對“新美元霸權”的思考

智少勇 呂明輝

[摘 要]隨著資本主義的發(fā)展，美國積聚了巨額資本。通過布雷頓森林體系，美元開始確立世界貨幣的霸權地位，并通過各種措施維護其地位。在經濟全球化的今天，我們更需提防美元的陰謀，探索今后的金融發(fā)展道路，做到未雨綢繆，維護我國的根本利益。

[關鍵詞]美元霸權；糧食美元；低碳美元

[中圖分類號]F125 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）2-0083-02

“美元霸權”是由美國金融分析專家廖子光在題為《美元霸權必須終結》一文中首創(chuàng)，并界定為“自1971年以來，美元作為一種沒有黃金支撐、沒有美國貨幣和財政紀律約束，只靠美國軍力和地緣政治實力支撐的不兌現紙幣，卻繼續(xù)擔當全球金融與貿易的首要儲備貨幣的角色”，此后這一術語便廣為引用。

1 美元霸權的形成及發(fā)展

一國的經濟實力，是貨幣能夠在世界貨幣體系中獲得進化優(yōu)勢最得力的根基。隨著資本主義的繁榮發(fā)展，美國積聚了大量資本，促進了資本主義發(fā)展。1944年布雷頓森林體系的確立，實際上確定了“雙掛鉤”的國際貨幣體制，即美元與黃金掛鉤、其他貨幣與美元掛鉤。由于各國貨幣都通過美元間接與黃金掛鉤，美元便取得了國際貨幣制度的中心地位。美國憑借其強大的經濟和軍事實力，拉開了美元霸權的序幕。

此后，“馬歇爾計劃”的實施，在一定程度上為美元在歐洲的霸權確立鋪平了道路。在世界范圍內，美國極力推銷自由市場經濟?！叭A盛頓共識”形成后，新自由主義開始向全球蔓延，為美元霸權開辟了全球空間。在布雷頓森林體系下，盡管存在著“特里芬難題”，通過金融政策美國仍吸收了許多國際投資，為華爾街帶來了繁榮。在現實的經濟環(huán)境下，布雷頓森林體系下的金融矛盾逐漸顯露，并于1959年和1968年先后爆發(fā)了兩次美元危機。但美元霸權的勢頭仍然無法被遏制。

由于美國經濟在世界經濟中所占的比重大，資本市場自由度大，在布雷頓森林體系瓦解以后，美元仍是國際上最通用的貨幣，幾乎所有能源與原材料商品都以美元計價，在各國中央銀行的外匯儲備中，大都是美元資產。丁一凡.美國批判 自由帝國擴張的悖論[M].北京：北京大學出版社，2006：133.歐元的誕生，成為美元霸權的轉折點。僅僅十年歐元就迅速成為僅次于美元的第二大國際貨幣。歐元的啟動，是布雷頓森林體系瓦解以后國際金融史上的重要里程碑，動搖了美元的霸權地位。美元霸權的強勁勢頭也出現了變化。

2 美元霸權下的收益

人類進入工業(yè)社會后，先后出現了英鎊霸權和美元霸權。英國人以債權人的面目來統治和維持金融帝國的秩序；美國人卻在濫發(fā)紙幣后，以債務國的面貌出現在美鈔和軍隊搭建起來的世界金融舞臺上。諾貝爾經濟學獲獎者墨頓·米勒曾說：“我們指揮你們給我們送來這些費盡千辛萬苦生產出來的奇妙的汽車、照相機和機床。而我們又給你們提供了什么？只不過是喬治·華盛頓的一些頭像。”但美元霸權下的收益遠不止這些。

首先，美元在海外大量流通，可以使美國獲得巨額的“鑄幣稅”。美國通過發(fā)行美元可以獲得很多鑄幣稅，外國人持有美國資產，等于把自己的購買力“借”給了美國。其次，可以轉嫁通貨膨脹。美元作為國際貨幣，當美國出現貿易逆差時，美國政府可以通過印刷美鈔來彌補赤字，維持國民經濟的平衡，這種做法的結果是將通貨膨脹轉嫁給了其他國家。最后，浮動匯率條件下，美國可以無須承擔匯率穩(wěn)定的責任而選擇自主的財政、貨幣政策。在“雙掛鉤”機制時代，要求美國有義務維持美元匯率的穩(wěn)定。而在浮動匯率制時代，美國已經免除了這項義務，美元的發(fā)行再也不受任何約束。美元霸權可以控制美國潛在的經濟競爭對手，因為美國可以影響市場預期，影響這些國家的經濟。

