【摘要】 【關(guān) 鍵 詞】中小學(xué)教師自主發(fā)展的物質(zhì)保障指社會(huì)、學(xué)校以及教師所在家庭的其他成員為教師的自主發(fā)展提供的教師所需的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)教師自主發(fā)展的物質(zhì)保障存在教師經(jīng)濟(jì)地位低下、校園物質(zhì)文化建設(shè)存在盲點(diǎn)以及家庭成員的支持程度偏低等三個(gè)問(wèn)題，究其原因是教師的自主發(fā)展受到了來(lái)自政策及教育管理制度、學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展理念維度和家庭因素這三方的制約，中小學(xué)教師自主發(fā)展物質(zhì)保障機(jī)制的完善也將針對(duì)以上三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)。 中小學(xué)教師;自主發(fā)展;物質(zhì)保障中圖分類號(hào)：G40文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-5843（2014）03-0052-04中小學(xué)教師自主發(fā)展的物質(zhì)保障指社會(huì)、學(xué)校以及教師所在家庭的其他成員為教師的自主發(fā)展提供的教師所需的物質(zhì)基礎(chǔ)。在日益強(qiáng)調(diào)教師自主發(fā)展的今天，我國(guó)教師的自主發(fā)展取得了很多顯著的成績(jī)，但仍然存在著很多問(wèn)題，這種情況阻礙了教師自主發(fā)展的進(jìn)程，缺乏物質(zhì)保障便是其中亟待解決的問(wèn)題之一。 一、中小學(xué)教師自主發(fā)展物質(zhì)保障現(xiàn)狀調(diào)查及問(wèn)題探析 （一）調(diào)查實(shí)施情況 我們對(duì)遼寧省部分城市共230名中小學(xué)教師展開(kāi)了問(wèn)卷調(diào)查。在本次調(diào)查中我們共發(fā)放問(wèn)卷230份，回收問(wèn)卷219份，回收率達(dá)到95.2%。其中，有效問(wèn)卷有218份，有效率達(dá)99.6%。 在教師性別方面，所有被調(diào)查的教師中，共有男教師51人，女教師166人，1人未作答。 在教師所在學(xué)校類別方面，被調(diào)查者中，工作單位為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校的教師有44人，市級(jí)重點(diǎn)學(xué)校教師31人，一般學(xué)校教師143人。所占比例如圖1。 在教師職稱方面，在被調(diào)查的218名教師中，有55名教師具有初級(jí)職稱，86名教師具有中級(jí)職稱，高級(jí)職稱教師77人。具體數(shù)據(jù)和所占比例如下： 通過(guò)相關(guān)分析，數(shù)值為0.024，顯示兩個(gè)變量相關(guān)度較低。即學(xué)校類別的不同對(duì)教師是否使用過(guò)學(xué)校提供的專用經(jīng)費(fèi)來(lái)進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)影響不大。 從相關(guān)性上來(lái)分析，數(shù)值為正值，并且在0.05水平（雙側(cè)）上顯著相關(guān)。說(shuō)明教師的文化程度與是否愿意通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展呈正相關(guān)，即教師的文化程度越高，教師越是會(huì)愿意通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。 （二）調(diào)查結(jié)果分析 1. 教師的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)低下。教師的經(jīng)濟(jì)地位是指教師在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所處的位置，是教師個(gè)體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中所擁有的權(quán)利和地位。