供水企業財務人員輪崗制度初探

潘靜

[摘 要]部分供水企業內部，財務人員的崗位非常固定，十年如一日地重復相同的操作，甚至從入職到退休都在同一崗位上，不但導致財務人員個人綜合業務素質得不到提高，而且還導致供水企業整體財務監督力度被逐漸減弱，這是亟待解決的問題，而行之有效的解決途徑是在供水企業內部實行財務人員輪崗制度。本文對該輪崗制度的作用進行了分析，并對供水企業財務人員輪崗制度的實施提出了相關建議。

[關鍵詞]供水；財務；輪崗

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）30-0189-02

1 前 言

財務工作在供水企業發展壯大中的重要性日益凸顯，如何加強財務工作的監督力度和強化財務管理職能，從而使財務工作更好地為供水事業的發展服務，是我們必須重視和解決的問題。在供水企業內部實行財務人員輪崗制度，可以提高財務人員的綜合業務素質，加強財務監督和財務管理，完善企業內部控制制度。

2 供水財務人員輪崗制度的作用

2. 1 有利于提高財務人員的綜合業務素質

2. 1. 1 增強財務人員學習新知識的動力

《會計基礎工作規范》第十三條明確規定：“會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換”，以促進會計人員全面熟悉業務，不斷提高業務素質。但目前部分供水企業財務人員仍長期固定在一個崗位上，他們雖然工作起來比較穩定，但容易產生惰性，缺乏學習新知識的動力。其實，有的供水財務人員雖然對自己崗位的工作，不管是總體流程還是具體內容都非常熟悉，但是僅僅按照原來的方式方法完成任務，有可能是不符合新形勢下該工作崗位要求的。例如，新企業會計準則規定企業不得采用后進先出法確定發出存貨的成本，如果供水管道材料核算中依舊采取后進先出法核算成本，那么顯然是違反規定的。實行供水財務人員輪崗制度，可以消除財務人員長期從事一項業務的厭倦感，改變“怎么省事怎么來”的工作態度，調動他們的工作積極性，并讓他們對學習新知識產生緊迫感。另外，在同樣的財務崗位上，不同的財務人員會有不同的發現，通過輪崗也可能使財務工作原來不完善的地方得以改進。這樣，輪崗不但能提高財務人員自身綜合業務素質，還能提高供水企業財務工作質量。

2. 1. 2 提高財務人員判斷力和解決問題的能力

如果供水財務人員總是重復一樣的工作，又缺乏學習新知識的動力，財務知識就不全面，如在建工程核算會計不懂固定資產管理，工資核算會計不懂稅務管理，這樣也就缺少了應有的判斷力，很容易出現一些不利于企業和員工的事情。例如，在建工程核算中未及時結轉固定資產，導致固定資產少提折舊，進而虛增利潤，多繳企業所得稅；工資核算中沒有運用稅收優惠政策，多扣員工個人所得稅等。有的身處重要位置的財務人員，也會因為綜合業務素質不高而影響自身崗位工作的順利進行，如報賬管理員沒有運用預算管理對報賬費用進行控制，而導致供水企業的費用支出過大。要改變這種狀況，最好就是讓他們定期輪崗，掌握全面的財務知識，那樣，他們才能在大局上拿捏得當，提出有意義的方針，提出能夠解決問題的措施建議。

2. 1. 3 保證財務技術得以傳承

通過有計劃的輪崗，使財務人員在新舊財務崗位的交接過程中學習崗位技術，以保證財務技術得以傳承，為供水企業又好又快地發展提供財務人才保障。同時，可以避免財務技術人員在某個崗位上工作時間過長而出現的個人財務技術壟斷，對企業的利益形成潛在的風險。通過輪崗，當個別財務人員離職或請假，也比較容易由其他財務人員接替其工作。另外，在有多個分公司的供水企業內部，使財務人員在總公司與分公司之間，以及各個分公司之間，實行定期輪崗，使財務人員全面熟悉總分公司財務技術，在新增分公司的情況下也比較容易安排財務人員，以適應供水企業持續發展的需要。

2. 2 有利于加強財務監督和財務管理，完善內部控制

2. 2. 1 中止關系網的形成過程，并打破已形成的關系網

部分供水財務人員長期從事固定的工作崗位，容易形成關系網，如果在關系網中的財務人員互相掩護，相互提供條件，利用關系網進行串通作弊，通常不容易被發現，這樣，形式上嚴密的內部控制制度實質上將失去應有的監督作用，企業將蒙受損失。財務人員的輪崗可以中止關系網的形成過程，并打破已形成的關系網，使利用關系網串通作弊的可能性大大降低，使內部控制制度發揮應有的監督作用。

