基于超越預(yù)算理念的全面預(yù)算管理研究

陳皓

[摘要]企業(yè)在其經(jīng)營發(fā)展的過程中需要用全面預(yù)算作為其資本流動(dòng)與資金走向的重要方向標(biāo)。而且企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來前所做的全面預(yù)算，即能保證其生意過程中的成本高低，又能保證其利潤的切實(shí)實(shí)現(xiàn)，因此，企業(yè)的全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營來說是一個(gè)重要的、不可忽視的環(huán)節(jié)。然而，隨著如今經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，相比于傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)來講都已經(jīng)有了翻天覆地的變化，因而傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營中的預(yù)算管理方法已經(jīng)不能完全適應(yīng)如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

[關(guān)鍵詞]超越預(yù)算理念；全面預(yù)算管理；企業(yè)經(jīng)營

[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）40-0093-02

面對(duì)新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理方法在企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展中確實(shí)出現(xiàn)了一些潛在的問題，揭示出了傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理方法與現(xiàn)代企業(yè)制度的不適應(yīng)性。這也就催生一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者們提出了一個(gè)新型的預(yù)算體制——“超越預(yù)算”理念，意圖拋棄傳統(tǒng)的預(yù)算模式，對(duì)企業(yè)不進(jìn)行全面的預(yù)算管理而直接進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營與管理。然而，“超越預(yù)算”真的能彌補(bǔ)傳統(tǒng)預(yù)算管理中的所有弊病，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營與管理起到一勞永逸的作用嗎？本文針對(duì)在“超越預(yù)算”理念的背景下對(duì)全面預(yù)算管理作了一個(gè)詳細(xì)的探討與研究。

1超越預(yù)算理念的發(fā)展概況

“超越預(yù)算”理念的正式提出是在1998年，當(dāng)時(shí)歐洲各大公司企業(yè)自行組織的BBRT經(jīng)濟(jì)會(huì)議上第一次對(duì)這個(gè)理念有了明確的概念。參加該經(jīng)濟(jì)會(huì)議的企業(yè)公司都是當(dāng)時(shí)歐洲經(jīng)濟(jì)界的大型企業(yè)，公司規(guī)模巨大，實(shí)力雄厚。因此，該會(huì)議對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性自然也就舉足輕重。針對(duì)當(dāng)年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營家也都發(fā)現(xiàn)了企業(yè)在經(jīng)營中預(yù)算管理制度方面存在的問題，也明確了預(yù)算管理制度對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營與良性發(fā)展所具有的重要性。因此，在該經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，經(jīng)過眾多與會(huì)公司的討論與分析，最終提出了一套區(qū)別于傳統(tǒng)全面預(yù)算管理制度的“超越預(yù)算”理念，意圖簡化企業(yè)經(jīng)營中在預(yù)算方面的投入力度，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在活力，從而進(jìn)一步提升企業(yè)應(yīng)對(duì)快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮，提高企業(yè)的競爭力。

2全面預(yù)算管理的發(fā)展歷程

全面預(yù)算管理制度是多年來傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營中的配套制度，是指企業(yè)公司在經(jīng)營過程中，通過預(yù)算制度對(duì)企業(yè)公司內(nèi)各個(gè)經(jīng)營部門的財(cái)務(wù)，計(jì)劃所需的經(jīng)濟(jì)資金而做的一項(xiàng)資金計(jì)算制度。自從經(jīng)濟(jì)界出現(xiàn)商品公司經(jīng)營以來，全面預(yù)算管理制度就應(yīng)運(yùn)而生了，它在企業(yè)公司經(jīng)營發(fā)展的過程中所起的作用至關(guān)重要，對(duì)于企業(yè)資源的合理配置，企業(yè)人力的適當(dāng)調(diào)整，企業(yè)重心的恰當(dāng)調(diào)配等方面發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)全面預(yù)算管理制度作為公司企業(yè)在其經(jīng)營管理過程中的一項(xiàng)重要制度，對(duì)于公司經(jīng)營中能夠獲取的利潤價(jià)值同樣有著重要的意義。經(jīng)過幾十年的傳承與發(fā)展，全面預(yù)算管理制度從一開始的單一、簡潔、不全面發(fā)展到如今的涵蓋面廣、復(fù)雜、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。其在企業(yè)經(jīng)營制度中的重要性越來越突出，也成為了企業(yè)重要管理制度中的一個(gè)重要方面。

