四子王旗馬鈴薯產業比較優勢研究

張璋

摘 要：馬鈴薯作為四子王旗傳統優勢作物，在當地農業生產和農民增收中發揮著重要的作用。在回顧比較優勢理論的基礎上，運用生產規模優勢指標、生產效率優勢指標、綜合比較優勢指標這些定量評價體系評述了四子王旗馬鈴薯產業的比較優勢。結果表明，四子王旗馬鈴薯產業的綜合比較優勢和生產規模比較優勢明顯，但沒有出現持續增長的態勢，且優勢指數出現了下滑，認為這和生產經營方式落后，信息不對稱、營銷難，馬鈴薯加工能力落后，產品附加值低等不利因素有極大關系。針對此，提出了相應的建議：當地應該轉變經營方式、轉變營銷觀念、提高產品附加值來促進馬鈴薯產業的發展。

關鍵詞：四子王旗；比較優勢；馬鈴薯產業

中圖分類號：S-9 文獻標志碼：B 論文編號：2013-0944

The Comparative Advantages of Potato Industry in Siziwang Banner

Zhang Zhang

（Renmin University of China， Beijing 100872， China）

Abstract： The potato as the traditional dominant crop of Siziwang Banner， it plays an important role in agricultural product and increasing of farmers income in local area. The paper which based on the review of the theory of comparative advantage， used the targets in production scale advantages and indicators of productivity advantages and comprehensive quantitative evaluation of the comparative advantages of index system， reviewed the comparative advantage of the potato industry in Siziwang Banner. The results showed that the production of a comprehensive comparative advantage and comparative scale advantages were obvious in potato industry Siziwangqi Banner， but there was no sustained growth， and the advantages of index down there， which had a great relationship with this mode of operation and production behind， asymmetric information， marketing difficult， potato processing capacity backwardness， low value-added products unfavorable factors. For this， the writer proposed that the local should change the mode of operation， change in marketing concepts， improve value-added products to promote the development of the potato industry.

Key words： Siziwang Banner； Comparative Advantage； Potato Industry

0 引言

馬鈴薯原產于南美洲的安第斯山脈，17世紀被引入到中國，目前種植在國內大部分地區。它具有產量大、收益較高、產業鏈長和加工增值能力強等特性，因此對于保證中國糧食增產與增加農民收入具有重要意義。

四子王旗位于烏蘭察布市西北部，由于氣候冷涼、雨熱同期、光照充足和晝夜溫差大等優勢，四子王旗成為北方馬鈴薯生產的重要旗縣之一。近年來，馬鈴薯種植產量達9億kg，產量占糧食作物總產量的80%以上，總產值占農作物總產值的產值的85%以上，成為當地農業發展的主導產業[1]。但由于信息不對稱、品質不合格、加工轉化能力弱等原因，給當地的馬鈴薯產業發展帶來一定的負面影響，這在很大程度上影響了農民收入提高幅度和種植馬鈴薯的積極性。

隨著農業向現代化、產業化的轉變以及政府對三農問題重視程度的增強，國內學者利用比較優勢理論和方法對農業產業問題進行了探討。各位學者從比較優勢方面作了理論和實證分析。在比較優勢的研究上，各位學者運用比較優勢相關理論和方法從不同角度和層面就農產品貿易，就農業結構調整，農業產業部門布局及農業產業發展等方面做了理論和實踐探討，為國內農業健康快速的發展提供了有力的理論和實踐支撐。

正是從以上方面出發，對四子王旗馬鈴薯產業進行比較優勢研究，以比較優勢理論為基礎，運用綜合比較優勢指數法，對四子王旗馬鈴薯產業的比較優勢進行分析，找出了不利于四子王旗馬鈴薯產業發展的因素，進而提出消除這些阻礙因素、提高馬鈴薯市場競爭力和產業效益的辦法。

