思想政治教育視域中的高校人權(quán)教育

左權(quán)

摘 要：人權(quán)教育是促進(jìn)人權(quán)保障的重要手段。人權(quán)教育是培育人文精神，使大學(xué)生樹立科學(xué)的人權(quán)觀念，自覺抵御西方意識(shí)形態(tài)滲透，正確看待社會(huì)問題的現(xiàn)實(shí)要求。新形勢(shì)下，拓寬高校思想政治教育領(lǐng)域，將人權(quán)教育納入高校思想政治教育體系，豐富人權(quán)教育手段，既是創(chuàng)新高校思想政治教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是落實(shí)《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015）》的有效措施。

關(guān)鍵詞：中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀； 人權(quán)教育； 高校思想政治教育

中圖分類號(hào)： G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9749（2014）01-0086-04

人權(quán)狀況已經(jīng)成為衡量一國社會(huì)文明進(jìn)步的內(nèi)在標(biāo)尺，人權(quán)知識(shí)也是現(xiàn)代公民基本素質(zhì)的重要組成部分。在高校教育體系中，開展人權(quán)教育、普及人權(quán)知識(shí)、塑造人權(quán)信念、建立普遍的人權(quán)文化，理應(yīng)成為高校思想政治教育工作中不可或缺的重要內(nèi)容。1789年，法國著名的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》指出：“無視、遺忘或蔑視人權(quán)是公眾不幸和政府腐敗的唯一原因。”青年大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成甚至是定型階段，他們思想活躍、可塑性強(qiáng)；同時(shí)，大學(xué)生對(duì)人權(quán)觀念易于接受，對(duì)人權(quán)問題也有一定的敏銳度。如果在人權(quán)問題上缺乏正確引導(dǎo)，大學(xué)生很容易受到錯(cuò)誤思想的影響。因此，將人權(quán)教育融入高校思想政治教育體系，使大學(xué)生形成科學(xué)的人權(quán)觀，是高校思想政治教育工作者一項(xiàng)重要而迫切的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

一、中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀以及高校人權(quán)教育的目標(biāo)

1991年我國政府發(fā)表的第一個(gè)人權(quán)白皮書——《中國人權(quán)狀況》，系統(tǒng)闡述了中國的人權(quán)立場(chǎng)。“人權(quán)”被稱為是一個(gè)“偉大的名詞”，“實(shí)現(xiàn)充分的人權(quán)”是“中國社會(huì)主義所要求的崇高目標(biāo)”和“一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)”。我國的人權(quán)建設(shè)雖歷經(jīng)曲折，但最終找到了一條符合國情的正確道路——中國特色社會(huì)主義人權(quán)發(fā)展道路。[1]改革開放以來，中國人權(quán)與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)同步發(fā)展，取得了前所未有的歷史性進(jìn)步和舉世矚目的巨大成就，中國人權(quán)狀況處于歷史最好時(shí)期業(yè)已成為共識(shí)。

1.中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀

我國的人權(quán)理論發(fā)展堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，在旗幟鮮明地批判資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)觀的基礎(chǔ)上，把人權(quán)的普遍性原則與中國國情相結(jié)合，在中國人權(quán)事業(yè)生動(dòng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，形成了中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀。中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀是馬克思主義人權(quán)觀的創(chuàng)新和發(fā)展，是馬克思主義人權(quán)觀中國化的產(chǎn)物，是中國人民開創(chuàng)性的人權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容，我們所倡導(dǎo)的人權(quán)教育，是科學(xué)的人權(quán)觀教育，即中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀教育。

