會計監督體系研究

車昱瑩

[摘要]會計的兩大基本職能是核算和監督，在社會主義市場經濟飛速發展的今天，會計信息使用者對會計信息要求日益提高，很有必要通過加強會計監督這個途徑來達到約束會計人員的工作，提高信息質量的目的。本文首先對會計監督的概念進行簡單介紹，然后對會計監督的應用現狀進行探究，最后提出加強會計監督的建議。

[關鍵詞]會計監督；應用現狀；加強對策

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）26-0132-02

1會計監督的含義

會計監督，又叫作控制企業經濟活動的職能，是指利用其本身提供的信息，隨時發現公司經營過程中與預定目標、計劃、要求不符合的情況，及時采取校正措施，以保證經營活動的正常進行，從而達到經營目標。會計監督是我國經濟監督體系的重中之重，對國家經濟管理起著不可忽視的重要作用。會計監督的目的在于監督企業的財務報表按照適用的會計準則和相關會計制度的規定編制，在所有重大方面公允反映被審閱單位的財務狀況、經營成果和現金流量，向廣大財務報表使用者提供真實、完整、準確的會計信息。就當前形勢看，財務報表閱讀者對會計信息的要求越來越高，希望選擇有令人滿意的投資回報率的企業進行投資。所以健全會計監督體系已經刻不容緩。

2我國會計監督體系的應用現狀

1缺乏完善的監督管理體制

會計工作者是會計監督的人員，但是會計人員并不具有監督的獨立性，處于對上級領導的從屬地位，企業管理者的意識對會計人員的行為有時會起到干擾性的影響。目前，一些企業管理者的思想觀念不正確，一味地追求經濟利益的最大化，唯利是圖，由此產生一些違法甚至犯罪的行為。還有些企業管理者授意會計人員弄虛作假，而財務人員基本不會拒絕，這樣一來，會計人員便喪失了獨立監督的職能，影響了正常的會計工作。

2會計人員綜合素質不高

目前，某些單位還存在會計人員整體素質不符合要求的狀況。一些會計人員沒有從事過專門的培訓和相應的繼續教育。還有一些會計人員的觀念陳舊，對新會計法律法規了解得不夠透徹。

3加強會計監督的對策

1加強會計法律制度的完善

經濟發展的日新月異，會計法律制度并沒有完全適應瞬息萬變的經濟環境，導致一些利欲熏心的公司高管人員鉆法律的空子，違法亂紀卻仍舊逍遙法外，這嚴重破壞了社會經濟秩序。我國法律起步相對較晚，一些規定尚不成熟，所以可以充分借鑒美國公認會計準則（US GAAP）和國際會計準則（IFRS）的規定，在國際會計趨同的基礎上，結合我國市場經濟的具體情況，進一步完善以《會計法》為中心的會計法律體系，對《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》等相關法律不斷進行修改完善，使其盡可能完整充實，增強實際操作性。會計財經法規應當具體規范各種經濟行為，嚴密監督企業的籌資活動、投資活動、經營活動、分配活動，減少舞弊行為的發生，使得違法亂紀的財會人員懸崖勒馬，回頭是岸。要加大對法律的宣傳，加強公眾的認可度和知名度，形成良好的社會效應。加大懲處措施，增加違規操作的成本，使上市公司管理層自覺規范行為，維護相關利害關系人的利益。

2強化內部監督

內部會計監督制度是內部控制制度在會計工作方面的具體體現。有效的內部控制制度對于企業日常管理的標準化起著重要的作用，同時也有助于減少企業經營失敗的可能性，形成企業的相對競爭優勢。要充分發揮單位內部審計的作用，應當完善法人治理結構，維護中小股東利益，內部審計機構和財務機構應該是相互獨立的，所有者和經營者合理分工，才能保障會計監督的順利實施，客戶的信息需要才能滿足。另外，規范的會計核算程序對企業來說是至關重要的。良好的會計核算程序有助于減少會計人員的日常工作差錯，約束其財務造假行為。企業應當嚴密監督，加強現金管理，做好銀行對賬工作。尤其注意各類交易、賬戶余額及其變動情況。企業還應當建立一定的激勵機制，本著公平、公正、公開的原則，對于表現出色的工作人員予以物質和精神上的獎勵，而反之對于違反相關規定者要給予相應的處罰。企業應建立一套合理的績效考評機制，避免有違公平的情況發生，這樣不僅能夠促進員工的工作積極性，在很大程度上還可以提高工作效率，企業才能蒸蒸日上。