3超越預(yù)算理念的優(yōu)點(diǎn)與弊端

3.1超越預(yù)算理念的積極意義

超越預(yù)算理念作為一種適應(yīng)當(dāng)下現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度所提出的針對(duì)企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理的制度與方法，必然有其積極意義與影響。首先，該理念是對(duì)傳統(tǒng)全面預(yù)算管理的繼承與發(fā)展，是在傳統(tǒng)全面預(yù)算管理出現(xiàn)弊端的基礎(chǔ)上的一種彌補(bǔ)與改進(jìn)，其是針對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度所提出的一種新型的企業(yè)經(jīng)營制度。其次，該制度簡化了企業(yè)經(jīng)營中的煩瑣步驟，按照超越預(yù)算理念的提議，拋棄企業(yè)預(yù)算這一企業(yè)經(jīng)營中的步驟，直接簡化了企業(yè)在經(jīng)營中的步驟與程序，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)營效率有重要意義。最后，超越預(yù)算理念的提出，推動(dòng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展與完善，該項(xiàng)理念是針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中的弊端與漏洞提出的，因而該制度對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度的完善與發(fā)展也有著重要的意義。能夠更好地推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的壯大與發(fā)展。

3.2超越預(yù)算理念的固有弊端

超越預(yù)算理念從根本上講是針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營中在存在的業(yè)績?nèi)骖A(yù)算管理方面的問題而提出的一種改進(jìn)與補(bǔ)充的辦法。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的企業(yè)預(yù)算制度耗費(fèi)時(shí)間較長，消耗人力資源較大，預(yù)算周期也較長的缺陷，當(dāng)代西方的一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)對(duì)這種缺陷而提出了具有應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)預(yù)算中問題的超越預(yù)算理念?？陀^來講，超越預(yù)算理念并非是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律而自然出現(xiàn)的產(chǎn)物，而是人為提出的、基于現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行的一種補(bǔ)充與完善理念。相對(duì)于傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理而言，“超越預(yù)算”理念更是主張取消以往企業(yè)經(jīng)營中的年終總預(yù)算制度，試圖將總預(yù)算分解到經(jīng)營步驟中的各個(gè)環(huán)節(jié)，因而企業(yè)的向心力也就相對(duì)比較分散了。對(duì)于企業(yè)整體的規(guī)劃與走向有著不利的影響。

4全面預(yù)算管理的優(yōu)點(diǎn)與弊端

4.1全面預(yù)算管理的優(yōu)點(diǎn)

全面預(yù)算管理經(jīng)過多年來的發(fā)展與繼承，該制度所包含的意義是重大的，其優(yōu)點(diǎn)也是有目共睹的，自從公司企業(yè)經(jīng)營制的出現(xiàn)開始，全面預(yù)算管理制度就開始了其發(fā)展過程，伴隨著公司制的一路發(fā)展，全面預(yù)算管理制度如今也已經(jīng)大體上得以完善，趨于成型。全面預(yù)算管理制度的存在，不僅對(duì)于企業(yè)在經(jīng)營中能夠提前預(yù)算出生產(chǎn)投入的成本以及可獲得的效益多少，而且對(duì)于企業(yè)的部門關(guān)聯(lián)，資源的優(yōu)化配置，企業(yè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展壯大有著極為重要的意義。另外，全面預(yù)算管理制度對(duì)于預(yù)測企業(yè)經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)，面臨的危機(jī)都有提前的預(yù)測能力。對(duì)于維持企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)展壯大有著重要的作用。

4.2全面預(yù)算管理體制的弊端

在傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營模式中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)算的真實(shí)確切性，公司都設(shè)立了專門的預(yù)算部門，投入了較大的人力，物力，財(cái)力來進(jìn)行預(yù)算這一制度的實(shí)施。而且全面預(yù)算制度的周期性較長，所涉及的涵蓋面較廣，想要在短時(shí)間內(nèi)高效率地作出全面預(yù)算并不是一件容易的事，這就導(dǎo)致企業(yè)需要消耗較大的人力資源，物力資源來進(jìn)行全面預(yù)算，也無形之中導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)與消耗，過多地消耗人力物力資源來進(jìn)行全面預(yù)算，會(huì)影響公司經(jīng)營中的正常工作效率，不利于公司的長久發(fā)展，長期以往必定會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營的問題。

