速讀

下調農商行存準金

貨幣定向寬松已開始

央行決定從2014年4月25日起下調縣域農村商業銀行人民幣存款準備金率兩個百分點，下調縣域農村合作銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。有評論說，定向降準意味著未來貨幣政策取向既要保持貨幣政策總體穩健，也要實施定向、定量和定期適度寬松，完善流動性風險治理，并滿足實體經濟發展需求。未來貨幣政策創新值得關注，不排除針對重要基建、小微企業相關銀行定向下調準備金率的可能。

房地產央企

五年凈賺2000億

目前距國資委下達“78家非房地產主業央企退房令”已有四年，但央企退房不但進展緩慢，就連國資委的這項政策也逐漸淡出人們的視野。據年報數據顯示，僅2013年一年，中海地產、華潤置地、保利地產、中糧地產、中航地產、華僑城等業務板塊主要為房地產領域的主業央企凈利潤就高達562億元。此外，在中國中鐵、中國鐵建、中國中冶、葛洲壩、五礦集團等業務板塊也涉及房地產領域的主業央企中，房地產業務的比重也日益增加。實際上，“四萬億”刺激計劃出臺后，央企、國企在房地產領域的擴張較快。據年報保守估算，2009年至2013年，房地產主業央企涉房部分的凈利潤至少為2000億元。強大的融資能力和極低的融資成本使央企在土地市場揮金如土，2009年的“四萬億”計劃及超過十萬億的信貸，大部分流入到央企和國企，這些企業在2010年前后制造了大量地王，進而推高房價，央企無疑成為最大的受益人。

國企拿到4萬億不知咋辦

只能投房地產

在4月21日舉行的“改變的年代：現實與遠見”全會上， 國務院發展研究中心研究員吳敬璉表示：現有體制是有個初步建立起來的市場體制，但是因為政府在資源配置中仍然起著主導作用或者決定作用，所以就存在著許多制度性缺陷，第一，它不是一個統一的市場，因為條塊分割，行業保護，地區保護。第二，不是對所有市場主體開放的。第三，競爭性很差，還有行政壟斷。第四，它是無序的，因為有各種行政的規定，各種批示主導著市場行為，是行政主導的，是人治，批示決定一切。另外一個問題，中國儲蓄率居世界第一，在50%左右，但中國儲蓄主要是政府儲蓄和企業儲蓄，而不是居民儲蓄，而民間的投資渠道是很窄的，沒有多少投資的渠道，只好存銀行。銀行貸款給了誰？我們知道，2009年4萬億投資主要給了國企，而且主要是央企，10萬億貸款主要給了誰呢？還是國企，是央企，以至于有些我們的央企，感覺負擔很重，它拿到這么多錢怎么辦？結果紛紛成立房地產公司，就出現這個情況，在體制問題上，在不同的所有制企業，它獲取要素的能力是不一樣的，要素最重要的就是資本要素。

華潤宋林被查

倒在兩張床照上

4月15日下午，新華社《經濟參考報》記者王文志卷土重來，貼出包括兩張男女床頭合影在內的微博圖文，指控華潤宋林嚴重瀆職、造成巨額國有資產流失、利用在瑞銀的情婦楊某受賄洗錢。18小時后，4月16日上午，宋林在華潤集團官網刊載“極為憤慨”的個人聲明稱，舉報內容純屬捏造和惡意中傷，希望有關上級機構及相關部門盡快進行調查。50小時后，4月17日晚18時30分，中紀委監察部官網宣布：“華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。”至此可以判定，中紀委并沒有與國資委監管的53家副部級央企之一的華潤集團通氣。而按照傳統，中紀委、華潤集團、新華社記者，這三者都是一家人。一家人的概念太OUT了。此前9個月，2013年7月17日凌晨，王第一次向中紀委舉報宋林稱，宋林等華潤集團高管在對山西金業的百億并購案中故意放水，致使數十億元國資流失。王文志舉報稱，2010年2月9日，華潤集團的子公司華潤電力，攜旗下山西華潤聯盛能源投資有限公司與金業集團簽訂《企業重組合作主協議》，約定華潤聯盛、中信信托、金業集團以49%、31%、20%的比例出資，成立太原華潤煤業有限公司，收購原金業集團的資產包，此資產包權益整體作價約103億元。而在華潤電力介入收購前不到3個月，前買主同煤集團與金業集團達成的這部分資產股價約為52億元，華潤收購價高出51億元。有媒體走訪發現，華潤電力收購的金業集團資產大多處于撂荒狀態，有的煤礦竟然淪為放羊場，諸多煤礦證件已過期；焦化廠也一直處于停產、半停產狀態；在煤炭行業景氣度整體下行狀況下，華潤所購買的資產包恐怕只值103億的零頭。中紀委在2013年7月18日表示，“若存在違法違紀行為，將依法依紀嚴肅處理”，“請耐心等待”之后，便沒了音訊。之后的7月25日，宋林現身國資委頒獎典禮，華潤集團因銳意進取被國資委授予業績優秀獎。這如何解釋？如今宋林被調查了，有人說，在兩次舉報之間的9個月里，中紀委一直沒有停止調查。人民網甚至借用李大釗的話，歡呼“庶民的勝利”。但事實證明，這個想法是天真的。如果沒有那兩張床照，宋林仍會繼續當他的央企老板，當很久也說不定，是床照打翻了宋林。看上去，王文志已經成功復制羅昌平，成功到達彼岸。但我感覺，王文志的將來會有大挫折。就像羅昌平，世事難料。

