少數(shù)民族地區(qū)留守兒童生存現(xiàn)狀分析與對策研究

【摘 要】少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟落后，外出打工青壯年規(guī)模很大，留守兒童的數(shù)量龐大。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)貴州省銅仁市留守兒童的總體情況尚可，但是在監(jiān)護、學習、心理、品德、安全等方面存在一定的問題。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)實情況下，建議構(gòu)建減量機制，減少留守兒童數(shù)量；進一步完善監(jiān)護制度；構(gòu)建政府牽頭，社會各界有序參與的全方位關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

【關(guān)鍵詞】銅仁市 留守兒童 生存現(xiàn)狀 對策研究

【中圖分類號】C915 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）25-0031-02

改革開放以來，中國農(nóng)村剩余勞動力逐漸向城市和東部發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。在這個過程中，逐漸形成了一個特殊的群體——農(nóng)村留守兒童。根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童的37.7%，占全國兒童的21.88%①。近年來，留守兒童問題引起了政府和全社會的關(guān)注，相關(guān)研究逐年增多，各地也出臺了關(guān)愛留守兒童的有關(guān)措施，但留守兒童數(shù)量仍然不斷增加，留守兒童問題依然突出。

為了解少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村留守兒童的生存現(xiàn)狀，為相關(guān)部門提供決策參考，本課題組對銅仁市②農(nóng)村留守兒童的生存現(xiàn)狀從監(jiān)護、學習、心理、品德、安全五個方面進行了調(diào)查和分析。

一 銅仁市農(nóng)村留守兒童概況

銅仁市位于貴州省東北部，行政區(qū)域總面積18003平方千米，少數(shù)民族區(qū)域占全市總面積的77.16%，工業(yè)發(fā)展薄弱，經(jīng)濟欠發(fā)達。截至2011年，全市總?cè)丝?27.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約占88.05%，城鎮(zhèn)化率為33.53%；……