趙煥紅 董紅
[摘要]國家經濟的高速發展對高職院校的發展提出了新的要求,高職院校只有走向市場才能更快、更好地適應市場需求的變化。為促進高職院校主動應變市場變化,必須從行政驅動和利益激勵多個方面入手。本文在供應鏈管理理論的指導下提出高職發展要讓學校走向市場,探討了多個投資主體加入的產業化發展模式以及對多投資主體的院校進行公司制的管理,特別提出對院校間專業設置的適當行政干預,以保證整個人才市場的有序發展。
[關鍵詞]供應鏈理論;高職教育實踐;產業化集團化
[中圖分類號]G712[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)31-0171-02
1供應鏈理論的發展現狀
供應鏈管理又稱為SCM(Supply Chain Management),是當今國際上關于企業管理理論與實踐研究的一個最新的熱點和重點課題。關于SCM的起源可以追溯到1980年由哈佛商學院的教授Michael Porter提出的價值鏈(Value Chain)的概念。距今已經30多年,這30多年供應鏈理論得以迅猛發展。
成立于1996年的美國供應鏈管理協會將SCM定義為:在滿足一定的客戶服務水平的條件下,為了使整個供應鏈系統成本達到最小而把供應商、制造商、倉庫、配送中心和渠道商等有效地組織在一起來進行的產品制造、轉運、分銷及銷售的管理方法。供應鏈管理包括計劃、采購、制造、配送、退貨五大基本內容。
英國史蘭菲爾德大學管理學院著名的市場營銷與物流專家Martin Christopher在《物流與供應鏈管理》一書中對供應鏈進行了這樣的定義:供應鏈是指涉及將產品或服務提供給最終消費者的過程和活動的上游及下游企業組織所構成的網絡。他從市場營銷的角度研究物流與供應鏈管理的思想,其研究成果得到全世界的廣泛認可。
我國的馬士華教授認為:供應鏈管理的最根本目的就是增強企業競爭力,提高顧客的滿意程度,是一種集成的管理思想和方法,把供應鏈上的各個企業作為一個不可分割的整體,使供應鏈上各企業分擔的采購、生產、分銷和銷售的職能成為一個協調發展的有機體,以顧客滿意度為目標,改革和優化鏈中各環節,達到在提高顧客滿意度的同時實現銷售的增長、成本的降低以及投資的更加有效運用,從而全面提高企業競爭力。
2供應鏈管理的廣泛應用
在信息技術的迅猛發展的支持下,越來越多的企業開始引入供應鏈管理的思想,用供應鏈管理思想來組織生產和流通。世界經濟一體化的發展,大型跨國公司的采購、研發、生產、銷售、售后等工作可能分散在不同的國家進行,運用供應鏈理論進行跨地區業務的組織。這種做法既為企業帶來了成功,反過來也豐富了供應鏈理論的內涵和外延。因此,供應鏈理論的發展和應用是國際經濟形勢發展的必然結果,其應用的范圍在將來還會進一步擴大到非贏利機構當中。
不論企業是否意識到,供應鏈是客觀存在的。只不過意識到供應鏈存在,并主動利用這種思想來優化企業行為的企業,它們的供應鏈是合理的,是為企業帶來贏利的;而沒有意識到供應鏈存在的企業,它們的供應鏈是扭曲的,是不合理的,此時供應鏈的不合理存在可能帶來企業間績效的沖突而相互抵消。因此,隨著競爭的加劇,更好的服務意識,更快的反應速度,勢必要求企業間加強合作,充分挖掘自身的核心競爭力,進而形成供應鏈的核心競爭力,以便有效地與其他供應鏈展開競爭。
3利用供應鏈理論促使高職教育走向產業化、集團化
(1)高職教育產業化的首要前提就是高職教育要走向市場化。是順應國家戰略結構調整的要求,經濟發展與競爭的要求。
國務院總理李克強在2014年2月26日的國務院常務會議上強調發展職業教育是促進轉方式、調結構和民生改善的戰略舉措。以改革的思路辦好職業教育,有助于提升勞動大軍就業創業能力、產業素質和綜合國力。高職教育要擔負起上述重任,必須要遵循市場規律。放開地方保護主義,公平參與市場競爭。通過優勝劣汰使真正高質量的高職院校脫穎而出。優勝的一個關鍵就是生源,其實就是供應鏈理論中的上游供應商。上游供應商輸送上乘的原材料過來,生產才能開始。但與純粹的企業不同之處在于,高職院校的供應商不能理解為各地的高中,精確地說應該是各個思想高度自由而活躍的家長和學生,他們是分散的,水平也是參差不齊的。他們分析一所院校質量水平的關鍵就是看你的就業情況,即你的產品銷售的供求關系,供不應求就會有更多優質生源涌入,供求逐漸平衡;供過于求,生源會趨于減少,最終學校關門大吉。人才的供求平衡是達到提高中國制造和中國裝備的市場競爭力,促進經濟提質增效升級,滿足人民群眾生產生活多樣化的需求的重要前提。
(2)辦學主體的多樣化引導高職教育走向產業化
同樣是2月26日的會議李總理強調要積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育;探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。比如允許有專業特長的老師以知識入股,允許企業以可進行實訓的設備入股,允許經理人以管理能力入股,允許兄弟院校間相互持股。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。
民辦院校在其發展10多年的風雨歷程中,顯現出了其獨特的活力和靈活的辦學模式。目前國家進一步鼓勵社會力量參與職業教育,民辦院校和股份制、混合所有制院校未來將會增加。社會力量投入到教育領域也是要講求回報的,要進行投入產出的分析,要在市場競爭中提升自己的核心競爭力,所以說高職教育終將或者說正在走向產業化。產業化后的高職教育定位將更加明確,活力更足,可以根據自己的市場定位大展拳腳,大刀闊斧地興利除弊。
(3)打破學校的行政序列,使其成為社會競爭的主體
隨著辦學主體多元化,多種所有制形式的高職院校將出現。對于這類院校的管理,必須引入公司制形式。各方投資者以其出資方式和出資比例確定各自的股份額度,成立董事會,聘請優秀的管理人才進行學校的運作管理。學校的生存與發展依賴市場的需求,而不是行政命令。被推向市場的學校允許有一段3年左右的緩沖期,緩沖期過后完全成為獨立法人,政府對學校的財政支持應根據專業的社會需求程度和學校的辦學后勁來區別對待。
學校根據企業用人需求和自身特色確定發展方向和專業構成,為避免專業的重復建設,教育主管部門需要提高專業設置的準入門檻,以使合適的學校辦合適的專業,從而將整個市場細分更加準確到位。按照供應鏈管理理論,學校間完全可以根據各自的專業特長及師資力量開展多種方式的合作。包括實訓基地的建設、共建校辦企業、共同培養教師、共同涵養生源等,由于各位的市場定位不同,所以完全可以發展成為戰略合作關系。
(4)發揮企業作為用人主體在高職發展中的作用
企業作為用人主體處于供應鏈的末端,是訂單的發出方,決定著整個供應鏈的運作方向。通過出讓學校股份給企業,從而轉變企業單純作為人才使用者的角色,同時成為人才培養者。在這方面歐洲國家有很多成熟的經驗可以借鑒。在促進企業辦教育方面,需要政府對主動投身教育的企業給予適當的政策支持,包括財政方面、稅收方面等進行適當政策傾斜,以提高其積極性。
參考文獻:
[1]張兆琴,鄭玉林.中國高等職業教育特色分析[J].理工高教研究,2004(4).
[2]中國財政報評論.民辦高職教育應走產業化之路,2013,10(21).