[1] 表5是教師對(duì)“您對(duì)目前的工作收入很滿意”的回答結(jié)果統(tǒng)計(jì)，從中不難發(fā)現(xiàn)，在所有被調(diào)查的教師中，只有1.5%的教師對(duì)當(dāng)前的工作收入表示很滿意，7.3%的教師感到比較滿意，而感到不滿意和基本不滿意的教師所占比例高達(dá)91.2%。調(diào)查結(jié)果顯示，目前大多數(shù)中小學(xué)教師對(duì)自己的工作收入是不滿意的。 表5：教師工作收入滿意程度表 圖3：教師工作收入滿意程度圖 在“您經(jīng)常感到經(jīng)濟(jì)拮據(jù)”這一問(wèn)題上，調(diào)查結(jié)果顯示，有28%的教師經(jīng)常感到經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，還有44.5%的教師經(jīng)常感到經(jīng)濟(jì)拮據(jù)（表7）。 表7：教師經(jīng)濟(jì)狀況統(tǒng)計(jì)表 通過(guò)調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)教師經(jīng)濟(jì)地位普遍低下，多數(shù)教師對(duì)自己的收入表示不滿意，還有很大一部分教師常常感到經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。長(zhǎng)期以往，教師會(huì)感到心理嚴(yán)重不平衡，感覺(jué)自己的付出和經(jīng)濟(jì)所得不平等，很容易造成教師職業(yè)倦怠，自主發(fā)展更是無(wú)暇顧及。 2. 校園物質(zhì)文化建設(shè)存在盲點(diǎn)。物質(zhì)文化是一種顯性的文化形態(tài)，優(yōu)秀的物質(zhì)文化既是學(xué)校獨(dú)立文化活動(dòng)的物質(zhì)性載體，也是構(gòu)建學(xué)校文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以表現(xiàn)出一所學(xué)校獨(dú)特的氣質(zhì)和綜合實(shí)力。[2] 關(guān)于學(xué)校是否為教師的自主發(fā)展提供必要的書(shū)籍和材料，多數(shù)教師表示學(xué)校有做到這一項(xiàng)物質(zhì)保障。在“貴校是否給您發(fā)放過(guò)教師專業(yè)發(fā)展的教材或相關(guān)資料”這一問(wèn)題上，選擇“有”的教師有192名，占88.1%選擇“沒(méi)有”的教師共14人，占6.4%。還有接近4.1%的教師表示不清楚（表8）。 表8：貴校是否給您發(fā)放過(guò)教師專業(yè)發(fā)展的教材或相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表 然而，在“貴校是否為教師的自主發(fā)展配備了專用的教學(xué)研究室”一問(wèn)中，有20.2%的教師認(rèn)為其所在的學(xué)校為教師的自主發(fā)展配備了專用的教學(xué)研究室，16.1%表示不清楚，但仍有高達(dá)63.3%的教師，其所在的學(xué)校并沒(méi)有為教師的自主發(fā)展提供專用的空間（表9）。 表9：貴校對(duì)是否為教師的自主發(fā)展配備了專用的教學(xué)研究室結(jié)果統(tǒng)計(jì)表 在校園物質(zhì)文化建設(shè)方面，多數(shù)學(xué)校能夠認(rèn)識(shí)到書(shū)籍資料對(duì)教師自主發(fā)展的重要性，但忽視了獨(dú)立的研究空間也是教師自主發(fā)展所需的條件之一。由此可見(jiàn)，校園物質(zhì)文化建設(shè)存在盲點(diǎn)。 3. 家庭其他成員的支持程度偏低。家庭因素同樣是影響中小學(xué)教師自主發(fā)展成效的重要要素之一，這其中不僅包含家庭對(duì)成員選擇教師職業(yè)的支持，還包含家庭成員對(duì)教師自主學(xué)習(xí)態(tài)度的肯定，以及家庭成員為教師自主發(fā)展提供的物質(zhì)給予。 在教師自主發(fā)展的家庭支持度上，有19.7%的教師表示家人并不支持自己的專業(yè)發(fā)展，有58.3%的教師認(rèn)為家人不太支持，選擇“比較符合”和“完全符合”的教師僅占22%（表10）。 