人力成本上升對中國出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

趙鵬 張少濤 魏琪琪

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級速度的加快，人力成本出現(xiàn)了較大幅度的上漲。一方面，人力成本上升出口企業(yè)壓力增大，客觀上刺激企業(yè)提高自己的生產(chǎn)技術(shù)和勞動生產(chǎn)率，有利于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級；另一方面，人力成本持續(xù)上升壓縮了企業(yè)的利潤空間，企業(yè)經(jīng)營受挫，給企業(yè)和經(jīng)濟(jì)帶來很多負(fù)面影響。本文在此基礎(chǔ)上主要研究人力成本持續(xù)上升對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及采取何種措施來應(yīng)對影響，以期能對經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型方向作出一些預(yù)測，能對企業(yè)合理調(diào)整經(jīng)營方針做出一些建議。

[關(guān)鍵詞]人力成本；上升；影響

[中圖分類號]F752 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）2-0089-03

改革開放后，中國依靠低工資、高能耗、高排放生產(chǎn)低附加值的工業(yè)制成品來維持經(jīng)濟(jì)的高速增長和發(fā)展，成為了“世界工廠”和世界制造巨頭。但自2008年的全球金融危機(jī)和2009年的歐債危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)形勢急劇惡化，國際貿(mào)易量和成交額出現(xiàn)大幅滑坡，全球經(jīng)濟(jì)迅速陷入低迷狀態(tài)。就國外形勢而言，中國在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)需要面對外部需求疲軟，國際訂單量回升緩慢的惡劣局面。而同時國內(nèi)形勢也不輕松，由于CPI指數(shù)上漲壓力較大，生活成本不斷增加，普通員工對工資薪酬上漲的心理預(yù)期較大，伴隨著各省市頻繁調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，人力成本上升趨勢已經(jīng)非常明顯。由此，多數(shù)中國企業(yè)承受的壓力越來越大，利潤大幅縮減甚至虧損，很多行業(yè)已顯現(xiàn)舉步維艱的苗頭，僅依靠原來的粗放型生產(chǎn)模式已經(jīng)不可持續(xù)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級已經(jīng)迫在眉睫。

長期以來，中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢建立在人力成本低的基礎(chǔ)上，而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力成本上升的趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。人力成本的上升對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是好是壞，應(yīng)該從多方面分析，正確趨利避害，才能繼續(xù)推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 人力成本上升給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供改革契機(jī)

1.1 宏觀層面上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長方式的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入杠桿的調(diào)節(jié) 人力成本的上升有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。長期以來，我國依靠出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長和發(fā)展，這使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對外部進(jìn)出口需求和投資的依賴性很強(qiáng)。然而由于外部需求，自身具有較差的內(nèi)在穩(wěn)定性，一國經(jīng)濟(jì)一旦對國際市場產(chǎn)生了高依賴性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中就會因外部市場的劇烈變化出現(xiàn)各種不確定風(fēng)險，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下隱患。人力成本大幅上升后，很多行業(yè)在國際市場上的成本競爭優(yōu)勢不再，這會刺激依賴于外部需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出自我調(diào)整和改善，有利于外貿(mào)易依賴度的降低，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依賴外需轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾噧?nèi)需，從“人口紅利”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向向消費性經(jīng)濟(jì)方向改變。

人力成本上升具有收入再分配效應(yīng)，能夠在一定程度上調(diào)節(jié)收入分配體系，促進(jìn)收入的合理分配。人力成本的上升，能夠提高居民的可支配收入，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)收入杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入能更多地向普通居民傾斜，能夠在一定程度上緩解收入差別過大問題和降低社會貧富差距，促進(jìn)社會的穩(wěn)定，營造公平的社會環(huán)境。同時在當(dāng)前養(yǎng)老保障體系尚不健全的條件下，人力成本的上升也能夠緩解我國社會老齡化過快而引發(fā)的養(yǎng)老問題。

1.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，調(diào)整和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化資源配置

人力成本的上升能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理調(diào)整和升級。由于長期發(fā)展的不均衡性，我國有些行業(yè)表現(xiàn)出產(chǎn)能過剩、利潤率很低或者出現(xiàn)惡性競爭的局面，而有些行業(yè)即使市場準(zhǔn)入門檻較低，也沒有得到良好的發(fā)展，基本上還是處在初級不成熟階段。

