英國終于如愿以償,歐盟的預算追加款得以減半。
歐盟攤派的多,是因為經濟復蘇好;當世界經濟處在科技重寫游戲規則的階段,英國是一個特別而值得留意的國家。
歐盟本月稍早稱因會計規則發生改變,加上英國經濟增長勢頭超過預期,英國需要在2014年12月1日前向歐盟補交21億歐元(約合17億英鎊)預算“攤派”費,而令英國更憤怒的是,法國和德國將分別獲得大約10億歐元和8億歐元“攤派”退款。隨后,卡梅隆正式呼吁英國公民考慮“退出歐盟”,最終歐盟財政部長們已就此達成一致意見,英國將支付8.5億英鎊的歐盟預算追加款項,且是在2015年下半年分兩次付清。
德國總理默克爾曾經感慨,歐洲有最優秀的工程師、科學家,但是沒有今日美國的科技創新成就和讓人艷羨的經濟紅利,主要是因為資本市場不夠發達,尤其是和科技創新最憂戚相關的風險投資不發達。
VC業誕生在美國,美國占據著全球VC投資的70%,這是歐洲的軟肋,但英國是僅次于美國的世界第二大風險資本市場,在OECD創業難易度指數排名中位居正向第一。其人才和投資環境也優良,很多外國公司將其歐洲總部設在英國。主要經濟體中,英國所吸收的海外研發資金無論占GDP的比例還是占研發總投入的比例都是最高的。
科技創新創業,外界認為有三個因素至關重要:社區文化(Community Culture)、風險資本(Venture Capital)、導師(mentorship)。
德國和日本有很多相似之處,“工匠類”的精益創新,不同于美國顛覆創新的風格。社會的文化氛圍也趨于保守,精英崇尚進入大企業;重硬件輕軟件,德國國際性的軟件企業屈指可數,唯一一個SAP還是40年前建立的。
英國創新軟環境一直具備國際競爭力和吸引力。例如,在400多個不同的研究領域中英國都有大量資深的專家和研究學者,在世界大學20強中,英國占4席,在200強中占32席,在全球引用次數最多的論文中,英國占比14%,英國高等教育機構每年的附加收入有30億元英鎊,諾獎得主90多人居于世界第二。
但是英國也有英國的問題,其研究成果轉化為市場價值的能力顯得相對較弱;讓國際上素有“發現在英國,發明在美國,開花結果在日本”的說法,制造業也嚴重空心化,包括高端制造業。英國創意產業在所有產業部門中發展最快,每年創造700億英鎊的收入,在全世界也地位卓越。
2008年,英國遭受金融危機沖擊,經濟一路下滑,經歷了歷史上最長的一次衰退。深陷經濟低迷的英國近幾年更是對創新給予了異乎尋常的關注。
創新,被英國當作擺脫經濟困境、將經濟重新帶回可持續發展的軌道,實現長期可持續的高質量增長目標的唯一出路。
次貸后,英國政府重新分析評估英國的創新體系和創新績效,陸續制定了體現國家意志的《創新與研究戰略》和一系列《產業發展戰略》,并出臺了諸多具體的政策措施。經過6年的努力,英國經濟已經恢復到了危機前的最高水平。
英國國家統計局數據顯示,2014年第二季度,英國經濟增長了0.8%,與第一季度增長幅度持平,這就意味著按年率計算,經濟增長率比2013年同期增長3.1%。與2008年初相比,2014年同期英國整體經濟增長了0.2%,超過了6年前的最高水平。
半歐半美的英國,吸引了中國前首富王健林去修建歐洲最高的公寓不足為怪,這個走出次貸陰影的、曾經鑄就偉業的島國,確實比歐洲其他國家有更明朗的前景。
作者畢業于北京大學
國際關系學院及北京大學中國經濟研究中心
現旅居美國舊金山
郵箱:yanina.zhao@gmail.com