表10：教師自主發(fā)展的家庭支持度統(tǒng)計(jì)表 繼續(xù)追問(wèn)家庭不支持教師自主發(fā)展的原因，結(jié)果顯示，多數(shù)家庭不支持教師自主發(fā)展的主要原因是家庭成員收入低，無(wú)力支持。還有很多家庭成員因忙于工作、撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)父母，沒(méi)有時(shí)間和精力對(duì)教師自主發(fā)展給予支持（表11）。 表11：家庭不支持教師自主發(fā)展的最重要因素統(tǒng)計(jì)表 當(dāng)前中小學(xué)教師自主發(fā)展來(lái)自家庭成員的支持程度偏低，家庭成員沒(méi)有意識(shí)到教師自主發(fā)展的重要性，在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有對(duì)教師做到足夠的支持。此外，家庭成員的收入高低在一定程度上影響了教師自主發(fā)展的主動(dòng)性。 綜上可知，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中小學(xué)教師自主發(fā)展在物質(zhì)保障上嚴(yán)重不足，雖有部分學(xué)校和教師對(duì)教師的自主發(fā)展表示重視，但在物質(zhì)保障方面仍未能做到及時(shí)、足量，保障機(jī)制也缺乏系統(tǒng)性。 二、中小學(xué)教師自主發(fā)展物質(zhì)保障機(jī)制運(yùn)行藩籬 赫茨伯格在雙因素理論中把工作條件、工資水平、社會(huì)地位、人際關(guān)系、工作保障、監(jiān)督方式、組織政策和管理等因素歸結(jié)為保健因素，指出這些因素不能得到滿足，往往會(huì)使員工產(chǎn)生不滿情緒、消極怠工，甚至引起罷工等對(duì)抗行為。[3]通過(guò)調(diào)查、分析，當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)教師自主發(fā)展物質(zhì)保障機(jī)制的運(yùn)行藩籬總體來(lái)說(shuō)源于政府、學(xué)校和家庭三個(gè)方面。具體探析如下： （一）受教育政策及教育管理制度的制約 政府對(duì)中小學(xué)教師自主發(fā)展物質(zhì)保障的制約主要包括兩個(gè)層面。在文本層面主要體現(xiàn)在國(guó)家教育政策和相關(guān)法規(guī)的不健全。在制度層面，主要體現(xiàn)在教育行政部門對(duì)學(xué)校管理制度施加的消極影響。 1. 受國(guó)家教育政策的制約。國(guó)家通過(guò)制定政策、法規(guī)來(lái)對(duì)教師的基本待遇、工作和學(xué)習(xí)條件予以規(guī)定和保障。但是隨著GDP的逐年增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)體制大幅改革的今天，以往的薪酬設(shè)置和福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)早已無(wú)法滿足當(dāng)今現(xiàn)實(shí)所需。而且，有些政策在執(zhí)行的過(guò)程中還會(huì)受到各方因素的影響，使其執(zhí)行往往出現(xiàn)偏差，執(zhí)行效果不盡如人意。 2. 受學(xué)校教育管理制度的制約。教育過(guò)于行政化是當(dāng)今學(xué)校教育管理面臨的主要問(wèn)題。在教師自主發(fā)展的培養(yǎng)和保障上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者往往會(huì)犯這樣一個(gè)錯(cuò)誤：完全按照學(xué)校的發(fā)展需求去培養(yǎng)老師。其實(shí)，每個(gè)老師都有自己獨(dú)特的背景和特色，學(xué)校管理制度應(yīng)考慮到每個(gè)教師的特色和需求，有針對(duì)性的給予足夠的物質(zhì)保障，而不是不去辨認(rèn)，甚至忽視教師的發(fā)展需要。 （二）受學(xué)校的教師專業(yè)發(fā)展理念維度的約束 從學(xué)校的角度來(lái)看，教師的專業(yè)發(fā)展受到學(xué)校辦學(xué)理念和組織文化建設(shè)兩個(gè)方面的制約。 1. 學(xué)校的辦學(xué)理念制約著教師的專業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)校的辦學(xué)理念有所偏差。