中企再別利比亞

5月以來的利比亞，風云突變，軍閥重開戰。

7月13日，兩派民兵武裝在首都的黎波里激烈沖突，國家大有失控之勢。

7月28日，中國駐利使館發出緊急通知，要求中資企業8月1日前組織人員撤離。

自2011年針對卡扎菲政權的戰爭結束后進入利比亞的外資企業，如今再次面臨撤離的現實。除中興、華為留守少數中方員工之外，絕大多數中資企業選擇悉數撤出。

復工艱難

為加快戰后重建，利比亞臨時政府成立伊始就大聲疾呼，希望外國企業返利復工，以緩解社會壓力。部分中企在這種情況下選擇了重返。但是，受賬戶解凍、保函延期、損失賠償及合同價格調整等問題影響，戰后返利復工的進展非常緩慢。

在安全方面，推翻卡扎菲后的利比亞，一直未能迅速建立起正常的國家秩序，正規軍和警察體系遲遲沒有重建。各地武裝民兵擁兵自重，占地為王，完全不受臨時政府控制，武裝沖突、爆炸、暗殺、搶劫等事件如同家常便飯。

據《財經國家周刊》記者了解，2011年利比亞內戰爆發前有近30家中國企業在利有工程和投資項目，主要集中在基礎設施建設領域，包括房屋、道路、鐵路等基建項目，合同金額逾200億美元。而戰后與利比亞方面商談簽署復工協議的主要是中國建筑股份有限公司（下稱中建）、中國交通建設股份有限公司（下稱中交）和中國土木工程集團有限公司（下稱中土）等。

中建負責班加西兩萬套住宅的建設工作。2013年5月，中建與利方簽署了復工協議，隨后在班加西開始了小規模復工，成為戰后第一家返利復工的中國房建企業。截至2014年5月，中建公司在班加西的中國員工達到891人，也是擁有最多中國員工的中資企業。然而，一名中國工程師2014年5月在班加西遭槍殺，再加上一處工地位于兩派武裝的交火區，至6月中旬中建又撤出了全部駐利中方人員。

中交承建的是在班加西、米蘇拉塔等地的住宅和基礎設施項目，中土承建的則是總長度超過1000公里的三條鐵路項目。據記者了解，中交此前一直在清點損失、修整辦公環境，并未大規模復工。而中土則因為鐵路項目范圍遍及利比亞全國多地，安全條件不允許，再加上主營地2014年2月被民兵武裝占用，一直未能復工。

中土利比亞分公司辦公室主任陳獻民告訴記者，雖然利方對中土項目態度積極，但該項目要真正重新啟動，還要取決于利政府的執政能力和當地局勢的發展。目前，這兩家公司也撤出了全部中方員工。

除上述3家公司外，大連國際、福田雷沃、山東臨工、中地國際等中企的人員也相繼撤出利比亞。這些企業在利比亞業務開展量不多，人員也相對較少，每家企業只有三四人。

其實不想走

除了國企，戰后進入利比亞的還有很多中國民營企業。有些民企是首次進入利比亞，有的則是重返。經營廢舊鋼鐵回收及重煉業務的三元鋼鐵就屬于后者。

此前，戰事結束后的利比亞因重建對鋼材需求巨大，由于該國沒有鋼鐵生產能力，給三元鋼鐵帶來了巨大發展空間。在接到臨時政府邀請后，2011年2月全部撤出的三元鋼鐵決定重返利比亞，生產地點就設在的黎波里南部80公里的蓋爾揚。

張仁方是三元鋼鐵的一名管理人員，親歷兩次撤離。說起這第二次，他有些不舍：“很留戀，付出了很多汗水，說撤就要撤，損失不小。這次庫存有點多，總共有一萬多噸鋼胚！”不過他告訴記者，等局勢好轉，他們還會回來。

三元鋼鐵的心態在一部分民企中較為普遍。中國駐利比亞大使李志國向《財經國家周刊》記者透露，使館為此花了大量精力進行說服，“他們多數還有一種僥幸心理，總覺得子彈不會落在自己身上。”李志國了解民企的心情：作為私人投資者，他們很在意撤離帶來的經濟損失，不情愿撤離也很容易理解。

民一位民企老板曾告訴記者：“本以為經歷了2011年的戰爭，再加上兩年緩沖期，利比亞局勢應該會好轉。誰承想如今變成這個樣子。”據記者了解，還有一些民企在利比亞開展長時間業務后，一直未與使館建立聯系，以至于本次撤離行動中非常被動。

重返應三思

曾有中方人士這樣評價戰后的利比亞：“這個國家，憲法是過渡的，國名是暫定的，政府是臨時的，軍隊是拼湊的，警察是民辦的，法院是說了不算的。”

目前，利比亞正陷入自2011年卡扎菲政權倒臺以來最為嚴重的武裝沖突。各派武裝在首都的黎波里、東部城市班加西等地的沖突持續升級，現已蔓延至距離的黎波里約50公里的扎維耶地區。外界對利比亞可能再次爆發全面內戰的擔憂與日俱增。

在李志國看來，現在利比亞形勢的復雜性在于，內部各種矛盾不斷，國際勢力插手攪局，國際恐怖勢力也向利比亞滲透，所有這一切，令利比亞局勢發展前景晦暗不明。

未來利比亞走向何方？相關外交人士對此并不樂觀，認為局勢或許還將繼續惡化下去。動蕩之際，中國企業短期內再次重返利比亞的想法似乎遙不可及。即便局勢稍有緩和，再次出現戰后重建商機，中企還需三思而后行。