隴川縣農機化現狀和發展趨勢

巫盛聰 瞿祖雙

[摘 要] 本文對隴川縣農機化現狀進行了概述，找出了目前存在的問題，并對問題進行了分析，指出了當地農機化發展趨勢，提出了農機化發展的意見和建議。

[關鍵詞] 農機化 現狀 趨勢 隴川

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0186-01

隴川縣位于云南省西南部，北緯24°08′至24°39′，東經97°39′至98°17′之間，是一個邊疆少數民族農業縣。縣內光照充足，熱量豐富，雨量充沛，夏無酷署，冬無嚴寒，干濕季分明，年平均氣溫18.9℃，年平均降雨量1592.7mm，是典型的低緯度南亞熱帶季風氣候。全縣農業資源豐富，農業生產以種植甘蔗、水稻、玉米、煙草、油菜、冬馬鈴薯等農作物為主。全縣總人口約18萬人，國土總面積1931平方公里，全縣地形、地貌主要為“三山夾兩壩，三河成川”，其中，壩區面積433.9平方公里，占土地總面積的22.47%。全縣耕地面積55.85萬畝，主要分布在兩個壩區及附近的“二臺坡地”。耕地連片平整，機耕路縱橫交錯，農作物集中連片種植，81.9%的耕地可實現機械化作業。

一、農機化現狀

1.裝備擁有量大

隴川縣農機化發展起步早，目前農機裝備數量較多，作業面積較大，已具有一定規模。2013年全縣農業機械化總動力達314915.18千瓦特，農業機械原值30152.06萬元，農業機械凈值21173.3萬元；擁有拖拉機11056臺，其中：大中型拖拉機2324臺，大耕作型拖拉機832臺，小型拖拉機8732臺；大中型拖拉機配套農具2198臺，小型拖拉機配套農機具8362臺；稻麥聯合收割機242臺；耕整機2011臺；水稻插秧機47臺；甘蔗種植機5臺；農用水泵1754臺；機動噴霧噴粉機1619臺；農用運輸車1280臺；農用運輸掛車6227輛；農田基本建設機械245臺；農產品初加工動力機械3925臺；畜牧業養殖機械10762臺。

2.農機化管理、服務組織機構健全

2013年，全縣有縣鄉級農機化管理機構10個，從業人員31人；農機化教育、培訓機構1個，從業人員6人；農機化技術推廣機構1個，從業人員17人；農機安全監理機構1個，從業人員12人；農業機械化作業服務組織5個，成員130人；農機戶14605個，從業人員14628人；農機維修廠點62個，從業人員148人；農機經銷點25個，從業人員60人。

3.農機作業量較大

2013年全縣全年完成機耕作業面積38459公頃，機械化播種面積1931.33公頃，機電灌溉面積13778公頃，機械植保面積14427公頃，機收面積11563公頃，完成農機運輸作業量6920.6萬噸.公里，農副產品初加工6.82萬噸，機械化飼草料加工9.36萬噸，農田基本建設作業，1327.96萬立方米。

二、存在的問題及原因

1.存在的主要問題

目前，隴川縣農機化發展的主要問題是農機化發展布局不平衡。這主要體現在三個方面：一是山、壩區發展不平衡，壩區大、中、小型農機具擁有量都大，農機化水平較高，農機具的發展已成專業化趨勢；而山區的農機化水平較低，農機數量較少，主要以小型機具為主，一機多用，機具作業主要還是針對小田塊的耕作和農業運輸。二是各類農業生產作物間農機化水平不平衡，一些主要農作物的生產，在適合機械化作業的耕地上已基本實現機械化生產，但是，一些農作物的生產，還主要依靠人、畜力完成。三是一些主要農作物的各個生產環節的機械化生產不平衡，某些環節已完全實現機械化作業，而某些環節機械化程度低或完全依靠人、畜力完成。

2.問題產生的原因

導致隴川縣農機化發展不平衡的原因主要是：一是自然條件限制，山區、半山區的耕地由于坡度太陡、耕地田塊小、缺少機耕道路；二是技術條件限制，一些農作物的某些生產環節作業，目前國內也無成熟的技術或機具能夠適用，比如甘蔗、煙草的收獲作業；三是農機、農藝措施結合不夠，導致部分農作物的部分生產環節難以實現機械化作業；四是農業生產經營規模小，單家獨戶分散經營模式不利于機械化生產；五是本地經濟發展相對滯后，限制了農機化的發展。

