出口回收混合油（地溝油）加工品模式探討

王光 胡孝杰 張翰林

[摘 要]利用廢棄油脂及過剩的油料作物生產生物柴油，是世界各國可再生能源發展的主要途徑。各國對生物柴油技術標準的要求不盡相同，造成各國在廢棄油脂采購過程中技術指標要求不一致，對我國廢棄油脂出口造成一定的難度。本文主要通過介紹國內生物柴油的原料、政策、標準、生產和市場現狀，探討我國出口回收混合油（地溝油）加工品檢驗模式及檢測方法。

[關鍵詞]回收混合油；地溝油；出口

[中圖分類號]R155 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）2-0040-02

生物燃油主要指生物質熱解燃油、生物柴油等。在國內外有數十年的研究歷史，部分產品有相對成熟的生產技術和工藝。大量使用生物燃油對大氣環境的保護和改善也有著突出的意義。當前利用廢棄油脂生產生物柴油的國家主要是中國、日本，生物燃油發達的歐盟國家以過剩的油料作物為主廢棄油脂為輔。但隨著過剩的油料作物利用領域的發展，用其做生物柴油的成本越來越高，故歐盟國家開始發展利用廢棄油脂生產生物柴油。中國因其自身的特點，資源豐富，人口眾多成為廢棄油脂生產大國，是歐盟國家廢棄油脂采購的主要對象。

1 模式研究企業概況

青島出入境檢驗檢疫局科研和檢測技術實力雄厚。擁有一大批具有國內領先水平、國際一流水準的實驗室。

目前共擁有24個國家級重點實驗室，11個區域性中心實驗室和6個合資合作實驗室，形成了包括石油化工品、危險品包裝、食品、農產品、禽病、馬病、花生檢測、轉基因檢測、機電安全、陶瓷、輪胎、涂料、水泥、棉花、鉛筆等多類商品在內的優勢檢測領域，累計具備檢測能力的產品類別830類，8157項。青島檢驗檢疫局先后被國家質檢總局評為實驗室認可/計量認證轉換先進單位，被中國實驗室國家認可委員會授予“實驗室國家認可杰出貢獻獎”，其中3個實驗室獲得能力驗證提供者資質認可，4個實驗室獲得有機食品檢測機構資質，2個實驗室獲得澳大利亞NATA認可，6個實驗室獲得韓國食藥廳“國外公認檢測機構”認可。科研制標工作走在全國質檢系統前列，近年來共完成各類科研成果350項，完成國家標準、行業標準制（修）訂任務223項，在國家質檢總局“科技興檢獎”評比中，獲獎科研成果數量連續三屆位居直屬局前列。

目前青島局轄區已有地溝油加工企業一家——青島福瑞斯生物能源科技開發有限公司，年加工生物柴油5萬噸，同時廢棄油脂原料出口目的國以歐盟為主，目前已出口荷蘭，并與多家歐盟企業達成長期合作意向。本課題依托該企業進行。

青島福瑞斯生物能源科技開發有限公司是經國家發改委批復的集餐廚垃圾處理、生物柴油生產、成品油銷售、研發科技支撐綜合性生產生物質能源一體的高新技術企業。產品生物柴油被國家科技部、環保部、商務部、質監局評為“國家重點新產品”，國家環保產業協會認定為《綠色之星》產品，是青島市唯一一家廢棄油脂處置企業。

2012年經青島市科技局批準成立“青島市生物燃油工程技術研究中心”。省科技廳批準成立“山東省生物燃油工程技術研究中心”。現有技術研究開發人員9人，其中，高級工程師1人，碩士3人，本科生5人。研發設備總值為 68.3萬元。近幾年來，與中國石油大學、中國海洋大學，青島質量技術監督檢驗所等 9家高校、科研機構建立了產學研合作關系，加快企業技術研發，降低企業科研風險。

2 模式研究的必要性

目前國內外都無相關技術研究，通過各種技術手段，探索構建科學有效的出口回收混合油（地溝油）制生物柴油檢驗監管模式，規范檢驗監管流程，優化資源配置，加快通關速度，實現“保安全、促發展”，為全國系統出口回收混合油制生物柴油檢驗監管提供技術理論支持。