2. 2. 2 發揮財務人員之間、財務人員與領導之間的監督作用

實行供水財務人員輪崗制度，通過正規的財務工作交接，也有利于改變原有的崗位固定性和財務監督弱化的狀況，發揮出財務人員之間的相互監督作用，保證財經法規在供水企業貫徹執行，防止舞弊行為，防止會計信息失真。特別在有多個分公司的供水企業內部，使財務人員在總公司與分公司之間，以及各個分公司之間，實行定期輪崗，可以加強供水企業內部監督，最大限度地防止財務人員與領導干部串通弄虛作假、亂擠亂攤成本、虛增利潤等違法行為的發生，避免財務人員犯錯。

2. 2. 3 改變分工不均狀況，加強財務隊伍建設

不同的財務崗位，勞動強度不同，甚至差異很大，如果不實行輪崗制度，將導致忙碌的財務人員一直都很忙碌，經常加班加點，清閑的財務人員則一直都很清閑，經常串崗離崗。尤其是在國有性質的供水企業里，這種分工不均的現象比較嚴重，是管理上不容忽視的問題，改變這種不良現狀的好辦法就是實行輪崗制度。讓財務人員經歷不同的財務崗位，也能使其更好地理解其他財務人員的工作，更懂得換位思考，更能夠將心比心，更好地配合相關環節的財務工作，如此就能將財務人員的合力發揮得更大。在這個輪崗的過程中，也能夠幫助領導識別人才，而那些不學無術，混日子的“南郭先生”，也會遠離財務隊伍，這樣對財務隊伍的建設是很有裨益的。

3 實施供水企業財務人員輪崗制度的幾點建議

3. 1 注重財務人員輪崗前的準備

3. 1. 1 應該制訂具體的輪崗計劃

安排財務人員輪崗前，應制訂具體的輪崗計劃，該輪崗計劃應包含幾大關鍵點：①確定崗位輪換機會及對應的人選計劃；②輪崗工作溝通計劃；③制定并提交工作交接清單，包含文件清單、物品清單、工作進度清單、工作注意事項清單等；④崗位交接及崗前培訓等。

3. 1. 2 注重輪崗前的溝通

如果財務人員之前長期從事一項業務，腦海里只有一種工作模式，那么很有可能拒絕或抵制輪崗。同時有些財務人員不愿意接受比之前挑戰更大、壓力更大的崗位，如果不在事前做好說服與解釋工作，財務人員容易產生心理波動。輪崗是人才識別與培養工作的一部分，同時，財務人員個人的發展也有其個人職業生涯規劃，事前做好溝通，可以使管理者與財務人員雙方找到最終結合點，使有限資源發揮最大的效用。

3. 1. 3 重視物品移交和工作移交

移交可分為物品移交和工作移交。物品移交相對比較簡單，通過制作清單并點收就可完成，關鍵在工作移交。工作移交應包含三方面內容：①完整的工作文件移交；②目前進展中的工作移交，包含目前進展程度、目標結果、相關人員工作分配、未了事項等；③工作資源移交，如客戶資源資料、技術資源資料等。確保各項進展中工作接收者清楚了解，確保各項資源完全移交，這些都是工作交接過程中非常關鍵的工作。

3. 1. 4 重視輪崗前的業務培訓

為了幫助財務人員更好地完成新的崗位工作，有必要對其進行輪崗前的業務培訓，使其對新的工作崗位內容和工作方式有清楚的認識，對可能出現的問題有所了解，以提高其工作效率和勝任能力。

3. 2 注重輪崗管理中的績效管理

在財務人員的輪崗管理中，為了管理者與財務人員之間在工作目標與如何實現該目標達成共識的基礎上，通過激勵和幫助使財務人員在輪崗過程中取得優異績效從而實現目標，很有必要引入科學合理的績效管理方法。

第一，將供水企業管理者和其他部門的相關需求作為財務部門的目標，與供水企業的發展戰略目標結合起來分析，確立財務部門的關鍵績效目標。

第二，細分財務工作環節。財務工作流程猶如一條規范的流水線，環環相扣，通過仔細分析每個財務工作崗位，明晰相關環節的需求，才能知己知彼，有的放矢，既在財務工作中抓住重點，又使有限資源發揮最大作用。

第三，細分各財務工作崗位職責，制定詳細的崗位說明書。對財務部門職能及各財務工作崗位職責均做全面而詳細的說明，明確崗位分工，規范工作流程，將財務部門的關鍵績效目標分解到個人，使財務人員各負其責，并使他們清楚自己對實現供水企業目標所起作用，增強歸屬感和主人翁意識。

在輪崗過程中實施績效管理，應堅持以客觀實際的績效結果為依據，以績效改進為目標，注重績效溝通，及時給予財務人員必要的指導，并注意績效反饋，向財務人員傳達供水企業的期望，并幫助財務人員改進工作績效，使績效管理處于一種良好的運行氛圍。

參考文獻：

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