高新技術企業管理問題研究

祝彬彬等

[摘 要]隨著我國經濟的高速發展，高新技術企業如雨后春筍般大量出現，為我國的高新技術領域做出了重大的貢獻。但是，由于增長過快，在企業管理上出現了一些問題，如財務審核問題、認定專項審計問題以及人力資源問題等，本文將對上述問題加以討論。

[關鍵詞]高新技術；企業管理；問題與對策

[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）30-0061-02

1 引 言

在我國眾多的高新技術企業當中，存在著這樣一個規律，首先是成立的時間不長，其次是發展非常迅速。改革開放30多年來，我國經濟煥發了強大的活力，高新技術企業蓬勃發展。這些高新技術企業生機勃勃，在質與量上都得到了較快的發展。但是，在發展的同時，一些問題已經暴露了出來，管理者必須加以足夠的重視。

2 高新技術企業財務管理進程中存在的財務問題

21 財務管理體系不完善

因為我國正處于發展的初級階段，國內大部分高新技術企業仍處在初始階段，仍舊沒有形成一定的規模，內部的財務管理人員安排混亂，職責與分工不夠清晰，缺少行之有效的制度進行約束，企業財務控制的功能根本沒有發揮出來。此外，高新技術企業的財務管理仍舊停留在會計層面，沒有起到對企業發展狀況進行研究與預測的作用。

22 財務人員整體實力不高

高新技術企業因為自身結構、企業規模等多方面的情況的約束，其在聘用財務工作人員的時候，通常考慮到忠誠度、誠信度等基本條件，尤其體現在小規模的高新技術企業中。基本很少重視財務人員的專業素質及整體能力的培養，導致這些高新技術企業當中許多財務管理人員專業水平不高，職業素養缺失，無法參與到參謀與決策工作中。

23 資金匱乏，融資困難

因為我國許多高新技術企業基本上都是自主創業的形式，并且其仍處在發展的初期，融資方面的問題則成為許多高新技術企業財務工作的關鍵內容。導致高新技術企業資金匱乏、融資困難的主要原因在于其自身在發展的過程當中因為各方面的因素所造成的信用危機，比如，信用意識淡薄、財務信息不真實、透明度不高等，正是因為財務方面的因素導致投資者對于高新技術企業的信任度不足，致使高新技術企業的資金匱乏、融資困難問題不斷加劇。

3 高新技術企業認定專項審計的若干問題

31 對高新技術的企業進行認定的整個過程中專項審計的制度未充分發揮作用

在較多利益的驅動下部分企業把同高新技術的條件不相符合的部分予以人為的包裝之后使其同高新技術的企業中各條件相符合，進而將審計風險加大。在認定的整個過程中各大高新技術的企業專項審計具有較為激烈的業務競爭，而部分中介的機構為了將此項業務有效爭取，不惜將職業質量犧牲，用低價來提高競爭力。還有一些中介的機構對于客戶的要求一味迎合，于專項審計的整個過程中對于同高新技術的企業不相符合的一些企業放水。而部分地方政府中稅務部門、財政部門、科技部門主管部門為了將當地的考核目標與任務有效完成，默許部分同高新技術的條件不符合的企業人為地將數據調整，使其同高新技術企業的條件相符合。因為上述客觀以及主觀原因導致專項審計的制度在高新技術的企業認定的整個過程中未發揮應有的作用。

32 對專項審計的工作進行實施的整個過程中中介機構所存在的問題分析

（1）當前我國重點扶持的一些高新技術的領域同高新技術的產品之間的產權關系未具有明確的對應關系，而各地亦沒有將高新產品或服務的一套認證管理的辦法有效建立。且對注冊的會計師而言如何斷定申報企業中各類產品與服務屬于我國重點扶持的那些高新技術的領域較為困難。因此來自申報企業的某些領域專家是注冊的會計師所依賴的對象，這又使公平公正的判斷較為困難。此外一些申報企業的收入核算具有較不明細的特點，其未將高新技術的服務以及產品等收入的明細賬專門設置，部分非高新技術的產品與服務同高新技術的產品以及服務之間具有交叉的關系，例如用高新技術對傳統產業進行改造時，雖然改變了生產工藝或者技術，但是沒有明顯改變產品或服務，而高新技術產品的服務收入中是否包含此類產品的收入還不清楚。進行專項審計的整個過程當中相關申報企業把不是高新產品的服務以及高新產品的服務都看做是高新產品的收入，具有較大的人為因素。