1 比較優勢理論概述

1.1 絕對優勢理論

英國古典政治經濟學家的奠基人亞當·斯密在1776年出版的《國富論》中提出絕對優勢理論，認為絕對優勢是國際分工和國際貿易產生的原因。該理論認為，兩國間的貿易的基礎是生產成本的絕對差異，而絕對成本的差異是可能來自于各國所擁有人力無法控制的因素，像自然地理、地質地貌、氣候、土壤條件等自然資源優勢，也可能來自于某個國家所掌握的特殊產品的生產技術和技能或資本積累所形成的的可獲得性資源優勢。

該理論的核心思想是：各國都應利用自己的絕對優勢專門化生產產品，并盡可能地擴大出口數量和生產規模，利用國際貿易使這些產品與本國所需要的并且生產成本較高的其他產品進行交換，這樣的專業分工和自由貿易會最有效地使用各國資源，而且所有產品的產出都會增長很大，從而使貿易雙方都受益。

1.2 比較優勢理論

“比較優勢理論”是由英國古典政治經濟學的集大成者大衛·李嘉圖在1817年發表的論著《政治經濟學及賦稅原理》中提出。李嘉圖的比較優勢理論是建立在一系列嚴格的假設前提下，并延續了絕對優勢理論把勞動生產率作為貿易的唯一動因，因此它的解釋力更強，它的適用性更廣泛。

該理論認為，2個國家能否進行專業化分工和自由貿易的關鍵在于相對成本的差異，而不是絕對成本的差異。即使一國在2種產品的生產上都處于絕對劣勢地位，但兩者的劣勢程度肯定是不同的而且總有一種產品的絕對劣勢要小一些，即具有相對比較優勢。因而該國便可以利用這種相對比較優勢來進行專業化生產。這實際說明了在單一要素經濟中，生產率的差異造成比較優勢，而比較優勢決定了一國主導產業的發展，同樣對于一個地區也是如此。

1.3 要素稟賦理論

要素稟賦理論是由瑞典經濟學家赫克歇爾和他的學生俄林提出的一種國際貿易的純理論，而且進一步發展和修正李嘉圖的比較優勢理論。該理論認為，各國資源稟賦的差異造成了各國自由貿易中存在的比較優勢差異，一個國家的要素豐裕程度決定了其比較優勢。因此各國就應專業化生產并出口其相對豐裕和便宜的要素密集型產品，并且進口相對稀缺和昂貴的要素密集型產品。

2 四子王旗馬鈴薯產業比較優勢分析

2.1 數據來源

為了便于分析，選取了2002—2010年四子王旗和全國相關農業數據，其中由于2005年的數據缺失，給分析結果的準確性造成了一定影響，但就總體而言，下面結果還是能在一定程度上反映四子王旗馬鈴薯產業的一些情況。農業數據主要來源于《中國農業統計年鑒》和《內蒙古經濟社會統計年鑒》（表1～4）。

2.2 研究方法

對農產品比較優勢的分析可以從資源稟賦、生產、流通等不同領域入手，一般更注重生產領域[2]。生產層次的比較優勢分析包括現實性比較優勢法、區位商、國內資源成本系數法、有效保護率、綜合比較優勢法等。相關研究大多采用國內資源成本法和綜合比較優勢法，更適合一國內不同區域同一產業的比較的是綜合比較優勢法[3]。

在綜合優勢法中包含3個指標[4]，即綜合優勢指標、生產規模優勢指標和區域生產效率優勢指標，其中綜合優勢指標是區域規模優勢指標和區域生產效率優勢指標的乘積的平方根。

2.2.1 SAI 生產規模優勢指標，計算如式（1）。 [SAIsm=GSsmgsGSmGS]

式（1）中，SAIsm表示四子王旗馬鈴薯的生產規模優勢指標；GSsm表示四子王旗馬鈴薯的播種面積；gs表示四子王旗糧食作物播種面積；GSm表示全國馬鈴薯的播種面積；GS表示全國糧食作物的播種面積。該指數顯示出四子王旗與其他不同區域的馬鈴薯生產規模相對優勢。SAIsm>1表明與全國平均水平相比，四子王旗馬鈴薯生產具有優勢；SAIsm<1表明四子王旗馬鈴薯生產處于劣勢。SAIsm越大，優勢越明顯，SAIsm越小，劣勢越顯著。