雖然素質(zhì)教育的口號(hào)一年比一年喊得響，課程改革也如火如荼的進(jìn)行之中，但傳統(tǒng)的重視學(xué)生考試成績(jī)以及升學(xué)率的觀念并未發(fā)生實(shí)質(zhì)的變化。當(dāng)學(xué)校將辦學(xué)重點(diǎn)著眼于學(xué)生成績(jī)的提高時(shí)，他們便會(huì)犧牲教師個(gè)人的需求，忽視對(duì)教師自主發(fā)展的物質(zhì)保障，使許多教師在自主發(fā)展的道路上是心有余而力不足。 2. 學(xué)校的組織文化建設(shè)也制約著教師的專業(yè)發(fā)展。學(xué)校的組織文化包括學(xué)校內(nèi)部上下級(jí)以及師生之間的相互支持、鼓勵(lì)、交流和合作的密切程度，包括學(xué)校為教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建的各類平臺(tái)，為教師提供的專業(yè)引領(lǐng)和物質(zhì)支持，還包括學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)氛圍和輿論導(dǎo)向等等。但是，當(dāng)前我國(guó)學(xué)校內(nèi)部還無(wú)法形成一個(gè)和諧的、協(xié)作的發(fā)展氛圍，教師之前無(wú)法達(dá)成目標(biāo)共識(shí)，教學(xué)成績(jī)攀比成風(fēng)，在一定程度上阻礙了教師專業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。 （三）教師自主發(fā)展也受家庭因素的制約 家庭對(duì)教師的專業(yè)自主發(fā)展也同樣起著極為重要的影響。家庭成員的收入高低在很大程度上會(huì)影響著教師的自主發(fā)展意識(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭成員收入低下會(huì)嚴(yán)重阻礙教師的專業(yè)自主發(fā)展。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)拮據(jù)的條件下，家庭里的每個(gè)成員都要將開(kāi)支重點(diǎn)放在生存、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人上，他們無(wú)力支出部分收入用于教師自主發(fā)展，這便會(huì)大大削弱教師自主發(fā)展的積極性。 三、中小學(xué)教師自主發(fā)展物質(zhì)保障機(jī)制運(yùn)行的藩籬跨越 針對(duì)中小學(xué)教師自主發(fā)展物質(zhì)保障機(jī)制運(yùn)行的上述困境，我們可以分別從政府、學(xué)校和家庭三方面來(lái)探討中小學(xué)教師自主發(fā)展物質(zhì)保障機(jī)制運(yùn)行的藩籬跨越。 （一）政府及社會(huì)大眾應(yīng)大力促進(jìn)教師經(jīng)濟(jì)地位的提高 1. 教師經(jīng)濟(jì)地位的提高有賴于國(guó)家教育保障的投入。美國(guó)學(xué)者英特拉托曾在其主編的著作中提及“尊崇意味著給予教師恰如其分的尊敬和禮遇。”“在我們這個(gè)以薪水衡量人的價(jià)值的社會(huì)里，教師很難感到人們的尊重。要按教師的社會(huì)價(jià)值支付其薪水，尊崇教師的心靈，少不了這個(gè)措施。”[4] 溫家寶總理在全國(guó)教育工作上的講話也曾指明“要讓教師成為全社會(huì)最受人尊敬、最值得羨慕的職業(yè)”。[5]溫家寶總理的話讓人感到無(wú)比溫暖，然而現(xiàn)實(shí)卻是距此那么遙遠(yuǎn)。試想，當(dāng)我們不能很好地滿足教師專業(yè)發(fā)展最基本的物質(zhì)需求時(shí)，我們的教師如何能堅(jiān)守在三尺講臺(tái)？我們的教師如何能安心、舒心、放心地工作。因此，國(guó)家要利用一切手段切實(shí)提高教師的經(jīng)濟(jì)地位，用以鼓勵(lì)教師自主發(fā)展。 2. 教師經(jīng)濟(jì)地位的提高有賴于健全法律體系。提高教師的經(jīng)濟(jì)地位也是對(duì)教師權(quán)利的保障。