中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀的主要內(nèi)容包括：人權(quán)既具有普遍性也具有特殊性；人權(quán)是社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物；評(píng)價(jià)一國人權(quán)狀況，不能割斷歷史、脫離國情，促進(jìn)普遍人權(quán)必須考慮各國不同的社會(huì)制度、發(fā)展水平和歷史、宗教、文化背景；人權(quán)是全體社會(huì)成員的權(quán)利而不是少數(shù)人的特權(quán)；人權(quán)是個(gè)人權(quán)利和集體權(quán)利的統(tǒng)一；人權(quán)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利；人權(quán)既包括公民權(quán)利和政治權(quán)利，也包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，要促進(jìn)公民、政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；在人權(quán)保障的優(yōu)先次序上，強(qiáng)調(diào)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)；穩(wěn)定是前提，發(fā)展是關(guān)鍵，改革是動(dòng)力，法治是保障，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良性互動(dòng)中，在社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程中全面推進(jìn)人權(quán)；人權(quán)推進(jìn)的核心要義是保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利；加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老人、殘疾人、少數(shù)民族等特殊群體人權(quán)的保護(hù)；人權(quán)在本質(zhì)上是一國主權(quán)范圍內(nèi)的事情，反對(duì)將人權(quán)問題政治化，利用人權(quán)干涉別國內(nèi)政，各國應(yīng)在相互理解、求同存異的基礎(chǔ)上擴(kuò)大人權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的國際合作與對(duì)話交流；等等。

2.高校人權(quán)教育的目標(biāo)

人權(quán)教育，簡言之就是學(xué)習(xí)人權(quán)的知識(shí)、技能和價(jià)值觀。[2]《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009—2010）》對(duì)人權(quán)教育的目的作了不同層面的規(guī)定，例如“普及和傳播法律知識(shí)和人權(quán)知識(shí)”、“培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，樹立民主法治、自由平等、公平正義理念，形成健康的人際觀念、集體觀念以及國家和社會(huì)觀念”、“增強(qiáng)民主、法治、人權(quán)意識(shí)”、“努力培養(yǎng)具備國際視野的人權(quán)領(lǐng)域高級(jí)專門人才”。筆者認(rèn)為，高校人權(quán)教育要達(dá)到的目標(biāo)主要有：讓大學(xué)生了解和掌握馬克思主義人權(quán)理論和中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀的基本內(nèi)容；正確認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)人權(quán)問題以及社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種人權(quán)現(xiàn)象；正確看待中國人權(quán)發(fā)展的歷程，了解我國人權(quán)建設(shè)的艱巨性，樹立社會(huì)主義制度下將會(huì)實(shí)現(xiàn)更為充分人權(quán)的自信；培養(yǎng)大學(xué)生的現(xiàn)代權(quán)利觀念和人權(quán)意識(shí)，形成對(duì)人權(quán)的信仰，尊重他人人權(quán)，懂得運(yùn)用合法手段維護(hù)自身合法權(quán)益；辨識(shí)西方國家所謂的“人道主義”干涉、人權(quán)外交和“人權(quán)戰(zhàn)略”，認(rèn)清西方人權(quán)觀念的虛偽性、階級(jí)局限性等本質(zhì)，自覺抵制西方“人權(quán)”、“普世價(jià)值”背后所隱藏的意識(shí)形態(tài)滲透、顛覆意圖；思考人生的價(jià)值和意義，塑造健全的人性和人格。

二、將人權(quán)教育融入高校思想政治教育的必要性

人權(quán)教育作為維護(hù)人的尊嚴(yán)、促進(jìn)人權(quán)保障的一項(xiàng)重要內(nèi)容，理應(yīng)受到當(dāng)代教育特別是高校思想政治教育的關(guān)注。高校人權(quán)教育在大學(xué)生中普及人權(quán)知識(shí)、宣傳人權(quán)理念、培育人文精神，對(duì)于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)合格人才等方面都具有十分重要的意義；同時(shí)，人權(quán)教育能使大學(xué)生自覺抵御西方意識(shí)形態(tài)的滲透，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)下中國存在的各種社會(huì)問題，為我國的人權(quán)事業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義法治國家打下不可或缺的社會(huì)意識(shí)基礎(chǔ)。