三、農機化發展趨勢

近年來，隨著各級政府對農業農村工作的認識和重視不斷加強、對農業農村發展進行扶持的各項惠農強農政策不斷實施，促進了農業生產的不斷發展；同時，由于改革開放政策在農業領域的不斷深入和強化，市場對農業生產的影響越來越大，而農產品市場多樣和多變的特性促使農業生產經營的多樣化；加之農村勞動力人口的逐步減少和不斷轉移，促使農業生產對農機化的需求越來越大，依賴程度越來越高，農民購機熱情高漲，農機化發展勢頭強勁。主要表現在這幾方面：一是全縣農機裝備擁有量不斷快速增長，農機化水平快速提高；二是農機戶、農機從業人員不斷增多；三是農機經銷、維修企業數量、規模快速發展；四是農機專業合作組織得以較快發展，農機化作業服務向“合作”和“一條龍服務”方向發展；五是農機裝備也越來越多樣化和專業化，大、中、小、微型農機裝備需求同時快速發展；六是農機裝備的更新換代周期逐步縮短；七是本縣主要農業作物，對實現全程機械化生產的需求更為迫切，相關生產環節新技術、新機具不斷投入試驗、示范、推廣應用，而不斷出現農機化技術、裝備新的增長點；八是山區、半山區的農機化需求逐步增長，不但小微型農機裝備數量逐步增加，而且隨著“坡改梯”土地治理工程不斷實施和機耕道路的不斷完善，大中型農機裝備也穩步增長。

四、未來農機化發展意見建議

1.加強管理。農機管理部門要不斷適應形勢，強化隊伍建設，轉變工作機制，加強執法力度，強化農機安全生產管理工作，加強農機產品質量的監督和經銷、維修企業的監管。

2.農機技術推廣部門要強化農機技術推廣、培訓工作力度。圍繞實現當地主要農業作物全程機械化生產為主方向，大力引進、改造各個生產環節所需農機新技術、新裝備進行試驗、示范、推廣；并對農戶、農機手有針對性地不斷開展實用農機技術培訓；農機技術推廣部門要加強與農業技術推廣部門的溝通，實現農作物生產的農機、農藝措施合理結合。

3.加大政策扶持、引導。中央政府長期高度重視農業農村工作，不斷出臺實施各項惠農強農政策，不斷加大投入，促進了農業發展和農村經濟繁榮。各級地方政府要堅決貫徹執行中央的農業農村工作精神，結合當地實際，配套制定實施當地的惠農強農措施，加大投入。特別在農業機械購置補貼政策實施過程中，地方政府要圍繞實現當地主要農業作物全程機械化生產的需要，對主要農業作物全程機械化生產需要的機具配套地方補貼，提高補貼比例；對實現主要農業作物全程機械化生產的關鍵環節實施農機作業補貼，從而有針對性的進行政策扶持、引導。

4.改善農業生產條件。各級政府加大投入，加強“平田改土”土地治理工作，興修、完善農田水利設施和機耕道路建設。

5.鼓勵農業生產經營模式向集約式轉變 鼓勵、支持農戶開展合作經營生產模式，成立農業生產合作社。有條件的地方，要鼓勵土地自愿合理流轉。

6.扶持農機大戶、農機專業合作組織健康發展 各級政府要制定可行的措施，在資金、稅收等方面進行扶持，給予購機、機械化作業、燃油等方面的補貼。

7.促進農機農藝的融合。主要措施：一是加快研發關鍵環節農機化技術和裝備；二是積極推廣重點作物關鍵環節農機化技術；三是抓緊完善適應機械化作業的種植技術體系；四是大力開展農機農藝知識和技術培訓。

總之，隨著工業化、城鎮化和農業現代化的發展，農村勞動力結構和農民勞動觀念發生了深刻變化，農民對農機作業的需求日益迫切，農業生產對農機應用的依賴越來越明顯，同時也是未來農機發展的必然之路。