從業(yè)人員檔案意識(shí)有待加強(qiáng)

摘要：隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的運(yùn)動(dòng)，產(chǎn)生、發(fā)展和完善，而能動(dòng)的提高，是人們自覺地、能動(dòng)地對(duì)檔案和檔案工作的反映。然而當(dāng)下，多數(shù)從業(yè)人員的檔案意識(shí)還是十分淡薄，現(xiàn)狀不容樂觀。本文結(jié)合當(dāng)前從業(yè)人員檔案意識(shí)方面存在的問題，就如何提升從業(yè)人員檔案意識(shí)進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：檔案意識(shí)；從業(yè)人員；研究

在信息化飛速發(fā)展的今天， 檔案作為歷史發(fā)展的原始記錄， 己成為歷史核心的重要組成部分， 是信息時(shí)代最基本、最可靠的信息資源， 是社會(huì)文明進(jìn)程中不可替代的文化資源，是一個(gè)國家民主化程度，甚至是國民素質(zhì)的標(biāo)志之一。而檔案意識(shí)就是人們對(duì)檔案和檔案工作這一客觀事物的反映與認(rèn)識(shí)程度。

一、從業(yè)人員檔案意識(shí)淡薄影響因素

（一）從業(yè)人員自身檔案意識(shí)淡薄

1、關(guān)于從業(yè)人員檔案意識(shí)的概念，很多學(xué)術(shù)界都有各自的定義，但大多數(shù)是圍繞他們對(duì)于檔案的認(rèn)知與利用的關(guān)系來述說的。我覺得從業(yè)人員檔案意識(shí)的定義是指從業(yè)人員對(duì)檔案價(jià)值取向和認(rèn)同感，自覺地收集檔案信息并有序整理、利用能動(dòng)的意識(shí)。那作為自由流動(dòng)的從業(yè)人員，應(yīng)該比其他人更加重視檔案的重要性，可現(xiàn)實(shí)情況又是怎樣的呢？

2、對(duì)檔案的去向缺乏關(guān)心。目前，許多社會(huì)從業(yè)人員的檔案意識(shí)普遍不強(qiáng)，缺乏對(duì)檔案相關(guān)知識(shí)的基本了解，處于一種漠然無知的狀態(tài)。在社會(huì)上甚至流行著一種“檔案無用論”的觀點(diǎn)，多數(shù)人認(rèn)為檔案是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，認(rèn)為在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制下，用人制度日趨靈活，用人單位看中的是勞動(dòng)者的實(shí)際工作能力，檔案已經(jīng)失去了其往日的歷史憑證與參考作用。因此，不少人根本不關(guān)心自己檔案的去向，有的甚至根本不知道自己的檔案去了哪里。

3、對(duì)建立檔案缺乏認(rèn)識(shí)。平時(shí)在填寫勞動(dòng)合同、調(diào)動(dòng)審批表、技術(shù)職稱申報(bào)表等重要資料時(shí)，如果沒有人專門提醒其重要性，會(huì)有許多人只會(huì)應(yīng)付了事，只要取得眼前既得的利益，之后就不管了。什么入團(tuán)、入黨材料，更是認(rèn)為沒有一點(diǎn)用處，殊不知，這些平時(shí)看來根本不起眼的普通檔案材料，關(guān)鍵的時(shí)候?qū)?huì)起到重要作用。舉一例來說，人力資源和社會(huì)保障部門為城鎮(zhèn)職工辦理退休的時(shí)候，確定城鎮(zhèn)職工年齡的唯一依據(jù)就是檔案中的最早歷史記載。

4、管理檔案意識(shí)較差。從業(yè)人員人事檔案管理意識(shí)已逐漸退化，不少人認(rèn)為人事檔案可有可無，置之不顧。主要表現(xiàn)為：認(rèn)為現(xiàn)在都是聘用制，戶口都放開了管理，人事勞動(dòng)檔案沒有什么用處。就業(yè)過程中因違約需賠償原單位一定數(shù)額的違約金，于是直接走人，檔案也不要，認(rèn)為檔案對(duì)自己而言，純粹就是一種無用之物。在各人才中心、就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、高等教育院校遭遺棄的檔案為數(shù)不少，這種狀況令人擔(dān)憂。

（二）功能單一導(dǎo)致重視不足

據(jù)調(diào)查，在我國的教育體系中，從小學(xué)到大學(xué)都缺乏檔案知識(shí)的系統(tǒng)教育，甚至在大學(xué)的許多專業(yè)中，也不開設(shè)相關(guān)的檔案教育課程。這與一些歐美發(fā)達(dá)國家重視在青少年中開展檔案知識(shí)教育的做法形成了強(qiáng)烈的反差。同時(shí)，社會(huì)教育也不盡如人意，盡管許多檔案館掛牌成為青少年教育基地，而且也有些年頭了，而其中絕大多數(shù)僅僅掛牌而已，并沒有開展過實(shí)際的活動(dòng)。對(duì)社會(huì)公眾，特別是對(duì)青少年的積極影響十分有限。應(yīng)該說， 我國檔案知識(shí)教育的嚴(yán)重缺位， 是當(dāng)前社會(huì)從業(yè)人員檔案意識(shí)普遍低下的根本原因。

