基層領導干部如何用好微博

趙燕君　郭麗娟

【內容提要】 在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記強調：能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。隨著世情國情黨情的深刻變化，宣傳輿論工作面臨許多新挑戰新考驗，基層領導干部要牢牢掌握輿論工作主動權和主導權，充分發揮宣傳統一思想凝聚力量、鼓舞人心振奮精神、促進發展維護穩定的積極作用。用好微博，掌握引導輿論健康發展的新技能，是信息時代對領導者才能的新要求。

【關鍵詞】 微博 基層領導干部 用好

【作者簡介】 趙燕君，中共張家口市委黨校網絡教學與管理中心講師，研究方向：新媒體應用、電子政務；郭麗娟，中共張家口市委黨校黨委辦講師，研究方向：電子政務、行政管理。

【中圖分類號】 C933 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2014）11-0023-03

中國從2009年進入以140字左右的文字快速更新信息并即時分享的微時代，微博這個新型社交媒體深刻地改變了中國的媒體世界，它以自媒體的方式讓每個人面前都有了一個麥克風，讓每一個網民都成了新聞人，同時對公眾和社會管理產生了顛覆性的影響。微博已經成為中國第二大輿情源頭和發聲場所，由此為各級領導干部，尤其是基層領導干部帶來了執政經驗和管理方式的全新挑戰。在微博迅猛發展將近5年的時間里，政務微博正在垂直覆蓋從中央到地方的各級各部門機構，與此同時，還呈現出了扁平化發展的趨勢。其中，有一部分領導干部，上至國家省部級領導，下至普通公職人員，他們順應時事發展“織博為民”，主動與網民對話，征求民眾意見，了解社情民意，深受網民歡迎，例如公安部打拐辦主任陳世渠、海寧司法局長金中一、甘肅衛生廳廳長劉維忠，還有一些普通公安民警的個人微博也廣受網民歡迎，成為深受網民喜歡的“網絡大V”。我國基層領導干部（縣處級及以下）位于工作一線，對黨和政府的政策實施起到穿針引線的作用，能否有效運用微博這一輿論宣傳工具與網民實現良好互動，成為檢驗基層領導干部是否具備現代意識、能否跟上時代潮流以及微博應對能力高低的標準。善用微博，已經成為一名現代領導干部必須具備的能力之一，如果一個領導干部不重視微博，不懂得運用微博，那他就不是現代意義上的優秀領導干部。

一、基層領導干部堅持黨性原則，與網民平等對話是占領輿論戰場主動權的首要前提

微博已經成為廣大民眾分享信息和表達公共意見的平臺，對廣大領導干部而言，微博則是民眾監督干部的主要工具?；鶎宇I導干部是一個特殊的群體，和民眾最為接近，因此也最容易受到民眾監督。作為一名執政黨的基層黨員，一言一行無不關系著執政黨的形象，一舉一動無不關系著黨的威望，各項工作做得好不好、任務完成的情況直接影響黨的執政能力和執政基礎。而那些反映當今社會主要矛盾的事件、與弱勢群體相關的事件多數與政府或政府工作人員有關，此類事件極易引起微博讀者的共鳴。按照目前的輿論傳播規律，凡是涉及政府和民眾、強勢與弱勢、貧與富之間的對立事件，網民幾乎一邊倒地支持“弱”的一方，大量帶有抨擊性的評論信息在微博世界流轉，從而激起全體網民的評論和轉發熱潮，以此引起社會各界的廣泛關注，從而促使一些網絡事件演變成公共事件，并影響這些公共事件的走向。如果遇到此類事件時，一些領導干部還像從前利用傳統媒體那樣高調處置，對民眾呼聲不夠重視，或者是處理滯后的話，那么微博一傳十、十傳百的裂變式傳播特征會馬上把整個事件推向難以扭轉的不可控局面，從而將政府和政府公職人員置于風口浪尖，勢必將進一步降低政府公信力。在這一過程中，領導干部的行為是關鍵，與普通網民相比，這個群體掌握更多權威的信息，對黨和國家的政策方針有著更為深刻的認識和了解，而微博這一平臺是他們傳遞黨和國家的聲音的重要渠道，尤其是遇到網絡事件時，既能回應網友關切，為民眾答疑解惑，同時還能對廣大網民進行教育宣傳，可謂知民情、解民憂，因而領導干部堅持黨性原則是做好這一工作的首要前提。

其次，微博平臺被稱為“將平民和莎士比亞拉到了同一水平線上”，擁有特殊的、草根化的話語環境，與一些黨政干部習慣了的話語體系有著不小的差距。領導干部要調整心態，真誠、平等地對待每個網民?；鶎拥拿癖姾芏喽际寝r民、工薪、個體經商人員，他們處于社會的“底層”，任何改革都有可能從他們發軔，任何變革的風險都有可能最先承受，所以這些人是最敏感的階層，也是最關心領導干部言論發布的階層。領導干部說實在話，應當用唯物辯證的思維去說話，直言不諱地說，切忌藏頭露尾、虛與委蛇、避重就輕。網民，作為隱藏在網絡背后的“騎士”，平時不敢說、不能說、不愿說的真話，會如一把把“利劍”，刺向他們所認為不公正、不平等的話題。如果某位領導干部在“微博”上發布虛假的信息，編造不實的言論，一旦被網民“人肉搜索”出真相，他肯定會成為眾矢之的，背負著網絡罵名與巨大的輿論壓力而不能善終，所以說真誠、真實地與網民平等對話是微博發言的基本原則。

