關于干部作風與執行力建設的幾點思考

李紅心

[摘要]作為國有企業基層黨員領導干部，要深刻體會中央八項規定中浸透的實干興邦態度，體會其中蘊含的求真務實作風，堅持以加強作風建設為重點，努力打造一流的執行力，切實把各項規定和要求落到實處。

[關鍵詞]干部作風；執行力建設；思考

[中圖分類號]C93 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）17-0056-02

崇尚高風亮節，鄙視歪風邪氣，一直是中華民族最核心的道德價值準則之一。孔子在《論語》中關于為官者作風的論述很多，如“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，講的就是干部作風與執行力的辯證關系。由此可見，領導干部作風建設對提高執行力尤為重要。執行力體現好作風，好作風保證執行力，二者相輔而行，互促而成。落實作風建設的各項規定，最終要看執行力。沒有強有力的執行力，任何規定不但可能會變成一紙空文，而且會反過來敗壞作風、影響形象。正如一位哲人所說，“有制度不執行，比沒有制度危害還要大”。可以說，執行力就是生命力，嚴格執行出凝聚力、戰斗力、影響力和感染力。

在實際工作中，國有企業的廣大黨員干部作風總體情況較好，執行力是強勁有力的，但面對經濟社會轉型的變化，面對企業改革發展的要求，個別黨員干部存在著理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費嚴重等現象。在干部作風和執行力建設上還存在一些問題，主要反映在以下幾個方面：有的黨員干部借口工作忙，就淡化了學習，放松了自我改造；有的黨員干部干事創業激情不足，思想浮躁，缺乏責任心；有的黨員干部作風不實，浮于表面，不深入現場；有的黨員干部群眾觀念淡薄，高高在上，脫離職工群眾；有的黨員干部組織觀念淡漠，本位主義嚴重，執行力不強；有的黨員干部精神萎靡，安于現狀，創新意識較差；有的黨員干部紀律松弛，自由散漫，缺乏約束；有的黨員干部原則性不強，老好人思想嚴重，怕得罪人等。當前，干部作風與企業發展、職務與能力、文憑與水平、年齡與本領不相適應的現象比較普遍，影響了領導班子的整體功能。這些問題如果不及時解決，必將對企業的持續穩定發展埋下隱患，影響著各項工作有力高效開展。

思想決定作風，作風決定執行力。當前，面對嚴峻的經濟形勢，企業基層領導干部應從五個方面入手，著力加強和改進作風建設，提升執行力。

1做理論學習的先行者，以強化素質提升執行力

學習是提高素質、增強黨性、錘煉作風、提升執行力的基礎。作為一名黨員干部，不論工作再忙，也不能疏于學習，要牢固樹立終身學習的理念，堅持帶頭學習，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，以謙遜的態度、頑強的毅力抓好學習，加快知識更新，改善知識結構，增強綜合素質，著力提高領導企業科學發展的本領。一是要有過硬的政治素質。只有具備良好的思想政治素質，才能在思想上、行動上同上級黨委保持高度一致，自覺地貫徹落實好各項方針、政策；才能在決策和實踐中摒棄私心雜念，自覺維護和實現職工群眾的根本利益；才能堅定執行信念，不會見到困難躲著走，遇到矛盾繞著走。二是要有廣泛的科學文化知識。新時期的黨員干部既要牢固掌握專業技術知識，又要了解社會科學、自然科學方面的基本知識；既要懂得管理學、法學、哲學、心理學等學科，又要在鉆研市場經濟理論宏觀操作方面下工夫。三是要有堅韌不拔的意志素質。堅韌不拔的意志在執行過程中所能發揮的作用，是才干、天資等所代替不了的，大凡事業成功的領導者，都有頑強的意志和堅韌不拔的毅力。

2做忠誠事業的倡導者，以增強能力提升執行力

忠誠事業，是對黨員干部的最基本要求。一個黨員干部沒有對事業的忠誠，就談不上有責任心、事業心，就談不上對崗位負責，對企業負責、對職工負責。當前，我們的企業正處在應對嚴峻形勢的困難時期，各級黨員干部面臨著更加嚴峻的考驗，我們要繼續交出合格的答卷，就要高度重視并不斷強化黨員干部對企業的忠誠意識。專心致志履行職責，群策群力謀劃發展，必須提高務實、高效、堅決的執行力。一是提高科學決策能力。提高領導干部的執行力，最重要的就是提高科學決策能力，只有決策能力提高了，做工作才能找到合理的途徑，從而獲得更高的效率。二是提高組織協調能力。領導干部的工作涉及方方面面，不可能也不必事事親為，而是要有效地做好組織協調工作，善于做組織、溝通和協調工作。三是提高創新能力。要勇于創新，帶頭解放思想，轉變觀念，在工作中敢想、敢闖、敢突破，努力使工作有新亮點、新發展。四是提高落實責任能力。領導干部要帶頭履職、帶頭抓落實，多深入基層開展調查研究，發現問題，解決問題，特別是要解決怎樣安全發展、科學發展的問題，通過解決問題來提高理論聯系實際、指導工作的能力和水平。