宋林豪請領導吃喝

12萬元紅酒一餐6支

4月23日，香港《蘋果日報》消息，繼華潤集團中層被指豪花150萬元公款宴客后，華潤前董事長宋林亦爆出豪飲豪食。文章稱，宋林在職期間，常在香港灣仔的華潤總部宴會廳宴請政商權貴，豪吃22頭吉品乾鮑、蘇眉、冬蟲草燉湯、澳洲和牛、龍蝦刺身等名貴菜式，更豪飲每支約8萬至12萬元的法國勃艮第羅曼尼·康帝（La Romanée-Conti）及La Tache等頂級紅酒，估計每餐最少花費60萬元。有傳在灣仔華潤總部設有最少三個秘密酒窖，珍藏大批名貴紅酒及茅臺，總價值過千萬元。另外，香港廉政公署23日公布，鑒于內地的官方公布，廉署認為宋林“并不適合繼續出任”香港道德發展咨詢委員會主席。

不動產登記

目的不是反腐和降低房價

土地、房屋、林地、草原、海域等不動產權利涉及千家萬戶，建立和實施不動產統一登記制度是當前一項重點改革任務，社會高度關注。國土資源部地籍管理司登記局有關負責人接受記者專訪時稱：市場經濟本質是產權經濟，不動產統一登記制度就是不動產物權的確認和保護制度，明晰不動產物權是市場經濟的前提和基礎。建立和實施不動產統一登記制度，有利于保護不動產權利人合法財產權。通過不動產統一登記，將進一步提高登記質量，避免產權交叉或沖突，保證各類不動產物權歸屬和內容得到最全面、統一、準確的明晰和確認，以不動產登記較強的公示力和公信力為基礎，有效保護權利人合法的不動產財產權。目前有些媒體認為，實行不動產統一登記制度有利于防止腐敗，有利于降低房價。我想這些不是不動產統一登記的直接目的，不動產登記的客觀出發點也不是從反腐、抑制房價考慮，盡管客觀上可能多少有關聯。

房地產泡沫不敢捅破

房產稅擴容勢在必行

國務院發展研究中心原副主任侯云春表示：中國經過這么多年發展，房地產泡沫肯定存在。現在，既不能繼續吹大房地產泡沫，城鎮化過程中的住房需求也要根據剛需適度增加。同時，房地產泡沫也不敢捅破，那樣對經濟帶來的震動更大。房地產行業如果是下行，最好是逐步消化。出臺房產稅和房產稅擴容勢在必行，住房登記、房屋普查、評估等征收房產稅的準備工作，要抓緊進行，越快越好。

發改委官員

中國已是中高收入國家

發改委發展規劃司司長徐林在“十三五”規劃編制新聞發布會上表示，目前中國人均GDP達到6700多美元，已經屬于中高收入國家的行列，我們的目標是希望通過“十三五”的努力，用世界銀行的標準接近高收入國家的行列，如果做得更好一點，可能就進入高收入國家的行列。“轉型升級并不是特別理想，如果要邁入高收入國家的行列，在我們目前這種勞動力成本越來越高、資源環境約束越來越加劇的條件下，要做到這點的話，沒有創新驅動和結構升級是很難實現的，這樣有可能會在中等收入陷阱長期徘徊。”