1.人權(quán)教育同思想政治教育具有內(nèi)在的聯(lián)系

思想政治教育堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人與教育人、培養(yǎng)人、塑造人相結(jié)合的原則；思想政治教育把培養(yǎng)“四有”新人作為根本任務(wù)，以注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)作為根本的工作方針，把調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為工作目的；思想政治教育通過引導(dǎo)個(gè)體在內(nèi)化社會(huì)價(jià)值規(guī)范和政治道德準(zhǔn)則的同時(shí)完善自我，提升自我價(jià)值和尊嚴(yán)，進(jìn)而達(dá)到個(gè)人自由全面發(fā)展。[3]思想政治教育服從和服務(wù)于無產(chǎn)階級(jí)及其政黨的最終奮斗目標(biāo)，即人類的解放，而人類的解放就是人權(quán)的徹底實(shí)現(xiàn)。以上對(duì)于思想政治教育的方法與價(jià)值的論述中，都蘊(yùn)含著尊重人權(quán)、發(fā)展個(gè)性、維護(hù)人格平等、提升尊嚴(yán)和幸福感的豐富內(nèi)涵。思想政治教育要進(jìn)行公民教育、道德教育、法治教育、時(shí)事與形勢(shì)教育，而人權(quán)又是這些教育工作中不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。思想政治教育要為黨在不同時(shí)期的任務(wù)服務(wù)，而“尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)成為黨和政府治國理政的基本原則，成為國家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要主題。在我國，“尊重和保障人權(quán)”已被寫進(jìn)了中國憲法、《中國共產(chǎn)黨章程》和“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，第二期《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015）》也已經(jīng)公布實(shí)施。因此，高校開展人權(quán)教育，將人權(quán)教育融入高校思想政治教育體系是新時(shí)期思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是落實(shí)《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012-2015）》的有效措施。

2.人權(quán)教育能夠促進(jìn)大學(xué)生人文精神的養(yǎng)成

“以人為本”、培養(yǎng)人文精神是高校所倡導(dǎo)的育人指導(dǎo)思想和價(jià)值目標(biāo)。人文精神是一種普遍的人類自我關(guān)懷，對(duì)人類遺留下來的各種精神文化現(xiàn)象的高度珍視，提倡尊重人、愛護(hù)人，以人為目的而不是工具或手段，表現(xiàn)為對(duì)人的尊嚴(yán)、價(jià)值、命運(yùn)、個(gè)性、理想、信念、品德、情操等的維護(hù)、追求和關(guān)切，對(duì)一種全面發(fā)展的理性人格的肯定和塑造。人權(quán)教育對(duì)人的生命與發(fā)展、需要與追求、自由與創(chuàng)造、人格與尊嚴(yán)等進(jìn)行人性化的關(guān)照、理解與尊重，對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的關(guān)注，對(duì)社會(huì)道德倫理的倡導(dǎo)，對(duì)大學(xué)生心理的關(guān)懷，無不體現(xiàn)了“以人為本”的人文精神。[4]將人權(quán)注入高校思想政治教育內(nèi)容中，可以培養(yǎng)大學(xué)生寬容、理性、平和的人格素質(zhì)，培養(yǎng)體現(xiàn)人文精神的思維方式、行為習(xí)慣、品格傾向、文化素養(yǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注自身合法權(quán)益及他人應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利，進(jìn)而尊重他人、關(guān)注社會(huì)，實(shí)現(xiàn)思想政治教育的人本目標(biāo)。

3.人權(quán)教育是大學(xué)生核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容

黨的十八大報(bào)告指出：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”將人權(quán)教育融入大學(xué)生思想政治教育中，能夠促進(jìn)大學(xué)生形成尊重和保障人權(quán)的價(jià)值觀念。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容幾乎都與人權(quán)存在著密切關(guān)聯(lián)。例如，全面建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的小康社會(huì)，從人民利益的角度來看就是要實(shí)現(xiàn)中國人民最充分的人權(quán)；而自由、平等、公正本身就是人權(quán)的價(jià)值內(nèi)涵，保障人權(quán)的實(shí)質(zhì)就是為了實(shí)現(xiàn)人民的自由、平等，社會(huì)的公平與正義；人權(quán)是法治的目標(biāo)，法治是人權(quán)的保障。離開了人權(quán)，就沒有真正的法治；離開了法治，再好的人權(quán)理念也不能實(shí)現(xiàn)。

4.人權(quán)教育能夠增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)西方意識(shí)形態(tài)滲透的抵御力