3做執行制度的帶頭者，以完善機制提升執行力

企業從來都不缺制度，缺少的是不折不扣的執行。作為基層領導干部要做遵章守紀的帶頭人、要做貫徹落實的帶頭人，凡事要做到正人先正己，對上級的指示、決定和各項管理規定要堅決執行，做到不打折扣、不搞變通、不留情面。建立健全相關機制是轉變干部作風、提升執行力的基本條件。一是建立激勵機制。要實現有效執行，只有強烈的執行意識還不夠，還必須建立起保障執行的有效制度和機制。對真抓實干、能干善干的干部要在政治上予以重用、精神上予以鼓勵，不斷激發廣大干部提高執行力的主動性，形成強大的推動力量。二是建立問責約束機制。強化責任追究是提高執行力的重要保證。要加強績效考核工作，積極探索建立科學的考核體系和考評辦法，推動績效評估制度化，嚴格效能問責，實行效能投訴責任追究制。三是建立重點工作專題推進機制。對重點工作，要嚴格按照“定目標、定任務、定責任、定進度、定獎懲”的要求，確定責任領導、牽頭部門和配合單位，落實專題推進時間，明確協辦單位責任，及時解決工作中存在的困難和問題，增強執行合力。四是建立常態的監督機制。要緊緊圍繞上級決策和企業中心工作，對干部的執行情況實行重點事項全程督查、緊急事項即時督查、日常事項定期督查，多管齊下，立體約束，確保政令暢通和各項執行工作順利落實。

4做務實重干的踐行者，以履職盡責提升執行力

“實干就是能力，落實就是水平”。要進一步增強黨員干部工作的責任感和緊迫感，對職責范圍內的事敢于負責，敢于碰硬較真，不回避矛盾，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，真正做到問題在一線發現、難事在一線解決、成效在一線反映，創造實實在在的工作成績。一要出實招。出實招是個黨性問題，也是個水平問題。所謂實招，必須做到六個字。“合理”，要符合黨的方針政策，符合企業經濟建設客觀實際；“合法”，要符合國家法律、法規，符合單位各項規章制度；“合意”，要符合廣大職工群眾的意愿和根本要求。二要辦實事。各級干部一定要把心思和精力用在干實事上，把工作著力點放在制約提高干部隊伍戰斗力的重點問題、職工群眾關心的熱點問題上。以作風建設為抓手，在執行上見高低，在執行上看水平，推動各項工作高效率推進、快節奏落實。三要求實效。抓思想作風建設不在于進行了多少次教育，關鍵是落實到保持干部隊伍思想純潔上來；抓學習作風不在于搞了多少次活動，關鍵是落實到提高干部整體素質上來；抓工作作風不在于搞了多少次督查，關鍵是落實到提高工作效能上來。要大力倡導“定必干、干必成”的良好作風，強化執行體系建設，加強督促檢查和行政問責，以務實的作風推動各項工作取得實效。

5做廉潔從業的遵守者，以守住“四線”提升執行力

廉潔從業是對黨員干部的基本要求。各級干部必須自覺加強黨性修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，嚴格執行廉潔自律的各項規定，堅持從我做起，做到廉潔從業，干凈干事，以黨風廉政建設責任制的落實，帶動工作作風的轉變，促進工作效能的提高。一要嚴守黨紀紅線。要堅定政治立場，嚴守黨的紀律，增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，做到依法決策、依法辦事，帶頭遵守各級有關廉潔自律的各項規定，做遵紀守法的表率。二要筑牢廉潔防線。加強自我約束，牢記平安是福的道理，算清政治賬、經濟賬、親情賬和家庭賬，切實做到對自己負責、對家庭負責、對組織負責。三要夯實道德底線。自覺踐行社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀，講誠信、重品行，講正氣、作表率，尊重自己的人格，檢點自己的言行，珍惜自己的名譽，做一個職工群眾滿意擁護的人，一個同事下屬敬佩信服的人。四要把握交往界線。領導干部既要廣交朋友，共謀事業，又要慎獨其身，把握分寸，在交友過程中千萬不能忘記自己的身份，更不能喪失自己的人格。要多交諍友，警惕惡友，遠離誘惑。要耐得住寂寞，擋得住誘惑，守得住小節。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”作為基層黨員領導干部，我們與職工朝夕相處，我們的一言一行在無形中影響著職工，言傳身教，身教勝于言傳，我們有責任、有義務帶出一支紀律嚴明、業務精湛、作風過硬、執行有力的隊伍，因此我們更加有必要凡事做到以身作則，起好表率作用，團結帶領廣大職工努力向預定的目標邁進，努力開創企業改革、發展和穩定工作新局面。