提高人力成本對于這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的升級和調(diào)整具有良好的推動和促進(jìn)作用。一方面，這能夠淘汰一批落后的產(chǎn)業(yè)，特別是高能耗、高污染、低附加值、經(jīng)營效益比較低下的出口導(dǎo)向行業(yè)，同時能在一定程度上緩解由經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境壓力、資源壓力。另一方面，這能夠迅速改善產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)創(chuàng)新速度，促進(jìn)“人口紅利”向“技術(shù)紅利”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，能夠更好地引導(dǎo)低附加價值的加工制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造一批新的就業(yè)崗位，使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長變得更加可持續(xù)。

人力成本上升能夠促進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，緩解區(qū)域發(fā)展不平衡問題。部分嚴(yán)重依賴于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)短時間內(nèi)難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，技術(shù)革新，可以實現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可以從生產(chǎn)要素價格高的東部轉(zhuǎn)向生產(chǎn)要素價格更低的中西部。人力成本出現(xiàn)大幅上漲以后，中西部由于區(qū)域發(fā)展的滯后性在生產(chǎn)要素價格上表現(xiàn)出較大的優(yōu)勢，而且也具備相關(guān)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的投資環(huán)境，與之配套的中央與地方的優(yōu)惠政策也在獲得支持。這些有利的形勢都為生存環(huán)境不利的產(chǎn)業(yè)拓寬了生存渠道，這不僅為企業(yè)自身贏得了產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)革新的喘息時間，也間接為實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的區(qū)域平衡發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了“中部崛起”和“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

1.3 微觀層面上刺激企業(yè)自身改變或調(diào)整戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)自身良性發(fā)展 人成本上升能夠促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)自身技術(shù)革新速度，加強(qiáng)自身競爭力。在我國龐大的工業(yè)制造體系中，相當(dāng)大數(shù)量的OEM生產(chǎn)廠商只是簡單的為國外品牌進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，處在價值鏈的下游，附加利潤極為有限，幾乎不可能掌握產(chǎn)品的定價權(quán)。人力成本大幅上漲以后，OEM廠商特別是中小型的OEM廠商生存空間受到了很大的擠壓，很多幾乎已處在瀕臨停產(chǎn)的邊緣。

以廣東省服裝行業(yè)為例，根據(jù)廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù)，2012年上半年1～5月的銷售收入和利潤與2011年同期相比均出現(xiàn)較大程度的下滑。對統(tǒng)計的服裝企業(yè)調(diào)查（見圖1）發(fā)現(xiàn)，由招工難（比重占73.04%）、勞動力成本上漲（比重占63.48%）等因素引發(fā)的人力成本上升已經(jīng)成為影響以出口為主要導(dǎo)向的服裝企業(yè)利潤大幅度下滑的主要原因。圖1 2012年上半年廣東服裝業(yè)影響最大的因素

在此條件下，對于企業(yè)自身，依靠原來的生產(chǎn)和營銷方式已經(jīng)難以為繼。企業(yè)必須得逼迫自己進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，改善經(jīng)營管理策略；必須得改變“利潤侵蝕工資”的局面，提升薪酬標(biāo)準(zhǔn)；必須把更多精力和時間投入到價值鏈的更高端，增加研發(fā)資金，爭取掌握產(chǎn)品的定價權(quán)，尋找自己賴以生存的新優(yōu)勢，甚至在條件成熟的時候可以考慮將產(chǎn)品或服務(wù)外包出去，投入更多資源到品牌建設(shè)上，加強(qiáng)品牌營銷，以此來提升核心競爭力。

人力成本的上升也促進(jìn)了企業(yè)重新定位主要市場，促進(jìn)企業(yè)重視挖掘國內(nèi)市場潛力。人力成本上升必然導(dǎo)致產(chǎn)品價格上升，這對那些以前依靠價格優(yōu)勢占據(jù)國外市場的企業(yè)帶來諸多不利影響，使其訂單減少，效益變壞，發(fā)展速度減慢，最終影響整個行業(yè)的效益乃至整個國家外貿(mào)行業(yè)的長期發(fā)展。部分企業(yè)特別是OEM廠商如果長期一味依賴于為國外企業(yè)進(jìn)行貼牌生產(chǎn)作為自己的全部的盈利業(yè)務(wù)就不可取了。企業(yè)有必要重新評估市場形勢，重新定位市場方向，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩的時代下在緊盯國外市場的同事，要深度挖掘國內(nèi)市場的需求，開發(fā)國內(nèi)市場，盡量減少國外市場對企業(yè)長期發(fā)展的不利影響。