而加強(qiáng)教育法規(guī)建設(shè)也是維護(hù)教師專業(yè)自主權(quán)，保障教師自主發(fā)展合理物質(zhì)需求得到滿足的必然選擇。目前關(guān)于教師權(quán)利保障的法規(guī)寥寥無(wú)幾，而且內(nèi)容偏舊，難以滿足現(xiàn)實(shí)需求。因此國(guó)家應(yīng)及時(shí)修訂相關(guān)法律保障教師職業(yè)倍受尊崇的地位以及教師經(jīng)濟(jì)地位的提高。在政策制定方面，國(guó)家要及時(shí)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化適時(shí)發(fā)布政策調(diào)整教師物質(zhì)保障額度。而在政策執(zhí)行方面，學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守政策導(dǎo)向，避免產(chǎn)生執(zhí)行偏差。從根本上保障教師參與自主發(fā)展的物質(zhì)所需。 （二）加強(qiáng)校園物質(zhì)文化建設(shè)，創(chuàng)建良好的文化氛圍 促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的前提就是要明確其所需要的外在條件。一方面，學(xué)校需要更加充足的專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使教師能夠在更加優(yōu)越的環(huán)境下工作并汲取更多的營(yíng)養(yǎng);另一方面，學(xué)校組織需要更加健全的制度體系，使教師得到科學(xué)的管理和評(píng)價(jià)，使教師的利益得到保障。學(xué)校環(huán)境的優(yōu)劣往往會(huì)在一定程度上影響到教師的工作效率和工作情緒，因此，校園的整潔、安靜，學(xué)校工作環(huán)境的舒適是滿足教師需求、促進(jìn)教師自主發(fā)展的重要物質(zhì)保障。 學(xué)校的文化設(shè)施一般包括圖書(shū)館、校園論壇、人文景觀等等。教師的自主發(fā)展需要豐富、詳實(shí)、準(zhǔn)確度高的資料做研究支撐，因此學(xué)校應(yīng)重視圖書(shū)館的管理建設(shè)以及館藏資料的充實(shí)、更新。校園論壇能夠?yàn)閹煄煛熒g的交流提供一個(gè)良好的平臺(tái)，學(xué)校應(yīng)充分利用。此外，學(xué)校可以依據(jù)自身建設(shè)發(fā)展的需要，在校園內(nèi)適當(dāng)挖掘能夠體現(xiàn)自身精神文化的人文景觀，從而達(dá)到對(duì)教師自主發(fā)展?jié)撘颇拇龠M(jìn)作用。 （三）構(gòu)建和諧的家庭環(huán)境，為教師發(fā)展奠定基礎(chǔ) 中小學(xué)教師自主發(fā)展的物質(zhì)需求除需要社會(huì)支持和學(xué)校支持外，表現(xiàn)更直接的是需要家庭的支持。只有三方支持匯合成一種穩(wěn)定的合力，才能更好、更有效地促進(jìn)教師自主發(fā)展。 對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，家庭是一個(gè)重要的內(nèi)在支持系統(tǒng)。費(fèi)斯勒（Ralph Fessler）認(rèn)為，家庭成員的耐心與理解，可以在減輕他們的焦慮、降低他們的壓力和改變他們自我懷疑的態(tài)度上發(fā)揮很大的作用。[6]家庭能在背后給予教師強(qiáng)大的支撐力量，更是教師專業(yè)自主發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。教師本身承載著多重角色，除教師之外，還是丈夫或妻子，父母或子女。他們本身承擔(dān)著很大的壓力和負(fù)擔(dān)，加之教學(xué)工作壓力的特殊性，有時(shí)比其他從業(yè)者更需要來(lái)自家庭成員的呵護(hù)、理解和支持。因此，家庭成員應(yīng)該竭盡全力地支持教師自主發(fā)展，在保證日常生活所需的情況下，盡可能多為教師提供金錢、設(shè)備等物質(zhì)保障，以利于更好地激發(fā)教師的發(fā)展?jié)撃埽瑸榻處煚I(yíng)造適合其自主發(fā)展的舒適氛圍，并且努力為教師自主發(fā)展創(chuàng)造更穩(wěn)定的外在環(huán)境。 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