中國花卉業發展動態研究

張娜娜 趙蘭勇　謝婷婷　王玉

摘 要：隨著經濟的發展，中國花卉業取得了令人矚目的成就，并逐步成為中國的一個新興產業。為了解中國花卉業近20年的發展動態，筆者通過文獻查詢與實地調研對中國花卉業發展現狀、動因、趨勢、存在的問題展開研究。研究表明，中國花卉業發展總體呈逐年增長趨勢，尤其是近10年來，由于花卉市場需求旺盛和國家對農業進行戰略性的結構調整，中國花卉業的發展尤為迅速。花卉生產面積逐年擴大，2012年生產面積達到112萬 hm2，成為世界花卉種植面積最大的國家；花卉產值以超過20%的速度增長，內銷市場越來越旺，出口創匯也有較大幅度上升，具有良好的產業前景。但是中國花卉業在生產、市場、科研、管理等方面還存在不少問題，必須盡快采取相應的對策措施，才能使中國花卉業順利健康發展。

關鍵詞：花卉業；發展；前景；問題；對策

中圖分類號：F326.13 文獻標志碼：A 論文編號：2013-0982

Dynamic Development of Chinese Flower Industry

Zhang Nana， Zhao Lanyong， Xie Tingting， Wang Yu

（College of Forestry， Shandong Agricultural University， Taian 271018， Shandong， China）

Abstract： With the development of the economy， the Chinese flower industry has obtained remarkable achievements， and gradually becomes an emerging industry of China. In order to know the dynamic development condition of the Chinese flower industry in nearly twenty years， researches on the development situation， motivation， trend and current problems of the Chinese flower industry were carried out， through the methods of literature search and field research. Researches showed that the development of the Chinese flower industry presented an increasing trend year by year in general. Especially in the past 10 years， the Chinese flower industry developed rapidly， due to the vigorous demand of the Chinese flower industry and the national strategic structure adjustment on agriculture. The production area of flower industry has been increasing year by year and reached 112 hectares in 2012， which made China the country owning the largest flower planting area in the world. The production value of the Chinese flower industry increased by the rate of over 20%， with the increasingly prosperous domestic market and the great increase of exports， which owned promising industrial prospects. But many problems still exist in the Chinese flower industry in terms of production， marketing， scientific research， management and so on. Corresponding measures must be taken as soon as possible， in order to make the Chinese flower industry develop smoothly and healthily.

Key words： Flower Industry； Development； Prospect； Question； Countermeasure

0 引言

花卉產業具有多功能、高效益的特征，在發展農村經濟、調整農業結構、增加農民收入和精神文明建設方面發揮了重要作用。隨著經濟的發展和科技的進步，中國花卉業不斷發展壯大，但與發達國家相比，在生產技術、產品結構等方面還有較大差距，且仍存在一些問題，通過對中國花卉業的發展動態進行研究，發現存在的問題，對花卉產業建設和花卉業健康、穩定和可持續發展具有重要的理論意義和實用價值。

中國花卉業發展起步較晚，自從1984年7月，原對外經濟貿易部部長陳慕華在《經濟日報》上發表了題為《花卉生產是大有前途的事業》一文后，明確提出中國可以大力發展花卉業。專家學者們先后從不同角度對花卉業進行了研究，比較有代表性的是：包滿珠[1]在1997年首先指出花卉業發展過程中存在的限制因子；高俊平等[2]在1999年對花卉生產質量與效益問題、市場建設進行了首次研究。王紅姝在2005年首先對中國花卉產業的特點、發展的一般規律、影響因素及戰略措施等進行了較為系統的研究。近年來有關中國花卉業發展的研究越來越多，但是關于近20年來中國花卉業的整體發展動態還未見詳盡的研究。筆者針對尚未研究的問題對花卉業的發展現狀、發展動因、存在問題、未來發展趨勢展開深入探討。

1 研究方法

1.1 調查

充分利用國家統計局年度報告中有關花卉業信息數據及其他相關資料，選擇山東省部分有代表性的重要花卉產區菏澤、青州、平陰等地進行實地調查，實現信息相互印證。

1.2 數據處理

將查到的花卉業數據資料進行分類匯總，利用Excel表格處理、曲線繪制得出花卉生產面積、銷售額、出口額、經營實體、產品結構的變化趨勢圖表。

1.3 歸納分析

利用調查到的資料、數據進行分析、判斷、預測、歸納、總結。

2 結果與分析

2.1 中國花卉業發展動態研究

2.1.1 中國花卉業生產經營分析 生產經營分析包括對1994—2012年花卉的種植面積、銷售額、出口額、產品結構、經營實體方面的分析。

（1）種植面積（如圖1）。近20年，總體趨勢不斷增加，不同時期變化幅度不同：2000年之前中國花卉生產面積增長幅度不大[3]，2000—2005年增長較快，2006—2009年生產面積有所下降，增長較緩慢。2010—2012年增加較快。從1994年的6萬hm2到2012年的112萬hm2，種植面積增加了近18倍[4]。

