全球化背景下美國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展

【摘 要】在全球化的時代，各國的經(jīng)濟、文化等因素相互影響，教育也在追隨全球的浪潮。大量美國研究機構(gòu)都在發(fā)展戰(zhàn)略計劃中提到教育國際化，也見證了美國大學(xué)在海外如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，但也不可避免地面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文主要從美國模式高等教育和遠(yuǎn)航教育分析全球背景下的美國遠(yuǎn)程教育。

【關(guān) 鍵 詞】全球化；美國遠(yuǎn)程教育；發(fā)展

中圖分類號：G51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5843（2014）02-0023-02

一、引言

在全球化時代，世界在空間和時間上都被壓縮了，各國經(jīng)濟既有獨立性又有關(guān)聯(lián)性，還有文化多樣性。教育也在追求全球化的浪潮，在美國高等教育界，全球化被視為有助于幫助公民適應(yīng)世界環(huán)境，同時為人民帶來一個安全、公平、人權(quán)化和生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的未來。大量美國研究機構(gòu)在研究報告和幾乎所有的戰(zhàn)略計劃里面都提到教育國際化。21世紀(jì)便見證了史無前例的美國大學(xué)在海外如雨后春筍般冒出來，成為美國大學(xué)的商業(yè)產(chǎn)品。

許多美國機構(gòu)重新評估適應(yīng)全球化發(fā)展而興起的遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程教育的產(chǎn)生可以使學(xué)習(xí)者免受時間和空間的限制，信息和溝通技術(shù)縮短了兩者的距離。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體和電子信息技術(shù)的快速發(fā)展支持跨國遠(yuǎn)程教育。但跨國遠(yuǎn)程教育是否能夠保證美國模式教育質(zhì)量呢？本文不準(zhǔn)備提供答案而是提出問題，第一部分分析當(dāng)前美國模式教育為適應(yīng)全球化壓力所面對的宏觀問題，如現(xiàn)行的校園模式、學(xué)位認(rèn)證機制、社會文化和資金問題；第二部分分析當(dāng)前遠(yuǎn)程教育操作方面的微觀問題如課程質(zhì)量問題。

二、美國遠(yuǎn)程教育在宏觀上面臨的問題

過去，美國高等教育機構(gòu)希望在國內(nèi)維持聲望的同時將其向海外擴張，這種行動也給美國學(xué)者提供了向國外學(xué)習(xí)的機會。今天，這種行動多半是出于經(jīng)濟因素的考慮，在面對日益收縮的學(xué)生招生數(shù)、猛漲的成本和收緊的財政、日益白熱化的競爭，美國高等教育機構(gòu)被迫向海外尋找解決的辦法。

（一）現(xiàn)行的模式

為滿足全世界高等教育的需要，美國高等教育采取傳分校模式，這種模式的特點是學(xué)生、老師、研究機構(gòu)跨國流動以及在國外建立分校。直到上世紀(jì)末，在世界上享有聲譽的海外美國高等教育有貝魯特大學(xué)、美國希臘學(xué)院、開羅美國大學(xué)，同時還有美國大學(xué)分校如波士頓大學(xué)在倫敦和布魯塞爾的分校。

直到最近，這種模式都是相當(dāng)成功的。20世紀(jì)90年代中期，美國國際學(xué)生的招生數(shù)日益增長，伴隨增長的是分校的迅速建立。2005年，美國和澳大利亞成為世界上擁有最多數(shù)量的跨國校園，如今全球都布滿美國模式高等教育機構(gòu)。但大量事實表明，分校猛增的問題也產(chǎn)生了問題。值得一提的是兩個政府支持的學(xué)術(shù)工程：多哈的卡塔爾教育城和沙特阿拉伯的阿卜杜拉國王科技大學(xué)（KAUST），教育城是一個跟康奈爾大學(xué)、喬治敦大學(xué)和卡內(nèi)基美隆大學(xué)合作的大型學(xué)術(shù)教學(xué)中心，KAUST將是一個與七個國際著名大學(xué)，如斯坦福大學(xué)等合作的學(xué)術(shù)研究機構(gòu)。但是這兩所機構(gòu)的成功還只能說是“在路上”，在上面兩個例子，成功并沒有開花。喬治梅森大學(xué)（GMU）在哈伊馬角阿聯(lián)酋酋長國設(shè)立海外分校，但后來酋長國中斷與GMU的合作并建立其自己的大學(xué)，取名叫哈伊馬角美國大學(xué)，并將學(xué)生和老師從GMU分支機構(gòu)里帶過來，霍普金斯大學(xué)是另外一個無法通過分校途徑實現(xiàn)跨國分校的失敗例子，雖然失敗有不同的原因，每個例子都表明了問題的復(fù)雜性以及通過擴張所帶來的問題。