財政部

公務優先買優惠機票

財政部、中國民用航空局發布《關于加強公務機票購買管理有關事項的通知》，要求使用財政性資金購買公務機票的人員，應當盡可能選擇低價機票，原則上不得購買全價機票。現今部級及相當職務人員可乘坐火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車商務座，全列軟席列車一等軟座，輪船一等艙和飛機頭等艙；司局級及相當職務人員可乘坐火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座，輪船二等艙和飛機經濟艙；其余工作人員可乘坐火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座，輪船三等艙和飛機經濟艙。

中紀委

3周連曝545起案件

4月21日，中紀委發布本月以來第三個違反八項規定精神的典型案件“周報”，再次通報了142起案件。自本月起，中紀委建立了違反八項規定“周報”制度，此前兩周已連續發布了兩個“周報”，共計通報了403起典型案件。第三個“周報”，涉及京津冀等23個省區市、新疆生產建設兵團，以及中國石油天然氣集團公司、中國鋁業公司兩個單位。其中，四川省通報的案件最多，達16起，其次是湖南，15起。10起以上的地區還有河北、黑龍江、河南等地。值得關注的是，在2013年“月報”和前兩個“周報”中排位居后的樓堂館所違規，在第三個“周報”中“躍居”第三名，各地通報的違規超標準修建辦公用房問題，達13起。而前兩個“周報”，此類問題都未超過10起。

中國鹽價

像油價一樣居全球前列

國家發改委4月21日宣布廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。此消息引得無數網民狂歡，鹽價能否降下來？買鹽能否像買菜一樣講價？中國一度是世界上缺碘最嚴重的國家之一，曾占到世界碘缺乏病人群的40%。為推行食鹽加碘，國務院相繼頒布多項條例，明確實行食鹽的國家專營制度。食鹽和煙草是目前中國僅剩的兩個保持專營體制、按計劃統購統銷的行業。在食鹽體系內，鹽業公司是唯一的經銷商，而食鹽生產亦由政府特許的生產企業按計劃進行，這一性質也造成了行業壟斷現狀。食鹽的利潤有多高？據國家發改委和各省物價局規定，食鹽出廠價為每噸300到500元。如今每噸碘鹽批發價格（含稅）沒有超過700元的，然而在廣州市內的超市貨架上，500g一包的平價食鹽普遍標價為1.5元左右，換算后即每噸3000元。也就是說，從出廠價到銷售價，食鹽的價格飆漲了6到10倍。《食鹽價格管理辦法》規定，食鹽零售價和批發價差率應控制在20%以內，小包裝成本費用利潤率控制在15%以內。如今這個差價顯然不止。如今在市內各大超市，玉砂鹽、低鈉碘鹽、貢晶鹽一個比一個貴，平價鹽的身影卻越來越少，鹽價都貴過米價了！中國現行的鹽業管理政策，主要有國務院《食鹽專營辦法》和《食鹽專營許可證管理辦法》兩個框架性文件。發改委廢止了《食鹽專營許可證管理辦法》，但《食鹽專營辦法》應仍然有效，此次許可證廢止對現有食鹽銷售制度沒有實質性改變。

中國軍隊腐敗

損害美戰略利益

《美國新聞與世界報道》4月16日文章稱：中國軍隊如今深陷腐敗丑聞，有高級軍官遭拘押，被控受賄、貪污和濫權，包括涉及數百名軍官的賣官行為。瞧著太平洋那一邊，我們很容易幸災樂禍。但是，如果北京不能控制住腐敗的蔓延，將不利于美國的戰略利益。解放軍內部的腐敗，令我們與中國的互動變得更加錯綜復雜和不可預測。由于系統性腐敗攪渾領導層的情況，美國會不知道到底是誰在掌控中國軍隊。按這樣的思路看，腐敗會進一步削弱美中兩軍間的信任，因為會產生懷疑，是不是今天掌權的軍官明日就被戴上鐐銬。中國軍隊的一名反腐人士最近問同事，“若真的打起仗來，誰會聽指揮，冒生命危險？”中國的軍官肯定明白，他們的前輩打贏對蔣介石的內戰，部分原因就在于對手國民黨的腐敗無可救藥。