樓市調控轉向

樓市在今年上半年迎來了拐點。今年以來，房地產市場進入調整期。上半年樓市由熱轉冷，商品房成交量和價格雙雙下降。在政策、供求等因素轉向的共同作用下，市場預期樓市短期難以轉暖。

與此同時，今年年初決策層拋出了“分類調控”的新提法，以“松綁”限購為主，地方的樓市政策紛紛出現松動。而隨著多地“限購”政策的退出，監管層正在尋求樓市調控的長效機制。

“限購令”退出

今年上半年，樓市“寒流”不期而至。數據顯示，1-6月份，全國商品住宅銷售面積42487萬平方米，同比下降7.8%，相比去年全年的17.5%下滑25.3個百分點；住宅銷售額25632億元，同比下降9.2%，降幅與去年全年增長26.6%相比，下滑35.8個百分點。

隨著“樓市”調整期的到來，多地的限購政策也出現了松動。在46個限購城市中，36個對限購政策進行了調整。除了出臺放寬戶籍、買房落戶、購房補助等變相政策“曲線救市”以外，武漢、蘇州、杭州等城市更是對大戶型住宅交易不再限制，更有甚者，呼和浩特、濟南、海口等城市則已經明確全面放開限購政策。

對于地方政府而言，放松限購誠然是無奈之舉。

地方政府如今正面臨巨大的財政壓力。今年多地債務償還在即，地方政府債務審計的結果是，2014年地方債償還規模將是今年及以后各年份中規模較大的一年，財政部副部長王保安指出，今年到期需償還的地方政府負有償還責任債務占債務總余額的21.89%，根據審計署公布的數據，截至2013年6月底，地方政府負有償還責任的債務約11萬億元，按照上述償債比例，今年地方政府需償還債務或為2.4萬億元。……