5超越預(yù)算理念與全面預(yù)算管理的內(nèi)在聯(lián)系

超越預(yù)算理念盡快是1998年才正式提出的新型企業(yè)管理理論，發(fā)展歷史也并不久遠(yuǎn)，看似與已經(jīng)擁有幾十年發(fā)展歷史，擁有穩(wěn)固根基的傳統(tǒng)全面預(yù)算管理制度并不相干。然而究其根本，便可發(fā)現(xiàn)超越預(yù)算理念與全面預(yù)算管理之間的內(nèi)在聯(lián)系。全面預(yù)算管理制度是企業(yè)制度自創(chuàng)立以來一直存在的企業(yè)經(jīng)營制度，而超越預(yù)算理念是在近年來才從企業(yè)的經(jīng)營制度中新興衍生出來的經(jīng)濟(jì)理念，因此可以說明超越預(yù)算理念在一定程度上是對(duì)全面預(yù)算管理的一種傳承與發(fā)展，其延續(xù)了全面預(yù)算管理制度的內(nèi)在本質(zhì)，并立足于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)上加以發(fā)展改進(jìn)。二者之間是一個(gè)繼承與發(fā)展的關(guān)系。

6基于超越預(yù)算的全面預(yù)算改良方式

6.1對(duì)全面預(yù)算管理結(jié)構(gòu)的改良

傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理體制的結(jié)構(gòu)模式是自上而下的梯級(jí)結(jié)構(gòu)模式，又最上層的管理人員負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)預(yù)算體制的統(tǒng)籌與安排，而后將具體預(yù)算任務(wù)下放到下屬的每個(gè)部門或單位，然后依次下放，最終落實(shí)到每一個(gè)人頭上。而這樣的管理結(jié)構(gòu)相對(duì)比較松散，權(quán)力過于集中，無法有效地實(shí)施高效率的全面預(yù)算，而結(jié)合“超越預(yù)算”理念的觀點(diǎn)，這一結(jié)構(gòu)組織將得以改善，通過對(duì)管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高整個(gè)預(yù)算管理機(jī)制的工作效率，提高工作能力。

6.2對(duì)全面預(yù)算管理控制的改良

傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理機(jī)制中是按照一定的預(yù)算方式進(jìn)行預(yù)算工作的，比如會(huì)在一個(gè)固定的時(shí)間段周期內(nèi)進(jìn)行某一部分的預(yù)算，或者針對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來進(jìn)行局部的預(yù)算，而這樣存在的弊端就是無法全面地對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況有真實(shí)的了解，增加了經(jīng)濟(jì)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。而結(jié)合“超越預(yù)算”理念的觀點(diǎn)，對(duì)公司業(yè)務(wù)的預(yù)算下放到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)部分，對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算，這樣就有效地控制了公司經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，有利于對(duì)公司業(yè)務(wù)的整體預(yù)算。

7結(jié)論

通過以上的分析與探討，我們可以發(fā)現(xiàn)，盡管傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營中已經(jīng)出現(xiàn)了一些弊端與漏洞，與現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營已經(jīng)表現(xiàn)出了一種不能完全兼容的局面。然而其對(duì)于當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)經(jīng)營還是有著較大的作用與意義的，因?yàn)閭鹘y(tǒng)全面預(yù)算管理經(jīng)過了多年來的發(fā)展與完善，它是基于中國的現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)情況，企業(yè)經(jīng)營所發(fā)展起來的一種經(jīng)營制度，即便在當(dāng)下企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)用中出現(xiàn)了一些不兼容問題，其對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)揮的作用還是相當(dāng)大的。至于一些當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出的“超越預(yù)算”理論，單純想要通過這種理論來完全取代傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理體制，是不現(xiàn)實(shí)的。無論是從“超越預(yù)算”理論的實(shí)際性作用考慮，還是從其發(fā)展的歷史出發(fā)，這種觀點(diǎn)理論起碼在目前是并沒有較多的實(shí)踐基礎(chǔ)來對(duì)其進(jìn)行支撐的。因此，不能單純講運(yùn)用“超越預(yù)算”來完全取代傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理，應(yīng)該正確處理二者的關(guān)系，采取相互借鑒，取長補(bǔ)短的做法，才能更好地促進(jìn)預(yù)算管理體制的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝妍君.基于超越預(yù)算理念的全面預(yù)算管理研究[D].哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2013.

[2]官小春.高科技企業(yè)研發(fā)超越預(yù)算管理研究[D].長沙：中南大學(xué)，2010.

[3]曹齡方.基于超越預(yù)算的管理會(huì)計(jì)工具整合模型在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的應(yīng)用研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2010.