2 人力成本上升相對惡化了我國的投資環(huán)境，增加了企業(yè)的融資成本和風(fēng)險2.1 人力成本上升相對減弱了我國對國際資本的吸引力和降低了國際競爭力，減緩了就業(yè)率的增長 人力成本上升也促使國際資本做出反應(yīng)，主要表現(xiàn)在跨國公司和投行的撤資，跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，伴隨而來，也是工作崗位的大量流失和就業(yè)率增長速度的減慢。從改革開放至今，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是，跨國公司對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了很大的作用，提供資金技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗、創(chuàng)造工作崗位、擴(kuò)大出口等。但是隨著人力成本的上升，目前跨國公司在中國的投資增長速度不斷下降（見圖2）。在2011—2012年，可以看到，受歐債危機(jī)和國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)蘇緩慢的不利影響，2011年2～11月各月實際利用外資額同比增長緩慢，甚至在部分月份出現(xiàn)了實際利用外資額大幅度萎縮的狀況，特別是在11～12月出現(xiàn)了超過10%的同比大幅度減少的情況。2012年各個月份也持續(xù)維持了之前的FDI增長緩慢的頹勢。在這期間，相當(dāng)部分的跨國公司正逐漸將資金和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到東南亞、非洲地區(qū)等。從短期來看，中國成本優(yōu)勢不再，跨國公司的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移具有必然性。但是外資在中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位，特別是在幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對我國長期供過于求的勞動力就業(yè)形勢有很大程度上的改觀，創(chuàng)造了大批的就業(yè)崗位，直接或間接地大幅度提升了就業(yè)率。另外，在技術(shù)和管理經(jīng)驗上也有著其先天的優(yōu)勢，對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長作出了重要的貢獻(xiàn)，因此在相當(dāng)長的期限內(nèi)中國的政策導(dǎo)向上還是需要支持和引導(dǎo)外資的進(jìn)入。以人力成本上升為主導(dǎo)作用的因素已經(jīng)相對惡化了我國的投資環(huán)境，使得我國不再像入世剛開始那樣擁有強(qiáng)勁的外資增長速度，導(dǎo)致了我國國際競爭力的相對下降。

圖2 2011—2012年各月實際利用外資同比變化情況

2.2 人力成本上升增加了潛在的通貨膨脹風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)的不確定性 人力成本的上升作為經(jīng)濟(jì)的一把“雙刃劍”，其大幅上升可以推動國內(nèi)消費市場特別是中低消費市場的提振，但是隨之而來的是，以職工薪酬為代表的人力成本的上升（見圖3）很可能會助推CPI的進(jìn)一步抬升，增大潛在的通貨膨脹風(fēng)險，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度。

可以看到，2000—2011年中國CPI指數(shù)與城鎮(zhèn)非私營單位職工薪酬增長速度大致是同步的，幾乎能夠呈現(xiàn)出這樣的規(guī)律，即城鎮(zhèn)非私營單位職工薪酬增長速度增長10%～20%，CPI平均增速為4.6%～4.7%。并且已有相關(guān)經(jīng)濟(jì)研究表明，這二者之間的相關(guān)系數(shù)已達(dá)到0.603，即中國CPI指數(shù)對薪酬的增長具有相當(dāng)?shù)拿舾行?。也就是說，如果人力成本出現(xiàn)大幅上升，會在一定程度上加大其他成本如原材料成本的上漲，最終導(dǎo)致商品銷售終端的價格出現(xiàn)大幅上漲，從而反向?qū)οM型經(jīng)濟(jì)具有極大的負(fù)面作用，給經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和持續(xù)發(fā)展增加巨大的障礙甚至極大的破壞作用。