2.2.2 EAI 生產效率優勢指標，計算如式（2）。

式（2）中，EAIsm表示四子王旗馬鈴薯的生產效率優勢指標；APsm表示四子王旗馬鈴薯的平均單產；ap表示四子王旗糧食作物平均單產；APm表示全國馬鈴薯的平均單產；AP表示全國糧食作物的播種面積。該指數顯示出四子王旗與其他不同區域的馬鈴薯生產效率水平。農作物的效率優勢是從資源內涵生產力的角度來反映的。EAIsm>1表明與全國平均水平相比，四子王旗馬鈴薯生產具有優勢；EAIsm<1表明四子王旗馬鈴薯生產處于劣勢。EAIsm越大，優勢越明顯，EAIsm越小，劣勢越顯著。

2.2.3 AAI 綜合比較優勢指標是生產規模優勢指標與生產效率優勢指標的乘積的平方根，因此它更能全面反映農產品比較優勢的影響因素作用的結果，計算如式（3）。

…（3）

AAIij>1表明與全國平均水平相比，i區j種農產品具有綜合比較優勢；AAIij<1表明i區j種農產品處于劣勢。AAIij越大，優勢越明顯，AAIij越小，劣勢越顯著。

2.3 結果分析

利用生產規模優勢指標、生產效率優勢指標和綜合比較優勢指標來分析以上旗縣間馬鈴薯產業的比較優勢情況。

2.3.1 四子王旗與其他各縣馬鈴薯生產規模優勢指數值比較 從表5可以看出，四子王旗的馬鈴薯生產規模優勢指標值遠大于1，即使數值最小的2010年，SAI值也達到了15.42，其中2003、2004和2007年這3年SAI值分別達到了18.68、19.66和19.27。這表明，與全國馬鈴薯產業相比，四子王旗具有高的比較優勢。就縣域間比較來看，四子王旗馬鈴薯產業的比較優勢也是非常明顯的，且SAI值歷年來居于各旗縣之首，尤其是在2003年和2004年，四子王旗的SAI值是商都和固陽的2～3倍。因此，從生產規模優勢來看，四子王旗馬鈴薯產業優勢十分明顯[5]。

2.3.2 四子王旗與其他各縣馬鈴薯生產效率優勢指數值比較 從表6可以看出，四子王旗馬鈴薯生產效率優勢指標均大于1，歷年來的EAI值在1.4～1.7。這反映出，在與全國馬鈴薯產業的比較中，四子王旗在生產效率上具有明顯的比較優勢。就縣域間比較來看，四子王旗馬鈴薯的EAI值小于周邊旗縣的EAI值。這說明，四子王旗馬鈴薯生產效率優勢與周邊各旗縣的排名上處在落后地位。但從EAI數值縱向上看，四子王旗歷年來的生產效率優勢指數值比較穩定，變動幅度不大[6]。

2.3.3 四子王旗與其他各縣馬鈴薯綜合比較優勢指數值比較 從表7可以看出，四子王旗的AAI值均大于1，即使最低的2007年。AAI值也達到了4.72。這表明與全國平均水平相比，該旗的綜合比較優勢十分突出。從縣域間來看，四子王旗馬鈴薯產業的AAI值在總體上處于領先地位，但從個別年份看，該旗的AAI值低于周邊的旗縣。從歷年來的平均數來看，四子王旗的AAI值超過5，而其他4個縣全都低于5，這表明四子王旗的馬鈴薯產業的綜合比較優勢明顯[7]。