資本主義在意識(shí)形態(tài)上的霸權(quán)心態(tài)，驅(qū)使資本主義國家在全球化進(jìn)程中推廣所謂民主、自由、人權(quán)等“普世價(jià)值”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方國家不遺余力地推行“和平演變”和“人權(quán)戰(zhàn)略”，而具有不同文化背景、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的中國自然首當(dāng)其沖。以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力，從未放棄顛覆中國政權(quán)的圖謀，將人權(quán)作為打壓、遏制中國的“政治大棒”和意識(shí)形態(tài)滲透工具，妄圖破壞中國穩(wěn)定大局，干擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序。美國對(duì)華人權(quán)策略是奉行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”人權(quán)政策、人權(quán)政治化的典型代表，美國國務(wù)院在每年發(fā)布的《國別人權(quán)報(bào)告》中都以大篇幅對(duì)中國人權(quán)橫加指責(zé)，刻意抹殺中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步，妖魔化中國的國家形象，戴著有色眼鏡將中國人權(quán)狀況描繪得一無是處。在全球化背景下，裹挾著資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的西方人權(quán)觀念的涌入，必然會(huì)對(duì)青年大學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。他們?cè)谥泵嫖鞣絿业囊庾R(shí)形態(tài)輸出和“人權(quán)攻勢(shì)”的挑戰(zhàn)時(shí)不免產(chǎn)生疑惑，在客觀認(rèn)識(shí)中西人權(quán)觀念沖突以及看待中國人權(quán)問題上有一定難度，甚至?xí)J(rèn)同西方國家“人權(quán)衛(wèi)道士”的形象。顯而易見，如果沒有正確人權(quán)觀的指引，青年大學(xué)生很容易迷失方向，被假象所蒙蔽，被西方人權(quán)話語所俘獲。

5.人權(quán)教育能夠提升大學(xué)生看待社會(huì)問題的判別力

亨廷頓認(rèn)為，“現(xiàn)代化是一個(gè)多方面的變化過程，它涉及人類思想和活動(dòng)的一切領(lǐng)域”，“就心理層面而言，現(xiàn)代化涉及到價(jià)值觀、態(tài)度和期望的根本轉(zhuǎn)變”。[5]改革開放以來，在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型中，我國在收入分配、教育公平、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房等關(guān)系人民群眾切身利益的問題上，以及食品安全、生產(chǎn)安全、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、貪污腐敗、奢侈浪費(fèi)等方面產(chǎn)生的矛盾和問題較多，一些領(lǐng)域出現(xiàn)了道德失范、誠信缺失，各種蔑視和侵犯人權(quán)的現(xiàn)象在社會(huì)生活中時(shí)有發(fā)生。這些社會(huì)問題的出現(xiàn)，一方面是改革過程中基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡性，社會(huì)階層和利益集團(tuán)分化所帶來的暫時(shí)負(fù)面效應(yīng)；另一方面也或多或少與我國人權(quán)觀念缺失、人權(quán)法制不健全、人權(quán)缺乏有效保障、人權(quán)教育滯后有關(guān)。這些社會(huì)現(xiàn)象容易對(duì)一些大學(xué)生人權(quán)觀的確立帶來消極影響，導(dǎo)致他們滋生享樂主義、拜金主義、奢靡之風(fēng)觀念，或者片面看待我國的人權(quán)問題，對(duì)人權(quán)事業(yè)的長期性和艱巨性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)中國人權(quán)建設(shè)信心不足。

三、高校人權(quán)教育的現(xiàn)狀與實(shí)施人權(quán)教育的對(duì)策

受封建主義以及小農(nóng)意識(shí)的長期影響，加上新中國成立后的很長一段時(shí)間里，人權(quán)被認(rèn)為是資產(chǎn)階級(jí)的“專利”，憲法、法律上不使用人權(quán)概念，思想理論上將人權(quán)問題視為禁區(qū)，導(dǎo)致我國歷史文化、現(xiàn)實(shí)生活的人權(quán)觀念相對(duì)淡薄、人權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。改革開放以來，我國的人權(quán)研究和人權(quán)實(shí)踐取得了顯著進(jìn)步，但人權(quán)教育卻相對(duì)滯后和薄弱，即使在象征知識(shí)殿堂的高等學(xué)校也不例外。許多青年大學(xué)生對(duì)黨和政府保障人權(quán)的努力、對(duì)中國人權(quán)事業(yè)的歷史性成就知之甚少。

