我國文化創意產業的發展現狀及對策研究

包博聞

[摘 要]文化創意產業是近年來發展飛速的新興產業，它是以創意為核心，通過強調文化并依靠科技技術來開發營銷的知識密集型行業。中國正處于經濟穩定增長、產業結構升級的階段，如何把握文化創意產業這個新經濟的引擎，對于促進我國經濟社會的全面協調發展具有重大意義。本文擬從多個角度對比分析我國文化創意產業的現狀及問題，最后提出了對策建議。

[關鍵詞]文化創意產業；GDP；政府職能；人才培養：關聯產業

[中圖分類號]G124 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）33-0110-02

1 國外文化創意產業的發展狀況

創意大師約翰·霍金斯曾在《創意經濟》一書中指出，全世界的創意經濟每天創造220億美元，并以5%的速度遞增。在一些國家，增長的速度更快，美國達到14%，英國達到12%。

美國作為世界頭號文化、版權輸出大國，2010年，創造整體文化產業產值達9318億美元，占美國經濟的636%；整個版權產業的總產值共達16270億美元，占2010年美國GDP的111%；2007—2010年，美國雖然經歷了經濟蕭條，核心版權產業仍以年增長率11%的速率增長。2010年，核心版權產業解決了近510萬人的就業問題，整個版權產業解決了1060萬美國人的就業問題，占整個國家就業人口的991%。

英國作為世界文化創意產業的發源地，每年的版權輸出量在全球位居前三。在英國，每10英鎊的出口額中就有1英鎊屬于創意產業。根據2013年4月底英國科技藝術基金會發布的《英國創意經濟報告》，創意經濟已占英國整個經濟總量的10%，提供超過250萬個就業崗位，遠遠超過金融業、制造業和建筑業，成為就業人員增長率最高的行業。

德國2008年文化創意產業增加值為634億歐元，占經濟總量的25%，銷售額達1317億歐元。增加值已超過化工業，僅次于機械制造和汽車業。共有企業及獨立就業者238萬家（個），同比增長43%；從業人員首次超過100萬人，僅比第一位的機械制造業少3萬人。

在文化創意人才的培養上，美國有30所大學開辦了藝術管理專業，培養本科生、碩士生和博士生等高質量的文化產業人才；截至2003年，日本具有插圖、漫畫、動畫的院系、專業的大學和短期大學達到19所，屬于漫畫、插圖、動畫的專科學校達到85所；2000—2005年，韓國共投入2000多億韓元，大力培養文化產業復合型人才，重點抓住電影、卡通、游戲、影像等產業高級人才的培養，一些大學還開設了文化產業相關專業共80余種。

2 我國文化創意產業的現狀

2012年年初，文化部發布《“十二五”時期文化產業倍增計劃》，提出“十二五”期間文化產業增加值年平均現價增長速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番。黨的十八大報告也強調要將文化產業發展成為國民經濟支柱性產業。

根據《中國文化產業年度發展報告（2013）》，2012年我國文化產業總產值突破4萬億元，市場規模達到1305億元，年增長率為2381%。2010年全國有2000家電影院，較2009年的1687家增長了88%；而電影票房總營收則達到了10172億元，同比2009年的6202億元票房，接近增長42%。2011年中國電影票房收入仍然保持年近30%的增長率，票房收入達到13150億元人民幣。總營收方面，2011年中國電影總收入達17300億元人民幣，相比于2010年的15702億元人民幣，年增幅達到102%。其中國內票房營收為13105億元人民幣，海外市場票房收入達到20億元人民幣，全國各類電影頻道播放電影收入為21億元人民幣。

北京市2012年文化創意業規模達到19899億元，占北京市GDP 122%，截至2009年年底從業人員達到141萬人。而深圳市2012年文化創意產業增加值為1150億元，同比增長25%，占GDP 9%。

文化創意園區作為文化創意產業要素的重要載體，在我國更是發展迅猛。2010年已達到2500家，遠遠超過美國400家，歐洲300家的總和。截至2010年年底，經上海市政府認定的創意產業園區已達81家，覆蓋了14個區，總建筑面積250萬平方米左右，入駐企業超過4000家，從業人員8萬余人，累計吸引了近70億元社會資本投資。

杭州動漫產業始于2004年，在一步步成長中，目前已共有動漫企業270余家，從業人員超過2萬人。截至2011年年底，杭州共有動漫企業270家，動漫企業總數量同比增長30%，從業人員超過2萬人。杭州擁有國家廣電總局設立的國家級動畫產業基地1家，動漫教學研究基地3家，排名全國各大城市第一。2011年全市共有45部共計34606分鐘獲得動畫片發行許可證。截至2011年年底，全市動漫游戲企業實現營業收入3043億元，同比增長67%；利潤總額達195億元，同比增長24倍；全年上繳稅金近4億元，同比增長21倍。