2.4 分析結果評價

2.4.1 生產規模優勢和綜合比較優勢明顯 從馬鈴薯生產規模來說，在馬鈴薯種植的幾個旗縣當中，四子王旗的SAI值均高于其他各縣，且數值均高于15.0。說明四子王旗在和全國平均水平、周邊旗縣的比較中處于首位，即具有強的比較優勢。就馬鈴薯綜合比較優勢而言，在馬鈴薯種植的幾個旗縣當中，四子王旗的AAI值在多數年份里高于其他各縣，但從歷年平均數這一角度看，四子王旗處于領先地位，AAI值超過了5。這表明，在和全國平均水平、周邊旗縣的比較中，四子王旗馬鈴薯綜合比較優勢總體上明顯。從馬鈴薯的生產效率上來看，四子王旗的EAI值均低于其他各縣，表明盡管四子王旗馬鈴薯生產效率指數值高于全國平均水平，但和周邊各旗縣相比不具有明顯的比較優勢。

2.4.2 各指數沒有出現持續增長的態勢 盡管四子王旗馬鈴薯產業歷年來的比較優勢相對明顯，和全國平均水平比較，也處于領先，但各指數沒有出現持續增長的態勢。在一些年份出現了大幅下降的情形。例如在2009年，3個指數均出現了下降，SAI值比2008年下降了11.56%，EAI值比2008年下降了16.5%，AAI值比2008年下降了14.2%。可見四子王旗馬鈴薯產業的比較優勢并不穩定。

2.4.3 領先于周邊旗縣的優勢在下降 由于四子王旗周邊各旗縣近年來制定了積極發展馬鈴薯產業，努力把馬鈴薯打造成各旗縣強勢產業的農業戰略目標，四子王旗馬鈴薯產業與周邊旗縣相比，領先優勢在下降。周邊各旗縣與四子王旗馬鈴薯產業優勢比較所呈現出的趨勢表現為規模優勢指數和綜合比較優勢指數差距縮小，生產效率指數差距拉大。四子王旗馬鈴薯產業的比較優勢盡管還在，但由于當地資金不足、生產技術上缺乏創新等各方面的原因，使四子王旗在馬鈴薯產業上相對于其他旗縣的領先優勢在縮小[8]。

3 影響四子王旗馬鈴薯產業優勢的不利因素

總體看，四子王旗現階段馬鈴薯產業優勢與全國相比較來說，不論是規模、效率還是綜合上都處于有利地位，因而成為當地發展現代農業的支柱產業。但同時也有許多因素制約其發展。

3.1 生產經營方式落后，馬鈴薯產量不穩定

四子王旗馬鈴薯生產經營水平盡管在當地的各經濟主體的重視下不斷提高，但就全旗而言，馬鈴薯生產經營水平在整體上還處于落后狀態。當地農戶由于種植規模小，種植分散，以小農生產方式為主，在農業投入上缺乏必要的資金、技術支持，使耕地質量、水利灌溉、機械設備、田間交通等基礎設施條件得不到改善。因此只是單純投入很少的生產資料，完全依靠自然條件來決定馬鈴薯產量。這種粗放的經營方式對馬鈴薯生產效率優勢的提高具有很大的阻礙[9]。

3.2 信息不對稱，營銷難

四子王旗馬鈴薯市場供需矛盾突出。由于農戶種植分散，在市場博弈中屬于劣勢的一方，他們對全國農產品市場供求信息不夠了解，對市場瞬息萬變的生產銷售信息不能及時掌握，農戶對馬鈴薯生產缺乏統一的規劃和科學的安排，在生產中只是根據去年馬鈴薯的銷售情況和銷售價格來決定來年馬鈴薯的種植情況，常常因種植時價格高而盲目擴大生產規模，到收獲時供過于求，價格下跌[10]。