3 研究方法和技術路線

3.1 擬采取的研究方法、步驟、技術路線

（1）結合日常檢驗監管，對轄區相關生產經營企業進行深入調研，宣傳法規政策，解決實際問題，收集有關產品的檢驗監管基礎數據，形成調研專報；

（2）根據具體調研情況，結合產品情況，全面開展對產品的風險評估和風險分級；

（3）根據產品風險等級，結合企業的誠信體系建設、質量管理體系等情況對企業進行分類，制定相應的監管措施；

（4）歸納總結出口回收混合油（地溝油）制生物柴油檢驗監管經驗，理順工作流程，編制相關作業指導書，初步建立并運行出口回收混合油（地溝油）制生物柴油檢驗監管模式；

（5）依托企業，根據企業現階段的生產技術，結合出口產品的質量要求，摸索產品的檢驗技術，并初步建立相應的標準體系；

（6）根據產品的質量要求，建立品質檢驗方法，并最終形成標準；

（7）建立生物柴油有害物質檢測標準。

3.2 其可行性、可靠性論證

（1）出口回收混合油（地溝油）加工品檢驗模式及檢測方法要解決的技術難點主要有以下幾個方面：①根據我國廢棄油指實際來源情況及目前處理技術水平制定我國廢棄油脂通用標準；②調研國外廢棄油脂利用技術，保證研究制定的廢棄油脂標準符合國外生產主要指標技術要求；③建立科學的檢測方法，保證良好的產品質量。

（2）在數據來源方面：采用與主要廢棄產生及處置單位建立數據共享平臺，加快有效資料提取速度。

（3）部門協作方面：促進相關政府部門制定嚴格的行業準入政策，規范廢棄油脂回收行業，為原料預分類打好基礎。

4 實施機制

本研究組織管理由青島出入境檢驗檢疫局負責，將按照科技專項項目的要求進行監督與管理并根據項目中的關鍵科學問題及課題重點組成學術組協助進行規劃和評估，根據各個項目和課題的特點，安排具體人員負責，并定期提交項目進展報告，保證項目順利實施。承擔單位將保證承諾的配套資金及時到位，并保證對此課題所需的人力、財力、實驗設備等全力支持。具體保證措施：

（1）建立了健全的項目管理制度，制定《出口回收混合油（地溝油）加工品檢驗模式及檢測方法研究項目管理條例》，成立了專門的項目處，負責項目從立項跟蹤到招議標的全過程工作，措施到位，人員到位。同時，加大提成獎勵力度，保證及時兌現，充分調動科研人員的工作積極性。從制度上保障了項目運行的標準化和規范化，切實嚴格執行國家政策和法紀法規。這些制度的建立，有效利用了社會各項資產，提高了經濟運行效率，保證了資產安全、完整和增值。

（2）建立專項資金財務控制制度，加強專項資金的監管力度，規范支出，提高資金使用效益。

5 課題風險分析及對策

5.1 資源風險

生物柴油可以以多種原料加工而成，選擇合適的原料是企業開展生物柴油項目時首先考慮的問題。

如果直接利用植物油生產生物柴油，成本太高，得不償失。因此從經濟角度考慮，在眾多原料中，利用當地的餐飲廢油進行生物柴油的生產無疑是最經濟可行的。然而，在實際操作中由于餐飲廢油利用價值提高，價格也會被提高，從而造成成本上升，失去優勢，形成原料緊張的可能。

對策：

A.利用當地政府的支持優勢和影響，建立有效的餐飲廢棄油脂回收系統，以保證其收集的數量和價格，同時在周邊城市逐步建立餐飲廢油的收集系統。

B.充分利用本地多家植物油廠、食品廠、肉聯廠的優勢，和他們建立長期的合作關系，保證原料供應的穩定性。

C.利用青島港口優勢，出口原料。

5.2 市場不確定性風險

由于國外利用廢油制備生物柴油產業剛剛起步，所以目前國內市場出口國外案例較少，加上兩國在可再生能源方面政策不同，造成兩國對廢棄油脂定價差別很大。產品實際價格與預測發生偏離而引發不確定風險。

對策：

A.項目初期做好充分的市場調查，比如其需求量和現有供應量的關系，減少項目投資的盲目性。

B.發展長期穩定性客戶，簽訂具有擔保性質的長期購買協議。

C.充分發揮價格優勢，選擇適當的產品定價策略。

6 結 論

本課題在分析國內外廢棄油脂技術標準，結合我國廢棄油脂現狀，依托課題承擔單位優勢，分析課題所處的平臺環境、客戶環境、伙伴環境的基礎上，充分借鑒國內外先進經驗，對我國廢棄油脂出口模式進行創新，完善廢棄油脂制備生物柴油產業鏈，培育廢棄油脂綜合利用新的增長點。

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[作者簡介]王光（1967—），男，山東濰坊人，碩士，研究方向：進出口化工品的檢驗監管；胡孝杰（1965—），男，山東青島人，工程師，研究方向：進出口化工品檢驗監管；張翰林（1986—），山東臨沂人，碩士，研究方向：進出口化工品檢驗監管。