西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育場地及師資現(xiàn)狀調(diào)查

【摘 要】2008年，教育部、衛(wèi)生部、財(cái)政部聯(lián)合制訂頒布了《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。西北地區(qū)（新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海）農(nóng)村居民大多住在偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，與外界信息交流不暢，整體發(fā)展水平較低，不能滿足社會(huì)發(fā)展需求且學(xué)校教育相對落后。本文通過文獻(xiàn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教學(xué)中的問題主要存在以下幾點(diǎn)：場地器材老化，學(xué)校投入器材更新的經(jīng)費(fèi)不足；在師資方面，體育教師極度匱乏，教師流失嚴(yán)重，年輕教師占有很高的比例，女教師的數(shù)量明顯少于男教師數(shù)量，且教師的學(xué)歷普遍偏低，學(xué)校教師職稱評定不完善，使得教學(xué)質(zhì)量比較滯后。在總結(jié)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，本文對其原因進(jìn)行分析，為西北地區(qū)以及同類地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施環(huán)境建設(shè)提供參考。

【關(guān)鍵詞】西北地區(qū) 中小學(xué) 體育場地 師資

【中圖分類號】G40-013.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）25-0199-02

一 西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育場地器材設(shè)施的基本現(xiàn)狀

1.場地設(shè)施

根據(jù)查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育場地一般都設(shè)在室外，操場大多是400m×200m的土操場（個(gè)別條件好的會(huì)有焦渣操場）、室外籃球場、室外乒乓球場、室外足球場等，且設(shè)施老化陳舊，幾乎沒有室內(nèi)體育設(shè)施，由于操場坑洼不平，在遇上雨天時(shí)，操場上很泥濘，根本無法進(jìn)行體育活動(dòng)。

2.器材配備

西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育器材配備率也比較低，跳繩、沙包、小籃球和鉛球這四類排在了前四名，這些都是比較耐用的器材，其他《標(biāo)準(zhǔn)》要求配備的器材及數(shù)量，西北農(nóng)村小學(xué)很難實(shí)現(xiàn)，在農(nóng)村中小學(xué)中都有一些自制體育器材，自制率差異較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)接受社會(huì)捐助情況較好，而農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)還沒有引起社會(huì)的普遍關(guān)注，在體育器材的社會(huì)捐助方面還是空白。學(xué)生參加體育活動(dòng)的內(nèi)容就與學(xué)校場地設(shè)施的配備有直接的關(guān)系，學(xué)校器材有什么，學(xué)生就會(huì)參加什么。

3.經(jīng)費(fèi)來源

從經(jīng)費(fèi)來源看，學(xué)校自籌款和上級撥款是農(nóng)村中小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)的兩個(gè)主要來源渠道。

二 西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀

1.體育教師的基本情況

經(jīng)過查閱相關(guān)部門以及學(xué)者對于西北（新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海）各省（自治區(qū)）的農(nóng)村中小學(xué)調(diào)研報(bào)告得出以下結(jié)論：各省（自治區(qū)）城鎮(zhèn)中學(xué)體育教師的總體數(shù)量尚能基本滿足教學(xué)的需要，而偏遠(yuǎn)山區(qū)體育教師還比較缺，最為嚴(yán)重的要數(shù)青海省偏遠(yuǎn)山區(qū)。這一現(xiàn)象反映西北部省（自治區(qū)）中小學(xué)體育教師工作環(huán)境差，教師工資低，人才大量流失，這些都使得農(nóng)村的體育教師大量短缺。就體育教師的流失狀況而言各省（自治區(qū)）大同小異，僅從青海省1999～2003年五年內(nèi)青海農(nóng)村教師流動(dòng)情況的調(diào)查分析數(shù)據(jù)看出，除各地教育系統(tǒng)教師正常流動(dòng)外，在農(nóng)村教師流動(dòng)人數(shù)中，絕大部分為校內(nèi)改行，體育教師流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.體育教師學(xué)歷及職稱分布情況

從整個(gè)西北地區(qū)的學(xué)校體育教育發(fā)展來看，從學(xué)歷狀況看，城鎮(zhèn)中學(xué)體育教師本科學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到60%以上，農(nóng)村中學(xué)體育教師的本科學(xué)歷人數(shù)為零。說明本科學(xué)歷的體育教師在將來仍然有一定程度的需求。城鎮(zhèn)小學(xué)體育教師大專學(xué)歷人數(shù)達(dá)到了43%，農(nóng)村小學(xué)體育教師的大專學(xué)歷人數(shù)占57%，農(nóng)村明顯高于城鎮(zhèn)，這說明大專學(xué)歷的教師在農(nóng)村比較多。從職稱狀況看，城鎮(zhèn)中學(xué)的體育教師中中級職稱占50%，而農(nóng)村中學(xué)的初級職稱占55%，城鎮(zhèn)小學(xué)的初級職稱占52%左右，農(nóng)村小學(xué)的初級職稱占57%，相對而言城鎮(zhèn)中學(xué)體育教師的職稱結(jié)構(gòu)基本合理，而農(nóng)村中學(xué)的職稱結(jié)構(gòu)則存在明顯結(jié)構(gòu)缺陷。鐘全宏對西北貧困地區(qū)民族聚居區(qū)學(xué)校體育師資隊(duì)伍及職稱現(xiàn)狀的調(diào)查分析如下：

圖1 西北地區(qū)中小學(xué)體育教師學(xué)歷分布

從圖1中我們可以得出大專及以上學(xué)歷教師不論在農(nóng)村學(xué)校還是城鎮(zhèn)學(xué)校都接近或者超過50%，說明這一區(qū)域體育教師學(xué)歷分布較為合理，但是農(nóng)村地區(qū)對于本科學(xué)歷教師的需求依然很大。

圖2 西北地區(qū)中小學(xué)體育教師職稱分布

從圖2中我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)學(xué)校教師職稱比例優(yōu)于農(nóng)村學(xué)校，城鎮(zhèn)學(xué)校中級職稱以上教師均超過50%，農(nóng)村學(xué)校的初級職稱教師卻高于中級和高級職稱，農(nóng)村學(xué)校教師職稱比例有待進(jìn)一步優(yōu)化。

3.體育教師工作待遇及在職培訓(xùn)情況

通過查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)每天要出早操、課間操，都沒有對體育教師的工作量給予補(bǔ)助，除了基本工資沒有其他的經(jīng)濟(jì)來源。另外，農(nóng)村教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)比較少，教學(xué)觀念老化，農(nóng)村教師應(yīng)該多外出參加培訓(xùn)，不斷地提高自身修養(yǎng)，提高自己的業(yè)務(wù)能力，帶來更先進(jìn)的教學(xué)思想傳授給學(xué)生。

三 西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施與師資現(xiàn)狀分析

造成西北地區(qū)中小學(xué)體育教師流失除自然條件較差、地方經(jīng)濟(jì)落后外，主要原因有：（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育不重視、不支持和不關(guān)心，導(dǎo)致體育教師在學(xué)校的地位低。（2）體育教師的工作環(huán)境比較差，使得一些老師對自己的發(fā)展失去了信心。（3）部分地區(qū)拖欠教師工資比較嚴(yán)重。（4）因?yàn)轶w育教師的匱乏使得體育教師的工作量增大。（5）年輕的老師占有很大的比例，他們在思想上和心理上很不穩(wěn)定。

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〔責(zé)任編輯：林勁〕