3.3 馬鈴薯加工能力落后，產品附加值低

四子王旗現階段生產、加工、銷售環節嚴重脫節。這主要表現在：（1）四子王旗現階段加工企業主要是一些淀粉加工廠和薯片加工廠，規模小，生產能力有限。（2）由于四子王旗適宜加工的馬鈴薯品種少，一些企業即使具備了一定的加工能力，最后由于原料不達標使其中的一部分加工能力閑置。（3）四子王旗馬鈴薯加工企業盡管初步形成了加工規模，但由于加工產品低端，質量差，達不到相關出口標準，銷售難。（4）馬鈴薯分級篩選加工能力差[11]。

4 四子王旗馬鈴薯產業發展對策

總體來說，四子王旗馬鈴薯產業優勢明顯，為了使其在新的形勢下繼續保持優勢地位，就需從政府、農戶、企業、科研單位等方面入手推動產業持續發展。

4.1 轉變經營方式，提高管理效率

（1）當地政府繼續加大對馬鈴薯產業的資本、技術扶持力度，在有條件的地方繼續推廣馬鈴薯節水灌溉技術、高壟栽培技術、覆膜技術等設施農業的力度，保證產量。（2）成立農業合作組織。農業合作組織有利于將千家萬戶有限的資源集中起來統一運用，在農資購買、農地播種和施肥上形成統一，既有利于增強市場博弈能力，又提高了農業的機械化和規模化。（3）加強農民的科技培訓。當地政府和農戶以及科技單位積極協商，進行馬鈴薯種植方面的技術講解，提高農民的耕種技能。同時，在種植期內，科技人員應該下鄉進行田間管理和測土施肥的技術指導。（4）對于當地的種植大戶，政府應該積極鼓勵，進行集約化生產，提高管理水平，轉變經營方式，從而提高馬鈴薯產量[12]。

4.2 轉變營銷觀念，開拓新的銷售渠道

（1）積極開拓國外市場[13]。當地各產銷組織應該積極加強與蒙古、俄羅斯的聯系，開拓馬鈴薯市場，提高農戶收入。（2）擴大農產品產銷協會的數量。通過協會了解市場需求，解決銷售信息收集、產品注冊等問題，并且按照需求統一安排生產，從而降低種植的盲目性。（3）加強銷售網絡體系。當地政府應該建立旗縣一級銷售網絡平臺，發布馬鈴薯生產銷售情況。（4）發展訂單農業[14]。農戶先與企業達成協議，確定生產什么品種的馬鈴薯，簽訂一份合同，最后提供給企業在合同中安排生產的品種的農業產銷模式。

4.3 增加馬鈴薯加工能力，提高產品附加值

只有將馬鈴薯進一步加工利用，四子王旗馬鈴薯產業才能健康持續發展。（1）當地的馬鈴薯精淀粉加工企業和小作坊應該進行重組聯合成立股份制企業，將原來的企業資源進行合理的整合，提高馬鈴薯的年加工能力。（2）當地企業不僅要擴大馬鈴薯淀粉的加工能力，同時要延伸產業鏈來提高馬鈴薯產品的附加值，推動發展馬鈴薯產業。（3）產品精包裝，樹立品牌意識。在馬鈴薯采后處理上，要進行分類篩選，對于那些色澤鮮亮，形狀均勻的品種要精包裝，走高端綠色道路。同時，要打造馬鈴薯產品品牌[15]。

5 結論

以比較優勢理論為基礎，對四子王旗馬鈴薯產業發展進行了分析。得出如下結論：（1）運用綜合比較優勢指數法對四子王旗馬鈴薯產業和周邊旗縣進行了比較，發現四子王旗馬鈴薯產業綜合比較優勢總體優于其他各縣，發展馬鈴薯產業符合當地實際情況。（2）通過對薯產業現狀及比較優勢的分析，發現經營方式、品種結構、市場營銷、產品加工等不利因素極大影響了薯產業的優勢和競爭力。四子王旗薯產業要想健康持續發展，必須從上述方面進行調整。

參考文獻

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