（2）銷售額（圖2）?？傮w趨勢與種植面積變化基本一致，均為不斷增加、不同階段變化幅度不同。就某個階段而言，銷售額的變化趨勢與種植面積的變化趨勢不完全一致，說明不同時期花卉單位面積產值不一致。1999年，大規模搞城市綠化，綠化苗木需求量很大，導致銷售額過大。

（3）出口創匯（如圖3）。近20年來中國花卉出口額雖然不斷增加，但總體較少，特別是2000年之前。2001年中國進入WTO之后，中國花卉對外貿易呈逐年上升趨勢。2006年是鮮切花的出口年，出口額最大，但也只有6億美元，遠遠低于水果、蔬菜等農產品出口額（最多達到500多億美元）。2009年，花卉出口增長緩慢，與全球性經濟危機的影響不無關系。2010—2012年在出口額增長緩慢的情況下，花卉種植面積與銷售收入均實現大幅增長，這說明了中國花卉消費能力得到大幅提高，內需的力量大大增強。

（4）花卉經營實體。1998—2011年，中國花卉經營實體整體呈逐年增長趨勢（表1）。花卉市場數量增長了近1倍，花農戶數增加了4倍多，這與大中型花卉企業數、從業人員數是同步增長的。專業技術人員與從業人員之間基本維持在約3%的比例[5]。大中型企業和專業技術人員比重仍較小。2006年，中國花卉企業數量和從業人員較上年有所減少，而大中型企業和專業技術人員卻有所增加。這說明中國花卉企業已走向規?；?、專業化的道路[6]，花卉生產小而散的情況有所好轉。

（5）花卉產品結構。目前，中國花卉產品正在轉向多樣化轉變，花卉產品已由盆景和小盆花發展到鮮切花、盆栽植物、觀賞苗木、草坪、種子種球種苗用花卉、干燥花、食用與藥用花卉、工業用及其他用途花卉等十幾種花卉類型[7]，滿足了不同消費者對花卉產品的基本要求。

如表2所示，十幾年來不同花卉產品類型所占比例基本保持穩定，1999年因銷售集中在觀賞苗木方面，比例差別較大。

根據花卉產品結構統計表格，得出花卉產品結構平均比例（圖4）。中國花卉產品結構中觀賞苗木比重最大，約占一半，其次是盆栽植物、鮮切花和其他花卉。隨著城市規模的擴大、生態環境的建設，在相當長的時期內，花卉苗木將保持旺盛的需求，是主要的生產種類[8]。

2.1.2 主要花卉種類的產銷情況

（1）種植面積（圖5）。不同種類花卉的種植面積變化差異較大，觀賞苗木呈持續的快速增長趨勢，鮮切花和盆栽植物增長幅度較小。

（2）銷售額（圖6）。不同種類花卉的銷售額均呈逐年增長趨勢，增長最快的仍是觀賞苗木。鮮切花和盆栽植物在種植面積增幅不大的情況下，銷售額增長明顯，說明單位面積產值有所提高。

（3）出口額（圖7）。3類花卉的出口額變化均存在不穩定性。2006年，鮮切花和盆栽植物的出口額最大。雖然觀賞苗木種植面積和銷售額最大，但出口額最大的為鮮切花，其次是盆栽植物。這說明鮮切花和盆栽植物質量較好，容易出口。