1.高校人權(quán)教育的缺失

長期以來，人權(quán)教育在高等教育中一直處于被邊緣化的境地。這與高校長期對(duì)人權(quán)教育的忽視以及人權(quán)教育的課程設(shè)置、師資配套剛剛起步有關(guān)，也與人權(quán)研究與人權(quán)教育的相對(duì)脫節(jié)有關(guān)。高校人權(quán)教育的缺失主要表現(xiàn)在：一是主觀上重視不夠。教育主管部門或思想政治理論課教師往往認(rèn)為人權(quán)是敏感的政治問題，對(duì)人權(quán)話題避而不談或?qū)⑷藱?quán)內(nèi)容作為思想政治教育中不太重要的部分而一筆帶過。二是人權(quán)教育內(nèi)容安排得少。總體而言，高校開設(shè)人權(quán)課程的比例還很低，只有為數(shù)不多的幾所重點(diǎn)綜合性大學(xué)開設(shè)了人權(quán)選修課，一些重點(diǎn)大學(xué)法學(xué)專業(yè)將人權(quán)法列為專業(yè)課程。在絕大多數(shù)普通高等院校里，人權(quán)教育尚未列入教學(xué)日程，往往只是通過學(xué)術(shù)講座或形勢(shì)與政策課堂等形式講解部分人權(quán)內(nèi)容，甚至完全處于空白狀態(tài)。[6]從研究和教學(xué)的情況來看，高校的人權(quán)教育目前多數(shù)在法學(xué)領(lǐng)域開展，而其他學(xué)科對(duì)人權(quán)關(guān)注不多。三是人權(quán)教育師資力量缺乏。由于人權(quán)是一門綜合性的學(xué)科，這就要求教師應(yīng)當(dāng)具有較為深厚的人權(quán)理論知識(shí)，能將人權(quán)同其他人文社會(huì)科學(xué)融會(huì)貫通起來，向?qū)W生系統(tǒng)傳授人權(quán)理論、人權(quán)價(jià)值觀以及人權(quán)法規(guī)，這對(duì)于大多數(shù)教師來講是有一定難度的。目前高校的人權(quán)課程教師并沒有接受過系統(tǒng)和完整的人權(quán)理論和知識(shí)培訓(xùn)，雖然國內(nèi)近年來組織過針對(duì)思政類和法學(xué)類專業(yè)教師的高校人權(quán)教師培訓(xùn)項(xiàng)目，如2003年中國政法大學(xué)和歐盟委員會(huì)合作的“人權(quán)法大學(xué)師資培訓(xùn)班”，2006年西南政法大學(xué)行政法學(xué)院和挪威奧斯陸大學(xué)共同舉辦的第二屆西部人權(quán)法師資培訓(xùn)班等，但參加上述培訓(xùn)班的僅有幾十人，和現(xiàn)實(shí)需求存在巨大的差距。四是人權(quán)教育資料少。與人權(quán)研究成果相比，近10年來出版的人權(quán)教育的資料可謂鳳毛麟角，人權(quán)法學(xué)教材也不多見①，而專業(yè)學(xué)術(shù)性的論著顯然是不適合用于普及型人權(quán)教育的。反觀西方國家，人權(quán)教育極受重視。僅以哈佛大學(xué)為例，2004至2005學(xué)年，共開設(shè)了261門與人權(quán)有關(guān)的課程，這是一個(gè)令世界許多大學(xué)都難以企及的數(shù)字。[7]

2.高校人權(quán)教育的實(shí)施對(duì)策

新形勢(shì)下，面臨大學(xué)生對(duì)人權(quán)知識(shí)的渴求，西方人權(quán)觀念的傳播、西方意識(shí)形態(tài)的滲透，以及相對(duì)滯后的高校人權(quán)教育現(xiàn)狀，高校思想政治教育必須回應(yīng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方法、師資培養(yǎng)等方面突破瓶頸，革新人權(quán)教育方式。

