買臺灣要比攻擊臺灣更便宜”。

國共合作對臺灣的民主制度產(chǎn)生了何種副作用，也引發(fā)了學(xué)術(shù)界的激烈辯論。例如，近期發(fā)表的一篇論文就清晰地描繪了近期反服貿(mào)抗議運動的政治背景。該文章展現(xiàn)了兩岸決策機制從政府層面轉(zhuǎn)移到政黨層面的過程，這樣的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了一個強有力的利益集團的出現(xiàn)，這個利益集團集中了國民黨的“立法委員”、“內(nèi)閣部長”和商界上層人士，這些人可以避開民主機制的制約。因此，對于簽署與大陸的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，最為嚴重的憂慮在于擔心這一條約將為大陸的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略提供便利，進而影響到臺灣島內(nèi)的政治和安全狀況。

在目睹了北京拉攏臺灣上層的持續(xù)努力之后，抗議者擔心ECFA之下的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定會演變成一項制度平臺，從而令此類聯(lián)系合法化和正常化。正如一位在臺灣的大陸事務(wù)學(xué)者所言，中共試圖與臺灣親統(tǒng)一的政治人物及在大陸開展業(yè)務(wù)的商界人士建立起良好的關(guān)系，構(gòu)建起一個“跨海峽政商聯(lián)盟”，從而向臺灣的島內(nèi)政治施加影響。

抗議者感到擔憂的另一點在于，服貿(mào)協(xié)定將為大陸資本的直接流入打開大門。反對者認為，這可能會損害當?shù)亟?jīng)濟，對臺灣的安全構(gòu)成威脅，改變臺灣人的生活方式，而無法像聲稱的那樣令臺灣的企業(yè)走向全球。

新統(tǒng)一戰(zhàn)線

大陸所采取的類似的經(jīng)濟融合策略在香港表現(xiàn)得更加明顯，尤其是《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系》（CEPA）的實施。正如臺灣服貿(mào)協(xié)議的反對者指出的，在過去十年間，香港的貧富鴻溝不斷拉大；同樣嚴重的還有CEPA導(dǎo)致的經(jīng)濟依賴問題。

香港的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，香港經(jīng)濟對大陸的依賴程度不斷上升。在過去十年間，香港與大陸的貿(mào)易總量增加了三倍，與大陸貿(mào)易額占總貿(mào)易額的比例也不斷上升。來自大陸的直接投資和去往大陸的直接投資所占比例比起其他國家也有了顯著增加。與此同時，作為CEPA一部分的港澳個人游項目使得造訪香港的大陸游客數(shù)量迅速上升。

單純由CEPA引發(fā)的香港對大陸的經(jīng)濟依賴程度難以被量化，但與此同時，研究者已經(jīng)開始對官方常常宣稱的經(jīng)濟收益提出質(zhì)疑。不過，可以肯定的是，CEPA導(dǎo)致的經(jīng)濟依賴為中共在香港執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了開放的平臺，這令北京可以拉攏當?shù)氐纳蠈尤耸浚瑥亩七M自己的政治利益——這與引發(fā)臺灣抗議者擔憂的機制是相同的。

中共在香港的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有著悠久的歷史，不過此前這一工作大多是秘密的和地下的。即使在中華人民共和國在1997年收復(fù)了香港的主權(quán)之后，北京的政治干預(yù)依然是謹慎的，因為“一國兩制”的安排令北京無法公開對香港的內(nèi)部事務(wù)進行干預(yù)。然而，CEPA的實施為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提供了開放與合法的平臺。

近來，學(xué)者開始對大陸在香港最新的統(tǒng)戰(zhàn)策略進行研究。例如，有一位學(xué)者就將這種策略形容為“中國政府與香港資產(chǎn)階級之間的伙伴關(guān)系”。他還注意到，在全國人大和政協(xié)的香港代表團中，商界人士所占比例過高，并且還在不斷增加；過度的代表權(quán)令他們能夠與北京建立起直接的和制度化的聯(lián)系；這種狀況葬送了后殖民時期香港政府相對的自主性。這種利益集團的形成與臺灣的情況同樣驚人地相似。