2.2 中國花卉產業發展的動因研究

2.2.1 1994—2000年花卉業增長緩慢

（1）中國經濟有了較大發展，但總體上經濟還不夠發達，消費水平較低，導致花卉消費總量較少。

（2）文化傳統和消費習慣會影響產品的消費需求，多數人的消費主要在吃穿等日用消費品方面，或者在煙酒等其他物品方面，花卉作為精神消費品占的比重較小。

2.2.2 2001年后花卉業增長迅速

（1）消費水平有了較大提高。隨著經濟的發展，城市人口在不斷增加，這在一定程度上會有利于花卉的消費總量的提高。

（2）國家實施農業產業結構調整。使花卉業成為重點開發領域。

（3）近10年，大規模的城市建設需大量的園林綠化苗木，拉動了花卉業的發展。

（4）世界花卉生產布局的調整，給中國提供了吸收外資興辦花卉企業的機遇。“入世”有利于中國花卉生產管理水平的提高[9]，這對中國擴大出口有很大的推動作用。

2.3 發展變化趨勢分析

隨著經濟生活水平的不斷提高，花卉業發展環境的相對穩定，中國花卉業將會繼續呈現比較快的發展速度。

（1）中國花卉業的銷售額增長幅度將繼續高于種植面積增長幅度，即單位面積花卉產值將不斷提高。

（2）花卉產品結構在未來一段時間將變化不大。隨著生態環境的建設，園林綠化苗木市場會持續升溫，收益較高的鮮切花發展會得到重視，產量會不斷增加。

（3）經營實體數量會持續增加，尤其是大中型企業和專業技術人員比重將有所提升。

（4）目前世界花卉生產有從發達國家逐步向發展中國家轉移的趨勢[10]，中國花卉國際貿易將進一步活躍，進出口量將大幅增加。

2.4 中國花卉產業存在的問題

2.4.1 中國花卉消費力不夠 傳統的消費習慣使中國花卉的消費力較小。中國煙酒的消費比例要遠高于花卉的消費，許多地區缺乏相關機構的進一步引導，倡導文明消費，導致花卉內需力量弱[11]。

2.4.2 花卉產品質量不高 花卉生產技術相對落后，高科技專業人才短缺，產、學、研脫節，科研成果轉化率低，使得花卉生產專類化和專業化程度不夠，質量低下。

2.4.3 花卉市場體系不健全 市場環境差，各銷售環節不成熟，產品營銷、流通水平低[12]，在花卉銷售過程中缺乏組織管理和質量監控，花卉進出口管理不規范、缺乏專業的花卉物流組織等。

2.4.4 行業管理體制不完善，宏觀指導乏力 （1）花卉行業主管部門不明確，管理體制不順，造成多頭管理，使地方和企業無所適從[13]；（2）國家沒有相應的產業政策，缺乏強有力的政策支撐；（3）法規標準建設不健全、生產經營管理不規范；（4）政府扶持力度不夠，資金投入有待增加，宏觀調控能力不強。

2.5 中國花卉業發展的相關建議

2.5.1 進一步擴大花卉內需 相關部門機構應該采取多種形式引導花卉消費。比如通過辦花展、舉辦插花培訓、進行花文化傳播等多種形式，培養消費者的花卉消費習慣。擴大花卉消費內需，提高國內花卉購買力。

2.5.2 提高花卉產品質量 政府要加強和完善扶持和服務功能，提高花卉產品的經濟效益；企業在生產中要加強基地建設[14]，促進產、學、研相結合，加強人才培養，帶動生產。

2.5.3 完善市場體系和運行機制 建立完善的市場體系和高效的市場運行機制，規范市場秩序，進行有效的監督、管理；建立可信、流暢的供求信息系統，完善銷售體系。

2.5.4 強調政府職能，加強宏觀調控與管理 中國花卉業缺乏宏觀的管理和統籌調度，具有一定的盲目性和無序性。建立完善的立法和管理機制，完善花卉產業發展機制，調整整個產業結構，實現國家統一標準和統一管理。

3 結論

近20年來中國花卉業發展整體成逐年增長趨勢，處于向規模化、產業化發展階段?；ɑ軜I發展環境的相對穩定，中國花卉業將會繼續呈現比較快的發展速度。

（1）生產面積、銷售額、出口額都有了較大增長。銷售額年平均增幅小于種植面積年平均增幅；出口額占銷售額的比重仍然較小，出口額增加緩慢且不穩定。

（2）產品結構變化相對穩定，觀賞苗木將在很長時間內保持旺盛的需求，鮮切花生產比重較小，但鮮切花和盆栽植物收益較高，生產中應予以重視。

（3）花卉經營實體總體不斷增加，但大中型企業、專業技術人員比重仍較低，有待提高。

（4）中國花卉業發展中還存在不少問題，如生產和科研機制不完善、缺乏市場制約機制、政府扶持力度不夠、宏觀調控不強等。應及時采取相應的對策與措施。

4 討論

中國花卉業雖然起步較晚，但發展非常迅速，在新的歷史時期已呈現出旺盛的發展勢頭，成為許多地區調整產業結構、振興地方經濟的支柱產業之一[15]。由于目前中國的花卉產業管理部門較多，管理較為混亂，基礎研究資料不足，使有關研究受到局限。關于近20年來中國花卉業總體發展動態、發展動因、存在問題、未來發展趨勢等，還未見到詳盡的研究。本研究在已有的針對花卉業發展探討基礎上，綜合考慮各方面因素對中國花卉業的發展問題進行了嘗試性綜合研究，目的是能夠對中國花卉業發展有所借鑒，促進花卉產業持續健康發展。盡管目前中國花卉的生產和消費水平與發達國家相比尚有較大的差距，但應該看到中國發展花卉業具有許多的獨特優勢和條件，發展花卉業的前景無限，找出制約發展的原因，并采取相應的發展措施，積極應對國際、國內市場的競爭與挑戰，中國將最終發展成為世界花卉生產、消費和出口大國。

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