3 對“新美元霸權”的思考

面對危機，美國采取了一系列的措施，來維護美元的霸權地位。美國之前與沙特達成“不可動搖協議”，美元“綁架”了石油。繼布雷頓森林體系崩塌后再一次鞏固了自己的神權地位，美元由綠鈔變成了“石油美元”，美元與石油掛鉤，重要的不是匯率的高低，而是交易媒介的壟斷地位，它將美元霸權通過石油推廣到世界各國。

3.1 糧食美元

美國國務卿亨利·基辛格曾說過：“如果你控制了石油，你就控制住了所有國家；如果你控制了糧食，你就控制住了所有的人?！边@句鮮為人知的斷言總結了美國的強權哲學，形象的總結了貨幣霸權與石油和糧食之間不可分割的聯系。石油能夠控制貨幣，糧食能夠控制政府，而控制了政府就能控制整個貨幣政策。

美國前農業(yè)部部長厄爾·巴茨對《時代》說：“糧食是一種武器，現在糧食是我們在談判時所用的最主要的工具之一?！奔Z食這種資源之所以比石油更重要，是因為它關系到每個人的生存問題，它就是你生活的基礎。長期以來，美國通過大額補貼農業(yè)，促進了農業(yè)的發(fā)展。并在全球糧食市場，依托其強大的供應影響力，獲得持續(xù)的戰(zhàn)略性增長。同時，美國在全球推行農產品自由貿易協定，通過WTO談判，很順暢地打開了其他國家的大門，沖擊別國的糧食體系。美國人的戰(zhàn)略是——糧食美元。此外，美國還利用“糧食援助”作為武器，影響其他國家經濟，以擴張美元霸權。

3.2 低碳美元

英國在成長為世界霸權國家的歷史時期，曾一直是煤炭出口國?！懊禾坑㈡^”和“石油美元”的崛起展示了一條簡單而明晰的關鍵貨幣地位演化之路。一國貨幣要成為國際甚至是關鍵貨幣，往往是從計價和結算貨幣開始的。

2009年《美國清潔能源安全法案》的通過，標志著美國政府“綠色新政”的開始。通過轉變?yōu)榈吞冀洕?，美國意在擺脫其對石油嚴重依賴的局面，并“限制”中東、俄羅斯、巴西等石油國家的發(fā)展，“壓迫”高碳經濟的發(fā)展中國家的發(fā)展，保持經濟的競爭力，重新奪回引導世界的話語權。石油作為重要的戰(zhàn)略能源對各行各業(yè)都有著深遠的影響。美國通過控制石油，進一步將美元霸權深入到農業(yè)領域。《清潔能源安全法案》的通過也意味著“后石油時代”的到來——美國將通過低碳經濟重握美元霸權。長期以來，美國憑借先進的研發(fā)技術，其在太陽能、風能、核能、生物質能等新興能源技術方面取得了很多突破，掌握了許多核心技術，美國正希望通過發(fā)展這些低碳能源，實現價值創(chuàng)造、實現美元霸權、實現美國的利益最大化。

總之，我們處于全球經濟中，21世紀不再是“我們反對他們”的時代，實際上我們已經置身其中，無論是在經濟上、社會上，還是在環(huán)境上。我們必須準備好全球性的政策，為新的全球化時代做好準備。正如《貨幣戰(zhàn)爭》一書中提到的“高筑墻，廣積糧，緩稱王”的戰(zhàn)略很值得我們深思。對美元的霸權壓制，我們必須采取有效的措施加以防范。同時，我們一定要認清一個根本性問題：支撐美元的背后是兩次世界大戰(zhàn)，上百年積累的強大經濟、軍事和科技力量。中國要撼動美元的地位，最為關鍵的也就是這兩點：強大的經濟實力和最先進的科技，這也是未來能夠支撐人民幣成為國際儲備貨幣的基礎。只有通過加強我國自身的經濟建設，實現經濟的快速發(fā)展和增長，完善我國當前的金融體系，在國家交往中，充分考慮問題的復雜性，從而更好地維護我國的金融安全、國家安全，抵制美元霸權。

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[作者簡介]智少勇（1987—），男，漢族，山西忻州人，中央民族大學經濟學院中國少數民族經濟專業(yè)2011級碩士研究生；呂明輝（1987—），男，滿族，河北承德人，中央民族大學經濟學院中國少數民族經濟專業(yè)2011級碩士研究生。