（三）政府行政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)《檔案法》的宣傳不足

這其中包括檔案管理行政主管部門、用人單位、社會(huì)媒體對(duì)《檔案法》的宣傳十分有限，而且開展的相關(guān)實(shí)際宣傳活動(dòng)也很少，導(dǎo)致社會(huì)公眾獲得檔案知識(shí)的渠道狹窄，提高檔案意識(shí)的途徑有限。

人事勞動(dòng)檔案內(nèi)容和作用的單一性。我國的人事勞動(dòng)檔案偏重靜態(tài)性的資料描述，注重歷史性和過去時(shí)的反映，不能很好地反映動(dòng)態(tài)的個(gè)人能力和信譽(yù)。而且在建立過程中信息收集方面透明度不高。我國人事勞動(dòng)檔案的信息來源于當(dāng)事人的學(xué)習(xí)、工作、生活等實(shí)踐活動(dòng)，但很多信息是在當(dāng)事人不知不覺中被記錄在檔案中的。當(dāng)事人很少有機(jī)會(huì)了解到自己的檔案信息。在這種建檔體制下，會(huì)使得檔案在人們的心目中顯得非常神秘，難以接近，使人們對(duì)整理、利用檔案產(chǎn)生畏難情緒。

傳統(tǒng)用人制度的改革弊端。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，用工形式日趨多樣化，我國社會(huì)從業(yè)人員大都是自謀職業(yè)，忽視檔案的作用，對(duì)檔案置之不理，并且不少用人單位在錄用和管理員工的時(shí)候并不看重個(gè)人檔案，更多的只是關(guān)注所招聘人員的工作能力和日常規(guī)章式的機(jī)械管理。

二、如何加強(qiáng)檔案知識(shí)普及教育

開展檔案知識(shí)教育已成為國家民主的重要體現(xiàn)之一，同時(shí)也成為樹立國家主體思想、增強(qiáng)民族意識(shí)的重要形式之一。通過檔案教育， 開拓社會(huì)從業(yè)人員尋求知識(shí)的新領(lǐng)域， 從中獲得對(duì)民族歷史、傳統(tǒng)、風(fēng)俗的乃至傳說的了解， 解答對(duì)民族歷史事件的疑問，提高了人們的國家觀念和民族意識(shí)。我們也應(yīng)把檔案知識(shí)教育納入公民教育的范疇， 在學(xué)校教育和社會(huì)教育中增加檔案知識(shí)教育內(nèi)容。 檔案知識(shí)普及教育要從學(xué)生抓起，更要在龐大的社會(huì)從業(yè)人員大軍中抓緊落實(shí)。可以循序漸進(jìn)地增強(qiáng)檔案對(duì)廣大社會(huì)從業(yè)人員思想意識(shí)的影響。

為社會(huì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)提供教育資源。檔案館應(yīng)成為社會(huì)大眾學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育的重要文化場所。可以采取參觀檔案館、觀看聲像檔案、開展檔案知識(shí)講座、傳授檔案基礎(chǔ)知識(shí)等活動(dòng)來增強(qiáng)廣大社會(huì)從業(yè)人員的檔案意識(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們走進(jìn)檔案館查閱和利用檔案，開展與自己職業(yè)有關(guān)的科研活動(dòng)，從而提高自身的文化素質(zhì)。檔案部門要加強(qiáng)檔案管理社會(huì)化的進(jìn)程， 改變官衙作風(fēng)， 積極開發(fā)檔案資源， 要大力開展《檔案法》的宣傳教育活動(dòng)， 增強(qiáng)社會(huì)從業(yè)人員的檔案意識(shí)， 并加強(qiáng)檔案知識(shí)的教育， 讓他們養(yǎng)成積累檔案、愛護(hù)檔案、珍重檔案和利用檔案的行為規(guī)范，對(duì)社會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生積極影響。

加強(qiáng)社會(huì)從業(yè)人員對(duì)個(gè)人檔案的管理。政府行政部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檔案日常管理的宣傳工作，從而強(qiáng)化對(duì)社會(huì)從業(yè)人員檔案的管理。在就業(yè)指導(dǎo)中重點(diǎn)講解個(gè)人檔案的各個(gè)流程和對(duì)本人發(fā)展的重要性，讓他們關(guān)注自己的檔案去向，避免不必要的遺憾。同時(shí)，呼吁用人單位規(guī)范用人程序，“檔如其人”，人事檔案應(yīng)作為聘用人才的重要依據(jù)。“檔隨人走”，用人單位應(yīng)有高度社會(huì)責(zé)任感，花一定的人力、財(cái)力來為自己的職工保管好人事勞動(dòng)檔案，做好增檔工作或在人才流動(dòng)非常頻繁的新型人事體制下，建立人事勞動(dòng)檔案中心，負(fù)責(zé)人事代理，雖人檔分離，但可以利用人事勞動(dòng)檔案信息資源進(jìn)行人力資源的整體配置與合理開發(fā)，從而做到“檔隨人走”，使人事勞動(dòng)檔案隨人才的流動(dòng)而有序流動(dòng)。

綜上所述，社會(huì)從業(yè)人員作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，其檔案意識(shí)水平的高低是影響和制約國家檔案事業(yè)發(fā)展的重要因素， 同時(shí)也是增強(qiáng)綜合國力和民族創(chuàng)新精神的要求，因此必須增強(qiáng)社會(huì)從業(yè)人員的檔案意識(shí)，提高他們的綜合素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，民族復(fù)興的目的。

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