做好新形勢下的正面宣傳，必須下一番苦工夫、真工夫，摸透傳播規律、講究宣傳藝術、對接群眾需求，多說實實在在的話、多說群眾能夠理解的話、多宣傳基層的心聲，不搞花架子，不做表面文章。

二、基層領導干部使用微博要與時俱進

“為學之道貴日新，日新者日進矣，不日新者必日退。”現在的基層領導干部基本上都具有大專以上文化水平，具有很強的學習新事物的能力，所以微博的學習和使用對他們來說并不是難事。但是微博政務的處理能力卻是需要在實踐中重新認真考慮的問題，有的領導干部忽略了這一問題，隨意發表對政事的見解或想法，有的不以民意為重，隱瞞事實真相，他們或低估了人民群眾的認知能力，或混淆了官本為民的基本理念，延誤了處理問題的最佳時機。因此，基層領導干部使用微博要具備與時俱進的能力。在新媒體時代，微博、微信等新媒體工具成了民眾參政議政的新工具，而以前的博客、播客等工具的地位正在逐日下滑，人們發布信息、分享信息的速度和頻率越來越快，一條信息很可能因為人們的集中關注而在幾分鐘甚至幾秒鐘內傳遍全球。這就給信息的管理和控制帶來很大的難度，同時更為輿論引導提出難題。如果領導干部不對新媒體加以了解和學習使用，而僅憑個人的經驗和知識來處理問題，那么面對日益復雜的輿論氛圍，其處理方式定會滯后且被動，稍有不慎，就可能會導致小事變成公共危機，從而影響整個事件的處理進程。所以，對于新媒體，特別是注重公開的微博這一媒介的使用，在具體工作中顯得尤為重要，尤其在突發事件中，微博既是謠言產生的主要來源，也是辟謠的有力工具，如豬投上海、三胖放炮、復旦投毒等事件，政府機構都及時通過官方微博發布權威信息，澄清了事實，有效遏制了謠言的傳播，極大地緩解了黨政機關的輿論壓力，也為今后的輿論引導工作奠定了良好的基礎。

三、基層領導干部使用微博要堅持為民服務原則

2009年開始，領導干部開設微博就好比是“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”，數量增多，形勢大好。但是經過筆者長期觀察分析，有相當一部分領導干部的個人微博成了“僵尸微博”，只開通而不打理，相當長時間沒有任何的信息更新，更談不上與民眾互動；還有一部分領導干部的微博雖經打理，但是內容過于單一，只發一些信息，而缺乏生動、互動的具體內容；更有甚者，有的官員的粉絲很多，實際內容卻相當少，長此以往，難免會給民眾留下“作秀”的印象；也有一部分官員對網民提出的實際問題和訴求置若罔聞或一推了之，貌似互動，實無服務，這些領導干部微博的長期存在，實在是對官員微博整體形象的一種“拖累”，更是一種破壞。長此以往，影響的不僅是領導干部的個人形象，更會嚴重損害政府公信力。因此，一定要避免領導干部的微博開設后就成了“僵尸微博”的情況，要樹立“開微博就是服務民眾，而非作秀”這一理念。

現實中的政府行政機構有時會出現低效運行的情況，民眾在其呼聲不能“上達”、訴求不能滿足之時，往往會尋找與官員直接對話的方式，以前是論壇、信箱之類的網絡途徑，如今幾乎全部轉向了微博這一平臺，來表達對現實生活中具體問題的訴求。所以要慎重處理網民對現實生活中出現的問題在微博上的反映，如果不重視這種網絡訴求，那么政府和官員的公信力將會大幅下降，進而逐步失去微博這一話語平臺，甚至還會導致因官民溝通不暢、民眾不滿意政府作為而滋生出一系列威脅社會穩定的現實事件。老百姓對領導干部的評價最終體現在其行政績效上，微博只是與民溝通的一種渠道，不能完全替代傳統執政手段?，F實問題雖然在網上反映了，但問題的最終解決還得回歸到現實的行政程序中去。因此，領導干部首先要通過微博這一工具傾聽民聲、了解民憂，最后定要走下網絡解民憂，深入基層解難題。只有在網絡上“先聽后動”，才能讓微博真正發揮其應有的作用，而基層領導干部面對微博輿論實實在在表明政府的處理意見和方法才是根本。領導干部在“微博”中對廣大網民只有推心置腹、坦誠相待，才能真心換得同舟渡，收到預期的效果。

此外，微博時代還需要黨政系統的整體推進。我國的政務微博正在進入一個成熟發展的平穩時期，許多黨政領導干部主動順應時代潮流發展，積極開通個人微博與網友展開對話交流，受到社會輿論的普遍贊同。目前我國各地公安系統的微博大都具有相當大的粉絲量，長期的良性運營，不僅在信息傳輸方面極為便捷，同時也為自己的工作帶來很大的幫助；還有一些比較有特色的微博平臺，會帶動當地整個微博系統的發展。以張北為例，張家口市張北縣草原音樂節是享譽世界的文化品牌，已經連續舉辦6屆，每屆人數激增，品質突飛猛進，由此衍生的節慶文化活動相繼誕生并成功舉辦，成為當地招商引資、傳播草原文化的重要媒介和機會?？偠灾?，打造公眾滿意的政務微博平臺，是新時期新形勢下做好群眾路線的一種良好踐行方式，而一線基層領導干部在微博應用環境中的責任最為重大，用好微博，是一項任重而道遠的工作。

責任編輯：劉芳玲