（二）學(xué)位認(rèn)證

美國學(xué)位認(rèn)證擁有超過80個非營利私人組織的綜合機構(gòu)，在全世界享有盛譽。但在海外的美國模式分校在學(xué)位認(rèn)證方面同樣也遭遇到了障礙，盡管許多機構(gòu)超過認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)提出的要求，卻并不符合本土的標(biāo)準(zhǔn)。一些外國官員開始反對美國認(rèn)證，在南非對27個認(rèn)證的商業(yè)學(xué)校發(fā)現(xiàn)，7個不符合當(dāng)?shù)刈畹偷臉?biāo)準(zhǔn)，盡管這7個學(xué)校是美國認(rèn)證的。這驗證了部分跨國認(rèn)證員可能缺乏對當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟和教育環(huán)境的充分了解。

盡管高等教育認(rèn)證鼓勵在外國的美國認(rèn)證與當(dāng)?shù)貒H認(rèn)證機構(gòu)密切聯(lián)系并尋求合作，許多發(fā)展中國家缺乏這樣的協(xié)作。國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的缺乏恐怕是影響全球教育質(zhì)量保證的最基本的挑戰(zhàn)。美國高等教育機構(gòu)質(zhì)量保準(zhǔn)是建立在其國家課程和標(biāo)準(zhǔn)上，可能或者可能不適合在其他環(huán)境下使用，在缺乏世界標(biāo)準(zhǔn)的時候，全球化背景下的地區(qū)或國家性的質(zhì)量保證無法滿足跨境高等教育流動活動，尤其是海外分校、電子學(xué)習(xí)、虛擬大學(xué)、特許經(jīng)營以及校際合作等跨境交付項目發(fā)展的需要。

（三）社會文化問題

美國在世界的領(lǐng)頭角色經(jīng)常為美國在海外的教育機構(gòu)帶來不利的影響，在某些排外的文化和社會，這些教育機構(gòu)被認(rèn)為是美國官方機構(gòu)出現(xiàn)，盡管教育機構(gòu)的目地是希望給各國提供一個看西方的窗口，但卻被看作是文化入侵。

（四）發(fā)展中國家的教育系統(tǒng)狀態(tài)

高等教育機構(gòu)要保證高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須滿足幾個條件：明確的目標(biāo)、完整的教育課程、較強的教師背景、最優(yōu)規(guī)模和有資質(zhì)的學(xué)生、具有豐富資源的基礎(chǔ)設(shè)置如物理、技術(shù)、資金。這些條件在發(fā)展中國家是相當(dāng)缺乏的。盡管發(fā)展中國家高等教育學(xué)生占了世界上的一半以上，這些國家在高等教育的投入只占世界投入的三分之一，如果再將地區(qū)差別因素考慮在內(nèi)，前景就更加暗淡。

三、美國遠(yuǎn)程教育在微觀上面臨的問題

通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育將美國高等教育出口給其他國家，不僅給各級政府，也給高等教育管理機構(gòu)和政策制定者帶來了影響，這些問題主要是如何提供合適的課程，同時確保和維持質(zhì)量，因為目前還沒有世界標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證，遠(yuǎn)程教育的成功與否取決于這部分提出的問題在什么程度上得到解決。

（一）遠(yuǎn)程教育組織結(jié)構(gòu)