抵抗者的聯(lián)合

大陸在臺灣和香港政治影響力的加速推進在兩地都引發(fā)了擔憂與焦慮。在臺灣，對北京隱秘動機的擔憂在過去幾年間一直揮之不去，并且引發(fā)了數(shù)場抗議運動。與此前的抗議運動相比，今年的反服貿(mào)抗議運動除了規(guī)模更大之外，還在于令大陸因素徹底地暴露在大眾聚光燈之下，獲得了更為廣泛的討論。

此前，盡管對大陸因素的疑慮一直存在，但往往局限在某個特定的領(lǐng)域，無法在臺灣社會獲得更為廣泛的關(guān)注，這在很大程度上是由于親統(tǒng)一和親獨立兩派兩極分化的激烈現(xiàn)實造成的。但“太陽花學(xué)運”的一大突出特點就是它在社會中所引發(fā)的對于大陸因素的熱烈討論。

展開討論的許多文章的作者并非徹底地拒絕大陸，他們往往強調(diào)在警惕大陸影響力的同時與大陸接觸的必要性，在他們看來，統(tǒng)一/獨立的二分法已經(jīng)過時了。與大陸接觸意味著既不完全拒絕對方，也不毫無保留地擁抱對方、放棄臺灣的身份；而是去認識大陸影響臺灣的機制，就未來兩岸接觸的程度與邊界展開討論，對兩岸互動的制度安排進行思辨。

馬英九承諾要貫徹這樣的機制，由此將兩岸互動的整個過程重新置于民主監(jiān)督之下，這樣的表態(tài)無疑是“太陽花學(xué)運”取得的一大成就。對大陸的認可也表明了吸引更多民眾的臺灣新身份的出現(xiàn)。

在香港，與大陸的經(jīng)濟融合在近年來激發(fā)了越來越多的政治抵抗，許多人開始對經(jīng)濟上對大陸的依賴表示擔憂。草根的NGO如本土研究社、土地正義聯(lián)盟紛紛成立，致力于研究地區(qū)一體化和城市發(fā)展對本地經(jīng)濟的影響，以本地的知識生產(chǎn)來抵抗政府的宏大敘事。更為重要的是，這些本地的NGO還發(fā)揮著監(jiān)督政府的融合計劃的作用，這類似于臺灣抗議者提出的監(jiān)督兩岸談判的要求。

其他人則強調(diào)了在經(jīng)濟融合背景下保存本地身份和生活方式的必要性，將涌入的大陸游客視作便捷的針對目標。與2012年的反國民教育運動一道，這些緊張的氣氛匯合成了“去中國化”的運動，并激活了有關(guān)本地身份的討論。

抵抗運動的另一大特征是，香港和臺灣的公民社會聯(lián)系日益緊密。2013年年末，占領(lǐng)中環(huán)運動的組織者前往臺灣，進行有關(guān)選舉改革的公開演說，希望能夠從臺灣的社會運動中汲取經(jīng)驗。今年年初，一項為期兩天的論壇將臺灣和香港的社會活動人士聚集在了一起，他們的目標在于探索進一步加強公民社會合作的可能性。“太陽花學(xué)運”很快就為他們提供了合作的機會。在這場運動中，臺灣的抗議者不斷地援引香港在CEPA下的經(jīng)歷，以此為理由拒絕簽署服貿(mào)協(xié)議。與此同時，許多香港人也對這場抗議表達了支持。

總之，北京拉攏香港和臺灣的政治和經(jīng)濟上層人士的策略正在取得成效，但與之同步，在這兩塊土地上的政治抵抗也在繼續(xù)發(fā)展，并且在某些方面起到了制衡的作用。