
中國司法體系中的通病將會發生變化。7月29日,政府宣布由370多名領導組成的中共中央委員會將于10月召開的會議上討論加強法治的措施,這類會議實屬罕見。正在開展大規模反腐行動的習近平主席發言說,他希望法院能幫助他“把權力關進籠子里”。官員們已經開始意識到,這意味著在中國整個司法系統中盛行的舊習將被打破。
今年6月,官方媒體透露,6個省級司法管轄區將成為改革試點。目前還未披露全部細節,但從這些可以看出,此次改革的目的是,至少在不涉及政治敏感的案件上,賦予法官更大的裁決權。
其實改革擁有很大的空間。法官通常會受制于地方利益,他們的任命和提升取決于當地管轄區的黨委書記。通常,法官會在同一所法院任職,直到退休。在當地,法官擁有的權力比警察和檢察官都要少,甚至還不如當地一些有政治背景的商人。
“法官這個職業得不到太多尊重。”孫女士說。她曾在上海擔任法官,今年辭職了。上海是本次改革的試點之一。孫女士擁有北京大學法學學位,但對于像她這樣受過良好教育的年輕人來說,法官的就業前景毫無吸引力。最近幾十年來,法官的整體素質有了大幅提升,但仍有許多年長的高級法官沒有受到過正規的法律培訓。
即將迎來的改革能從多大程度上緩解這些問題,目前尚不清楚。參加這次試點改革的部分上海法院計劃提高法官的工資,并削減法官的人數,然而年輕法官卻擔心與那些資歷不高但人脈甚廣的高級法官相比,自己有可能成為裁減對象 。……