基層文化輔導資源整合問題初探

摘 要：隨著經濟社會的迅速發展，基層群眾的生活水平得到了很大提高，以此同時，基層群眾對于精神生活的需求日益增長。目前，基層文化輔導力量比較薄弱、工作水平偏低，不能滿足基層群眾的文化需求，因此，加強基層文化輔導資源的整合，提高公共文化服務質量，對于切實維護好基層群眾的基本文化權益，以及加強基層群眾文化素質建設等具有非常重要的意義。本文通過分析基層文化輔導工作現狀，從加強對基礎文化輔導機制的建設、加強對基層文化輔導隊伍的建設、引導和扶持群眾自辦的文化活動、創建文化藝術培訓中心等方面對基層文化輔導資源整合進行了探索。

關鍵詞：基層文化輔導；資源整合；探索

作者簡介：黃福佳（1982.11-），籍貫：貴州，性別：男，民族：布依族，單位：貴州省望謨縣王母街道辦科技宣教文化信息服務中心主任，職稱：群文中級（館員），研究方向：少數民族文化研究。

[中圖分類號]：G24 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2014）-26--01

一、基層文化輔導工作現狀分析

（一）基層文化輔導的力量比較薄弱

近年來，基層群眾的物質生活條件有了很大的改善，相應的文化需求也越來越強烈。但目前，文化建設相對滯后于經濟建設，沒有實現經濟、文化的同步協調發展。長期以來基層文化建設都沒有得到足夠的重視，尤其是基層文化輔導工作，由于基層文化工作人員嚴重匱乏，工作成效甚微，難以為基層群眾提供優質的公共文化服務。

（二）基層文化輔導的工作水平偏低

基層文化工作人員大多學歷層次較低，缺乏專業的文化知識，而且，由于經費限制，缺乏相關的文化業務培訓，基層文化工作人員得不到提升能力的有效學習渠道，加之基層文化工作人員的年齡整體上大多趨向老齡化，思維相對固化，較難于接收新知識、新技能，基層文化輔導工作缺乏有知識、有能力的年輕干部來推進。此外，基層文化輔導中的文化行政管理干部和工作人員的綜合素質也有待提高。以上幾個主要方面影響了基層文化輔導工作的成效，制約了基層文化的建設。

二、基層文化輔導資源整合的對策

（一）加強對基層文化輔導機制的建設

提高基層文化輔導工作水平對于維護基層群眾的文化權益，滿足基層群眾精神文化需求，具有很重要的促進作用。基層文化輔導工作的正常開展，離不開科學合理的運行機制，因此，加強對基層文化輔導機制的建設具有非常重要的意義。基層文化輔導機制的建設，主要在于以下幾個方面：

一是要完善考核制度。一個方面要完善文化館、文化站等文化單位的考核制度，緊緊圍繞社會主義先進文化發展方向，重點突出基層文化館、文化站等基層文化單位的文化導向功能，結合當地的實際情況對考核標準進行完善，并嚴格實施。另一方面要完善基層文化工作人員在基層文化輔導工作上的考核制度，制定出具體的考核方法，明確劃分基層文化工作人員的工作崗位、職責和職能，對考核指標進行量化，并實行數字化管理，對文化工作人員的工作和日常行為表現進行定期和不定期相結合的考核，根據考核情況給予相應的獎懲，增加激勵機制的有效作用，充分的調動基層文化工作人員的工作積極性。

二是要加強對基層文化工作隊伍的建設

基層文化輔導工作需要高素質的文化隊伍來運作，這樣才能確保基層群眾的文化需求能夠隨著經濟社會的發展，不斷得以滿足。因此，要加強對基層文化工作隊伍的建設。一方面要以文化館、文化站作為主要載體，建立起一支專業化的基層文化隊伍。首先要搞好文化單位領導隊伍的建設，提高文化單位領導的文化素質和策劃組織輔導培訓等能力，通過文化單位領導的示范作用，加強基層文化工作隊伍的建設，讓每一位文化工作人員都能夠全身心地投入到基層文化建設中。其次要整合好各種社會資源，調動起大專院校和專業文化團隊等文化資源的積極性，并通過對這些文化資源進行整合，大力推進基層文化輔導工作。另一方面要以文化館、文化站為主導，建立基層文化志愿者隊伍，加強對基層文化志愿者進行相關業務培訓，提高志愿者的專業素質，打造高水平、高質量、高效率的基層文化志愿者隊伍，讓基層文化輔導工作得以結合社會各界的力量來共同推進。

三是要積極引導和扶持群眾自辦的文化活動

隨著物質生活水平的提高，精神文化需求的增長，社會上相繼出現一些基層群眾自組的文藝演出團隊，這些團隊經常自發地開展各類文化娛樂活動，一定程度上滿足了基層群眾的文化需求，但是由于缺乏專業文化素養，基層群眾自辦的文化活動往往在形式和內容上都較為單一，而且有時還出現低俗化傾向，對社會造成不良的影響。文化館、文化站要認真發揮文化單位的導向作用，積極參與到這些民間自發的文化活動中，這樣既有利于整合社會各界文化愛好者的力量，又有利于提高基層文化輔導工作的成效，在滿足基層群眾精神文化需求的同時，有效促進基層群眾文化建設。

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