同步網(wǎng)絡(luò)授課仍然是美國高等教育遠(yuǎn)程教育最常用的形式，老師選課程材料、設(shè)計課程，通過通信技術(shù)與學(xué)生進行教導(dǎo)與互動，這是最常用的遠(yuǎn)程教育形式。而單一模式是通過專家設(shè)計課程。一些大學(xué)，如馬里蘭大學(xué)，已經(jīng)通過將單一模式的課程設(shè)計和混合模式的教師教導(dǎo)結(jié)合起來，這種方式的最大優(yōu)點是可以帶來更好的網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計，缺點是課程發(fā)展成本比較大和時間比較長。如果美國大學(xué)想在全球范圍的競爭取得成功，那么遠(yuǎn)程教育的方法和組織結(jié)構(gòu)就必須改變和創(chuàng)新。

（二）課程、內(nèi)容

確保高質(zhì)量的課程可能是擴張跨國遠(yuǎn)程教育最重要的一個方面。課程被認(rèn)為是研究、活動、教導(dǎo)，最基本的目的就是使學(xué)習(xí)者把握適應(yīng)環(huán)境。學(xué)習(xí)本身是一個文化活動，學(xué)習(xí)者的需求在不同文化背景、宗教、國家都會有改變。在特定文化背景下設(shè)計的課程可能不適合另一個文化背景或國家。網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育在很大程度上比傳統(tǒng)面對面學(xué)習(xí)環(huán)境提供更多學(xué)習(xí)內(nèi)容，但其課程選擇也產(chǎn)生一些新的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要包括：

1. 語言多樣性。英語是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺使用最多的語言。網(wǎng)絡(luò)課程中用外語學(xué)習(xí)的最大缺點很明顯，因此，英語課程不可能完全解決發(fā)展中國家高等教育的需求，更重要的是，用外語學(xué)習(xí)增加了社會和文化了解的負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)方法、習(xí)俗、學(xué)習(xí)風(fēng)格在不同文化中很難互相轉(zhuǎn)化。

2. 教學(xué)方法的創(chuàng)新。研究指標(biāo)表明少數(shù)民族群體在參與網(wǎng)絡(luò)論壇、討論，對老師提出來的問題進行討論的熱情存在很大的區(qū)別。學(xué)習(xí)方法在多大程度上可以運用在其他文化背景的學(xué)生身上，還是未知的。

3. 網(wǎng)絡(luò)課程的地方文化特點。網(wǎng)絡(luò)課程需要在多大程度上滿足地區(qū)需要，信仰和價值觀？在多大程度上課程鼓勵地方創(chuàng)新性？

4. 課程內(nèi)容。跟文化背景一樣，網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容在適應(yīng)性和工作技巧上是否滿足當(dāng)?shù)匦枨螅?/p>

（三）教與學(xué)

為應(yīng)對形勢調(diào)整，大學(xué)必須展示課程質(zhì)量。對于網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的問題是：遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)有效性如何？回答這個問題，重點主要放在面對面教育和網(wǎng)絡(luò)教育的比較，證據(jù)表明網(wǎng)絡(luò)教育跟傳統(tǒng)的面對面教育是同樣有效的，但也有一些人認(rèn)為這種區(qū)別并沒有真正評估網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。目前還缺乏評估網(wǎng)絡(luò)教育有效性的標(biāo)準(zhǔn)，有幾個理論框架提出來，如Sloan-C衡量在線教育質(zhì)量的五方面標(biāo)準(zhǔn)和本科教育的七準(zhǔn)則，五方面標(biāo)準(zhǔn)（教職員工滿意度、學(xué)生滿意度、學(xué)習(xí)效果、成本效益和機構(gòu)的承諾、享用權(quán)）有助于對全球網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量評估提供框架。

四、結(jié)論

全球化對教育的影響盡管是不可避免的，美國機構(gòu)以前出于向國外提供高質(zhì)量教育的動機，現(xiàn)在主要的驅(qū)動來自經(jīng)濟因素。不管動機是什么，網(wǎng)絡(luò)允許教育跨國際，不受地理、社會、語音和文化的約束。受技術(shù)發(fā)展的推動，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育改變了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家傳統(tǒng)的高等教育模式。這對政府機構(gòu)、政策制定者、教職工提出了挑戰(zhàn)，本文提出的問題都影響發(fā)展中國家學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，因為遠(yuǎn)程教育將給我們帶來更美好的生活，所以這些問題都是我們必須面對的。

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