另外，由于文化創意產業的產業關聯度十分強，其對上下游產業（信息技術產業、教育產業和旅游產業）有極大的影響力。以杭州為例，2012年核心文創產業實現增加值74333億元，增長169%，占全部文化創意產業的701%，比上年提高26個百分點。其中，信息服務業實現增加值30582億元，占產業增加值比重288%，位居總量首位，對杭州市產業增加值增長貢獻率達427%。其次是設計服務業和教育培訓業，實現增加值分別為16220億元和12576億元，占杭州市文創產業增加值比重分別為153%和119%，位居第二和第三。

3 我國文化創意產業的困境

31 作品的內容和形式創新不足

文化創意的核心是創造力。這些創造力必須是原創的、獨特的并且有意義的。由原創激發的“差異”和“個性”才是“文化創意產業”的根基和生命。但當前我國的文化創意市場，無論是電視影像這種傳統媒介產品，還是數碼動漫等新興產業，較大部分是依靠刺激的噱頭來運作，而忽略了創造。以我國影視業為例，2008年國產電視劇創全球之最——達到15000集，但是只有1/10贏利，4/5甚至都無緣與觀眾見面。2009年國產電影達到694部，單一票房突破了一百億元大關，但是9/10沒有經濟效益。

32 創意人才群體的匱乏

人是文化產業的主體，創意人才是創意產業的核心。而我國目前文化產業的經營與管理人才在數量、質量和結構上都很匱乏。以杭州為例，杭州文化娛樂業從業人員347萬人，其中專業技術人員9682人，只占279%，專業技術人員中，中高端人才只有10%，而且現在也沒有一種機制，將現有的分散的文化人力資源很好地整合起來。

33 文化產業缺乏版權意識

我國目前的文化產品內容、藝術形式經常采取“拿來主義”，將其他國家的文化作品或者市場上的其他成熟作品進行換湯不換藥的包裝和制作，在知識產權零成本的情況下獲利。由于自己的作品很難得到保護，并且追究責任的過程復雜，操作性強，因此整個文化產業創新的動力不足。

34 政府層面缺乏有效地協調管理

例如我國在建造文化創意產業園區時，就沒有協調好各園區的產業發展方向，沒有實現區域聯動和合作效應。以長三角為例，在長三角核心區的16個城市中，選擇電子信息業作為產業發展重點的有12個，而國家級動漫基地共11個，同質化傾向同樣嚴重。另外，我國文化創意產業企業大部分是中小型民營企業，規模小、發展不平衡。例如，杭州文化創意產業99%是新型的中小型民營企業個人工作室。

4 我國文化創意產業的發展途徑

41 政府職能的轉變

隨著文化體制改革的深化，政府在發展文化創意產業中，要“完善扶持公益性文化事業、發展文化產業，鼓勵文化創新的政策，營造有利于出精品、出人才、出效益的環境”，從辦文化變成管文化，從全能政府轉變為有限政府。

42 實施品牌戰略，提升自我形象

文化產品做大做強的核心是形成自己的品牌，沒有品牌就沒有規模效應和高附加值。但目前我國文化產業沒有形成大品牌，缺乏精品意識，這成了我國文化創意產業發展的一大瓶頸。要樹立自己的文化品牌，第一，與市場需求相結合，大力挖掘特色，并開發滿足市場需求的新產品。第二，通過舉辦以創意產業為主題的國際創意文化節、博覽會等來搭建創意文化交流平臺，提升自己的品牌形象。

43 轉變思想觀念，確立市場效益意識

在當今的市場營銷環境背景下，發展文化產業，只有以市場為導向，才能立足市場，做強做大。長期以來，人們強調文化藝術的娛樂功能與教育宣傳功能，只注重其社會效益而忽略了其經濟效益，實際上，文化產品同樣具有商品的價值與使用價值，其價值的實現方式就是文化藝術消費這一特殊的消費態勢。

44 提供創意人才隊伍支撐

我國應加強創意人才培養的觀念、模式、環境，創意人才的開發、管理、使用以及政策保障、激勵機制方面。通過建立鼓勵創意人才培養和流動的合作機制，要考慮適合專業人才物質和精神文化需要的、時尚的、富有情調的生活環境的制度設計與供給問題，在人才引進、人才培養的軟環境建設上有更多的作為。

45 完善產業鏈建設，提高產業關聯度

文化創意產業發展戰略確定后，一個重要問題就是梳理產業鏈，緊緊圍繞內容的生產和提供，通過建構和整合社會或行業領域的資源平臺，在資源平臺上部署不同層次和類型的內容產品，并依托信息資源平臺的內容增值服務，將其打造成為社會或行業領域價值鏈條中不可或缺的一個環節。同時通過打造多贏的價值鏈，以求對市場全程覆蓋，達到最大收益。

參考文獻：

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