3加大外部監督檢查力度

企業不僅要加強內部會計監督，外部監督也是不可或缺的。政府相關職能部門應根據國家相關法律規定對有關單位的會計資料實施會計監督檢查。同時，也要加強以注冊會計師為代表的社會監督、審計作為一種經濟監督活動，注冊會計師在處理審計業務時，要潔身自好，堅持獨立性，敢于說不，不為經濟利益所誘惑，保持高度認真負責的工作態度，充分搜集審計證據，對上市公司舞弊行為零容忍，萬萬不可以與被審計單位狼狽為奸。在對被審計單位編制的財務報表及其相關會計資料實施審計時，要保持高度的職業謹慎和職業敏感度，抓住主要矛盾，處理問題一針見血，尤其注意資產負債表中的存貨和應收賬款項目，提出恰當公允的審計結論。注冊會計師通過對被審計單位的財務收支及其有關經營管理活動進行審查、監督和鑒證，能夠熟練運用審計軟件揭發各種錯誤和舞弊，從而制約違法亂紀行為，以確保被審計單位對國家財經法規和財務制度的貫徹執行，以及會計報表和其他資料的真實、可靠。同時，對被審計單位提出改進建議，促進其不斷進行自我完善。加強審計功能，使得內外部監督有效地結合在一起，才能滿足財務報表使用者對會計信息數量和質量的需求，增強預期使用者對鑒證對象信息的信任程度，確保會計監督的有效性。

4提高員工的綜合素質

會計人員要不斷更新觀念，更新知識儲備，客服懶散和惰性，積極進取，養成不斷學習、終身學習、自覺學習的習慣。加強法律法規的學習。知法，懂法，學法，用法是當代財務人員所必須具備的素質。所以企業應定期組織主管理領導及財務人員進行法律法規方面的培訓，提高其法律意識和掌握法律規定的能力，不做違反法律規定的事情，從而實現法律法規的“無為而治”。在加強會計理論知識學習的同時，注重將理論付諸實踐，將工作視為生活的一部分，熟練掌握會計操作方法，做到學有所得，積極進取，不斷進步，工作中力求盡善盡美。如果會計人員的素質良莠不齊，將會嚴重影響會計工作的開展。

5發揮管理者的模范作用

企業管理者應樹立正確的經營理念，追求企業的長遠利益，不可短視，自覺保護公司信譽，自覺接受監督，減少自利行為，提高對自己工作的成就感和滿足感。企業高層管理人員應具有豐富的知識和開拓創新的意識，有稱職的經濟管理能力和法制理念和人才觀念，任人唯賢，發揮模范帶頭作用，為企業服務，為員工營造良好的工作氛圍，規避企業解散和破產的風險，實現企業的經營目標，這樣企業總體員工素質才能水漲船高。

6建立健全財產清查制度

完善的財產清查制度可以保證會計資料、會計信息的完整性。企業必須要明確財產清查的期限、重點和程序，保證財產物資的安全完整。這要求企業管理層著眼長遠，不因支出和時間問題而忽略財產清查，真正以實際行動改變社會大眾不信任企業財務的狀況。

英國會計準則委員會（ASB）規定：“錯報可能影響到財務報表使用者的決策，極為重要性。”可見會計信息的重要性。大力加強會計監督，完善會計監督體系是當前不可忽視的重要任務。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。在市場經濟不斷發展壯大的時代，我們要不斷完善監督管理機制，讓信息真正處于陽光之下，處于眾目睽睽之下，為國家經濟的穩定發展貢獻力量。

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