劉 晶
開啟公共行政實踐智慧:謀求主體、情境與規范交互建構的新探索*
劉 晶
公共行政實踐中的治理行動,在絕大多數情況下是一種非常規的情境行動,這就需要一種更加強調靈活和迅速的行動思維與方式,而亞里士多德實踐哲學中的實踐智慧,則不失為一種與實踐主體之行動者角色及其情境行動相契合的行動理念與方式。公共行政實踐智慧具有雙重構成要件,即對善—德行的追求和靈活聰明的智識,前者為靈魂保證,后者則為操作層面的方法性保障。公共行政實踐智慧不能被簡化為一套精確和普適的科學體系、理性模式或技術工具,而應被視為一種能夠根據具體情境識別和踐行特定的“善”的實踐能力。這是一個充滿主體道德考量、意義闡釋和反思批判的過程,而實踐主體的想象力、推理與理解能力則是其內核精髓。開啟公共行政實踐智慧,旨在為相關主體營造一種理解公共行政實踐的全新思想與觀念體系,而并非致力于提出一套具有預測和控制功能的管理模式。
公共行政 實踐智慧 公共善 實踐能力
公共行政實踐作為一種特殊的人類實踐活動,本質上是一種相關主體基于其意向性行動而生成的行動網絡,同時其并非靜態地存在于真空之中,而是處于不斷變化的情境場域或背景之中。從實質上講,實踐主體對情境的認知、建構與再利用,在一定程度上使得公共行政實踐獲得了持久的動力源和永續的進化。……