圖3 2000—2011年中國CPI指數(shù)與城鎮(zhèn)非私營

單位職工薪酬增長速度比較

2.3 人力成本的上升增加了企業(yè)的融資成本，縮窄了融資渠道和加大了融資風(fēng)險 人力成本上升擠壓企業(yè)的利潤，企業(yè)經(jīng)營受困，對貸款的需要會增加，同時此種條件下，銀行的貸款質(zhì)量也會增加更多的風(fēng)險，從而給企業(yè)造成融資困難，發(fā)展緩慢，在中小企業(yè)中表現(xiàn)更為明顯。中小企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，議價能力較弱，轉(zhuǎn)嫁成本空間有限，因此成本消化和資金壓力隨著人力成本上升會不斷加大，最終使中小企業(yè)的融資成本攀升、融資渠道不足，因資金鏈斷裂而倒閉。已有數(shù)據(jù)顯示，部分銀行的不良貸款率有較大的反彈趨勢，信貸市場的借貸已經(jīng)存在較大的風(fēng)險。當(dāng)前，在貨幣整體緊縮基調(diào)尚未有大的松動的前提下，中小企業(yè)向銀行貸款的融資成本和風(fēng)險是極大的。然而，如果中小企業(yè)一旦因資金無法周轉(zhuǎn)，短時間無法獲取銀行貸款，涉足尚未發(fā)展成熟、政府尚未充分認(rèn)可的民間借貸市場（其借貸月利率有的已經(jīng)高達(dá)10%），融資成本和風(fēng)險會更高，經(jīng)營風(fēng)險會更大。

3 人力成本上升條件下的應(yīng)對措施

3.1 政府層面的政策調(diào)節(jié)和管理

人力成本上升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，中國廉價勞動力時代正在過去，長期依賴于出口導(dǎo)向型的中國經(jīng)濟(jì)勢必得作出重大轉(zhuǎn)變。作為政府，一方面要樹立以人為本的發(fā)展理念，在養(yǎng)老保險、醫(yī)療等福利和社會保障制度上作出積極而良性的改革以改善社會民生，通過《勞動法》、《合同法》的完善和對人才市場的監(jiān)督、管理來提高職工薪酬，通過改革國民收入分配方案來促進(jìn)收入的合理分配以縮小貧富分化、區(qū)域發(fā)展分化。同時為保障職工權(quán)益，政府也應(yīng)積極引入職工工資正常增長機(jī)制或者職工工資與CPI指數(shù)掛鉤機(jī)制來促進(jìn)收入的合理上升，并且也應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好勞資雙方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促進(jìn)勞資集體談判和協(xié)商制度的建立，在勞動力市場上促進(jìn)最低指導(dǎo)工資價格的貫徹和實施。另一方面，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)的良性發(fā)展，政府需要營造適合企業(yè)長期發(fā)展的良好的商業(yè)投資環(huán)境。具體說來，政府既要鼓勵和支持各種資本特別是民營資本進(jìn)行投資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建立好與之配套的土地、稅收、信貸等優(yōu)惠制度，也要搭建好為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的有利平臺，聘請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人士，為企業(yè)在國際化、品牌的塑造、高附加值產(chǎn)品的定位和選擇上做好充分的咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，最大程度上促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長。

3.2 企業(yè)層面上的戰(zhàn)略和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

對于企業(yè)來說，企業(yè)特別是中小型企業(yè)已經(jīng)不能再依靠低廉的勞動力價格來實現(xiàn)規(guī)模和利潤的大幅度增長，而是要重新定位好新形勢下企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式。在企業(yè)戰(zhàn)略上，可以選擇產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開發(fā)新市場，加強(qiáng)品牌營銷和質(zhì)量、售后服務(wù)管理體系。在勞動力大幅上漲的形勢下，如果暫時無法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整或者升級的機(jī)會成本過大，企業(yè)可以在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)a(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)要素價格較高的東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到可供產(chǎn)業(yè)承接和要素價格更低的中西部，從而提升或者維持之前的較高的資本回報率；另外企業(yè)應(yīng)該多方位關(guān)注市場，不能像之前那樣單一的過分關(guān)注于國外市場，要學(xué)會開拓新市場，降低風(fēng)險。同時企業(yè)應(yīng)多加強(qiáng)品牌投入和營銷，提升品牌的國內(nèi)外知名度，加強(qiáng)產(chǎn)品的售后服務(wù)管理體系的建立。在企業(yè)發(fā)展方式上，首先要提高人力資本的投入，確保員工的歸屬感，加大對勞動者素質(zhì)的培訓(xùn)和教育，增加人力資本的積累，做到勞動者質(zhì)量高于數(shù)量的要求。其次，增加對產(chǎn)品的研發(fā)的投入，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)技術(shù)的提升，將隱形的服務(wù)融入到產(chǎn)品之中，逐步實現(xiàn)從低附加值的產(chǎn)品到高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，逐步實現(xiàn)從粗放式的勞動密集型產(chǎn)品到勞動集約、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，以實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益。再次，企業(yè)要有意識地根據(jù)具體的情況創(chuàng)新自己的勞動成本管理方法、實行精益化管理，通過先進(jìn)的管理方法，最大程度地減少成本，實現(xiàn)最大的效益。

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