首先，高校人權(quán)教育要擺脫“人權(quán)問題是政治性問題，敏感不能觸碰”的誤區(qū)，將人權(quán)教育融入高校思想政治教育體系。黨的十八大報(bào)告指出：“要推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。”高校思想政治教育是大學(xué)生樹立科學(xué)人權(quán)觀，實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論大眾化的重要支撐平臺(tái)，是中國特色社會(huì)主義理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦的重要載體。

針對(duì)我國大學(xué)課程設(shè)置的現(xiàn)狀，面向所有專業(yè)開設(shè)獨(dú)立的人權(quán)課程尚有一定難度，但各高校普遍開設(shè)了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、“毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論”等課程，這些思想政治教育課程為人權(quán)教育搭建了很好的平臺(tái)。借助于高校思想政治理論課和校園文化實(shí)踐活動(dòng)可以傳授人權(quán)基本理論、中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀，以及我國國內(nèi)人權(quán)立法和我國批準(zhǔn)加入的國際人權(quán)公約，如何看待西方人權(quán)等內(nèi)容。這就需要教育主管部門和各高校將人權(quán)教育納入高校思想政治課教學(xué)體系，制定包含人權(quán)內(nèi)容的教學(xué)大綱，組織與人權(quán)教育相關(guān)的師資培訓(xùn)和教材編寫。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新人權(quán)教育的方式和手段。黨的十八大報(bào)告指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。”這就要求人權(quán)教育在講授知識(shí)、傳播理念中要善于正面、真實(shí)、親切地表達(dá)。真理，倘若被拙劣的表達(dá)包裹著，也會(huì)失去應(yīng)有的光芒。人權(quán)教育要避免公式化、概念化、說教式的教學(xué)方式，摒棄居高臨下的說教口吻、生硬呆板的敘述方式，以生動(dòng)活潑的形式、豐富多彩的內(nèi)容引起學(xué)生的共鳴，切實(shí)增強(qiáng)人權(quán)課程的吸引力和影響力，最大限度地形成對(duì)人權(quán)問題的共識(shí)，增強(qiáng)人權(quán)教育的實(shí)效性。

人權(quán)教育本身是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)，高校的人權(quán)教育可以與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來。不僅要使學(xué)生掌握從人權(quán)角度觀察問題的方法和特有的推理技巧，而且還應(yīng)注重培養(yǎng)他們理論聯(lián)系實(shí)際的能力，運(yùn)用人權(quán)理論以解決各種社會(huì)問題的能力。另外，由于人權(quán)與法治密切相關(guān)，可以寓人權(quán)教育于法治教育之中。如通過對(duì)人權(quán)典型案例、日常生活中的一些維權(quán)事例的分析與討論，普法活動(dòng)以及社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)進(jìn)行。聯(lián)合國教科文組織總結(jié)過世界各國開展人權(quán)教育的眾多參與式、研究式、互動(dòng)式教學(xué)法，如：法律診所、模擬法庭、頭腦風(fēng)暴、課堂討論、案例分析、角色扮演游戲、社區(qū)服務(wù)、放映電影等等。這些方法都可以在我國高校的人權(quán)教育中借鑒、應(yīng)用。[8]同時(shí)，近年來我國政府發(fā)布的一系列人權(quán)白皮書，舉辦的各種人權(quán)宣傳，以及主流網(wǎng)站的人權(quán)專題等，都從不同方面宣傳著我國主流的人權(quán)意識(shí)形態(tài)，也是人權(quán)教育可資利用的資源。

注釋

①據(jù)筆者查閱相關(guān)資料，名為《人權(quán)法學(xué)》的教科書只有李步云主編的《人權(quán)法學(xué)》（高等教育出版社2009年版），白桂梅主編的《人權(quán)法學(xué)》（北京大學(xué)出版社2011年版），楊成銘主編的《人權(quán)法學(xué)》（中國方正出版社2004年版）。

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