全國農村合作組織共青團工作取得成效

劉洪俠

今年以來，農村戰線認真貫徹書記處要求，按照“強服務、抓示范、重聯合”的思路，以建設縣域團工委與合作組織建團為重點，全力推進農村合作組織共青團工作。

1—10月，在農村合作組織中新建團組織36752個，近年來累計在農村合作組織中建團達10萬個；建立縣域農村合作組織團工委1714個，覆蓋全國65.7%的涉農縣（市、區）；建立省級青農聯8個、地市級青農聯124個。

抓部署、指導、調度、合作，強化頂層設計

加強部署，明確信號。一是召開會議部署。3月，召開全國農村合作組織共青團工作暨共青團農村工作會議，對農村合作組織共青團工作的重要意義、主要目標、推進方法進行了解讀，傳遞清晰的工作信號。二是聚焦工作重點。以縣域農村合作組織團工委建設和在合作組織中新建團組織為重點，發揮團工委聯系協調農業、工商等涉農部門及金融機構的優勢，集聚縣域范圍內資源，扶持農村合作組織發展壯大，推動合作組織建團。三是科學制定目標。綜合各省經濟基礎、農業發展、人口分布等因素，在兩輪征求各省意見基礎上，最終確定了各省工作指導性目標。

加強指導，示范推動。一是建立聯系點制度。確定128個團地市、縣委作為聯系點，通過靠前指導、提供支持、檢查督促，培育全國農村合作組織共青團工作的樣板和示范。二是開展培訓交流。在重慶舉辦專題培訓班，邀請專家、學者、基層團干，就“三農”政策、合作組織理論、農村合作組織共青團工作案例等做了全面分析和解讀，部分團地市委、團縣委負責人（共158人）參加培訓。三是總結推廣經驗。下發《縣域農村合作組織團工委工作流程》，從縣域農村合作組織團工委的工作定位、成立步驟、工作內容、運行保障4個方面，提出12項建議，著力推動各省開展縣域團工委建設。

加強調度，把握節奏。一是定期通報。建立雙月報制度，定期匯總各省工作進展情況，分析存在的問題，提出改進措施。10月下旬，結合重點工作推進中存在的問題，對各省工作提出一對一反饋意見。二是階段推動。把握工作節點，在3月、6月、10月分別召開會議，交流農村合作組織共青團工作經驗，現場觀摩示范點，部署推動工作。三是重點督導。在匯總、分析面上工作進展的基礎上，兩次對工作相對滯后省份進行重點督導，要求書面反饋改進措施。

加強合作，強化支持。堅持眼睛向外，與農業部經管司進行多次溝通，就聯合下發文件、開展青年示范社認定、整合資源支持合作社發展等工作進行了研究溝通。堅持眼睛向內，整合團內工作資源，將農村合作組織負責人作為鄉村好青年、農村青年致富帶頭人、鄉村團干部的重點培養對象，將工作資源向農村合作組織適當傾斜。與中國青年報緊密對接，加強對農村合作組織共青團工作的宣傳，營造良好工作氛圍。

抓組織建設、活力提升，強化工作落實

細化工作指導。北京、遼寧、陜西等11個省份下發文件，對推進農村合作組織共青團工作進行安排部署。江蘇、湖北、重慶等11個省份編發專題簡報，廣泛挖掘基層經驗做法，為各地開展工作提供參考。陜西編發《合作社建團工作簡明問答》，向百強合作社、大型畜禽養殖場派駐大學生理事長助理，推動合作社建團。

探索建團路徑。各省在工作中，探索出黨建帶團建、依托建團、聯合建團、示范社建團、青年能人領創辦農民專業合作組織并建立團組織、農業產業化龍頭企業帶動建團等模式。江蘇以縣域團工委為統籌推進建團，河南指導在每個縣成立3個產業團工委助推合作組織建團。

加強資源支持。各省積極爭取社會資源、整合團內資源，為基層開展團建、扶持合作組織發展提供支持。云南在每個州（市）建設一個省級、一個州（市）級農村合作組織團建示范縣（市、區），并給予每個省級示范縣（市、區）1萬元工作經費支持。福建、陜西聯合省銀監局、農業廳等部門下發文件，支持農村青年領創辦農民合作社、推進團建工作。

搭建交流平臺。各省通過建立微信群、QQ群，舉辦座談會、觀摩會等形式，組織農村合作組織團組織負責人開展交流。黑龍江爭取社會支持，為2060個農村合作組織團組織開通專題網頁，建立微信群1500個。福建、河南、廣西、四川、甘肅等省份參與開通省級淘寶特色館，為農村合作組織銷售產品提供平臺。

推動示范創建。北京、吉林、江蘇、湖北、廣西、四川、甘肅等省份積極爭取項目、資金，聯合涉農部門培育農村合作組織青年示范社。山東與省財政廳合作，認定18家省級青年示范社，推薦申報財政扶持專項資金。四川評選30個農民合作社青年示范社，每個獎勵3萬元。北京實施青年農民專業合作社扶持青苗計劃，團市委、市農委在全市范圍選取50個有一定基礎、有發展前景的青年示范社，作為重點培養對象，在資金支持、銷售拓展、信息服務等方面進行重點支持。

組織專題培訓。天津、江西、山東、廣東、重慶、四川、陜西等省份聯合涉農院校、農業、供銷、人社等單位，圍繞“三農”政策、創業技能、基礎團務等，對基層團干部、農村合作組織負責人進行培訓。河南組織80名農技專家赴新密、上蔡等地開展現場指導服務活動157次，開展新產品推廣應用活動89次，運用農業技術遠程視頻診斷系統開展農技問題診斷230余次。