（2）對高新技術的企業中研發費用進行申報時未規范歸集以及分配。因為對高新技術的企業進行申報的大部分企業均是執行企業會計的制度或者準則，亦有一些企業對小企業的會計制度進行執行，而會計企業的制度以及準則在研發費用的分配方法以及歸集內容方面各異，尤其為研發費用的內容以及資本化的條件具有較大的區別。且小企業的會計制度未規定研發費用的分配以及歸集，所以對高新技術的企業進行申報時亦采用不同的會計制度。如果從財務核算的角度而言未將統一的一些標準予以研發費用的分配方法以及歸集內容。對研發費用進行專項審計的整個過程中注冊的會計師發現同企業所申報的那些研發費用的支出相較而言，絕大多數企業的財務上經過研發費用歸集的那些研發費用的支出遠遠小于上述申報支出。對研發費用進行剝離以及分攤的整個過程中申報企業較難避免的是人為因素。而對研發費用的分攤以及剝離進行核算、對輔助賬目進行審核時注冊的會計師較難同財務上的研發費用的分配結果以及歸集相互核對與反證，導致分攤與歸集具有不準確、不合理的性質。

4 高新技術企業人力資源管理的問題

41 人力資源理念的滯后

一些高新技術企業沒有從戰略角度思考人力資源管理問題，沒有系統地考慮人力資源管理與企業整體發展戰略相適應。高新技術企業缺乏戰略籌劃人員，所以高新技術企業對人力資源管理沒有配合企業戰略進行長遠的科學規劃，這樣高新技術企業人力資源管理對企業的整體發展難以起到促進作用。人力資源管理工作滯后，被動性地進行事后管理。

42 缺乏有效率的招聘體系

沒有在戰略的高度超前進行有效的人才招聘工作，人才引進渠道窄，而且缺乏科學性。高新技術企業進行人才招聘時，因為沒有進行超前的長遠計劃，所以招聘人才的針對性和適用性都比較差，沒有對人才招聘進行戰略、前瞻、務實、低成本的綜合規劃。

43 缺乏規范的人員培訓體系

現代技術發展很快，如果缺乏培訓工作，高新技術企業人才的知識儲備存在過時的危險，所以高新技術企業需要系統、科學的人力培訓計劃，但這恰被一些高新技術企業所忽視。人才培訓的作用，顯現的時間較晚，與培訓投入存在一定的時滯，所以一些高新技術企業片面認為培訓會增加成本，而看不到眼前收益，所以對人員培訓工作不積極。

44 激勵機制不健全

一些高新技術企業沒有關注高技術員工價值追求的多元化，沒有針對企業的特點建立科學合理的激勵機制，重視金錢激勵而忽視精神激勵，所以激勵效果有限。

45 缺乏有力的人力資源管理者隊伍

對高新技術人員進行人力資源管理，是一項具有挑戰性的工作。實現高技術人員個人追求與企業目標的匹配，是很困難的，需要有能力的人力資源管理人員進行協調和引導。但目前我國一些高新技術企業缺乏務實的人力資源管理人員，或者有能力的人力資源管理人員沒能在高新技術企業居于合適的位置或擁有足夠的權力。

5 結 論

本文重點分析了高新技術企業管理中遇到的幾大類問題，包括在企業日常管理中財務管理問題、企業認定專項審計的問題以及企業人力資源的管理問題，并分析了其原因。高新技術企業若想繼續快速穩定的發展，上述的問題必須加以解決，因此，高新技術企業的管理者不能被目前的快速發展現象所蒙蔽，及時發現問題，這樣才能使我國的高新技術企業發展得更好。

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