淺析如何加強電力基建企業黨風廉政建設工作

摘要：電力基建企業投資大，建設周期長，某些領域存在一定的腐敗風險，為防止政治上的安全事故，基建企業應從實際出發，做好廉政教育、制度約束及監督檢查工作。本文從四個方面入手簡要分析了電力基建企業黨風廉政建設“三個環節”、“四項措施”和“四個突破”的因果關系，為企業健康快速發展保駕護航。

關鍵詞：基建企業；加強；廉政建設

隨著當代科技的發展，能源已是整個世界發展和經濟增長的最基本驅動力，是人類賴以生存的基礎。電力基建行業作為能源企業，它無疑對國家、地方經濟增長起到了關鍵性的帶動作用，與此同時在巨大的經濟效益誘惑面前，電力基建企業如何有效預防腐敗，從而避免給國家帶來巨大經濟損失日益受到社會各界的廣泛關注。然而，針對處于基本建設階段的電力企業，筆者認為應該積極發揮黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的組織協調作用，制度建設和制約監督作用，堅持從教育、制度、監督三個方面入手，緊密聯系工作實際，以開拓創新的精神，求真務實的態度，積極探索，狠抓黨風廉政建設和反腐敗各項具體工作落實，遏制腐敗現象的出現，從而規范企業行為，開創企業發展新局面。

一、開展理想信念教育，不斷強化領導干部廉潔從業意識

開展黨風廉政教育是反腐倡廉的基礎性工作，因此只有把抓好黨風廉政教育作為一項經常性的基本工作任務，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，以社會主義核心價值體系為主要內容，進行理想信念、黨風黨紀、以及艱苦奮斗創業精神教育，不斷提高黨員干部的思想境界，努力營造積極向上、奮發有為、敬業愛崗、清廉干事的良好氛圍。一是組織黨員干部認真學習十八屆三中全會上習總書記的重要講話以及上級有關文件精神，教育黨員干部充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，不斷增強反腐倡廉工作的使命感、責任感。二是開展黨性黨風黨紀教育。電力基建企業組織在全體領導干部和管理人員中進行黨風廉政教育，全面、系統地學習法律法規和黨紀政紀知識，強化各級領導干部和管理人員對法律法規、黨紀政紀、廉潔自律等知識的理解，同時提高執行黨風政紀的自覺性。三是注重用典型案例開展警示教育，組織黨員干部集體觀看反腐倡廉案例錄像片，使黨員干部深受教育，做到反腐倡廉警鐘長鳴。定期走出機關，到基層去，檢查督導，對各單位簽訂的經濟合同、財務賬目及小金庫等進行全面檢查，發現問題，立即整改，對違規違紀現象堅決制止，依法依規經營，達到干凈做事，清廉為人的目標，形成一股風清氣正良好的企業發展局面。

二、抓住“三個環節”，完善制度防腐的有效機制

針對基本建設電力投資大、建設周期長，工程點多面廣等特點，公司黨組織要及時修訂完善各項工作制度。不斷健全黨風廉政建設責任制及其配套制度。完善管理機制，堵塞漏洞，強化約束，規范行為。通過加強制度建設和內部監督，真正做到用制度管權，按制度辦事，靠制度管人，保障工作廉潔、務實、高效運轉。

一是嚴格執行《廉潔自律若干規定》和公司制定的《八條規定》，公司黨組織在組織黨員領導干部和管理干部在學習的基礎上，結合企業實際，制定公司黨風廉政建設責任制及相關制度，建立領導干部廉政檔案，從公司領導到管理部門，細化責任分解，全面落實黨風廉政建設責任。

二是實行企務公開，推進民主管理。堅持對基建安全生產、經營管理方面的情況進行全面公開，使職工群眾及時了解生產經營狀況，做到知情、議事，盡主人責、干主人活，積極為基建企業發展出謀劃策。

三是積極開展效能監察，履行監督職能得到進一步強化，針對我公司各項工作重點和關鍵環節，緊緊圍繞職工群眾關心的熱點難點問題，我們采取專項監察的方式，做到組織有力，措施到位。

三、采取“三項措施”，加大廉政監督的力度

監督是關鍵，加強監督才能嚴明紀律，有效預防腐敗，同時加強監督才能促進司法的公正和高效。因此筆者認為應從工作實際出發，創新思路，積極參與，不斷加大“不能為”的防范機制建設的力度。

一是對內年初與各單位簽訂廉政責任書，實行一崗雙責。在二級單位設立紀檢委員和考廉工作小組，實行由上而下的黨風廉政建設考核和由下而上的群眾評議等方式擴大監督主體；對外節日期間向領導干部發送廉政短信，邀請上級機關參加廉政座談會，主動走訪各基層拓寬監督渠道，從而形成一個上下內外結合的監督網絡。

二是堅持黨風廉政建設定期研究分析制度。通過召開領導班子會等形式，專題研究黨風廉政建設工作，分析情況，查找問題，明確任務，落實措施。

三是堅持召開民主生活會和定期民主測評，主動接受監督。根據本單位實際情況，班子成員認真剖析自己在作風建設、務實、清廉等方面的問題，通過民主評議，批評和自我批評，找差距，定措施。

四、強基固本提升品質，努力實現“四個突破”

一是在黨性黨風教育方面實現突破。公司繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，鞏固現有成果，進一步解決好兩級班子及成員個人在“四風”方面存在的問題，緊緊圍繞為民務實清廉的總體要求，求真務實，增強黨員干部群眾觀念和大局意識，維護公司和群眾利益，弘正氣、轉作風、樹新風，切實提高黨員干部自身素質和履職能力，使黨員干部成為思想堅定和工作可靠的企業管理中堅力量。

公司推行目標考核責任制、崗位交流、輪崗培訓等干部考核培養機制，為做強做優提供人才保障。公司黨委將抓住這一機遇，加強后備干部的黨性黨風教育和考核，加強現職黨員干部的黨性黨風監督和再教育，形成知榮辱、講正氣、比學趕幫的良好工作氛圍。

二是在懲防體系建設方面實現突破。堅持民主集中制原則，執行“三重一大”決策制度，進一步強基固本，強化懲防體系建設。強化履職監督，落實責任追究，加大問責力度。加強對腐敗現象易發多發的重點環節和部位權力行使的監督，深入開展商業賄賂專項治理工作，堅決查辦違紀違法案件。用廉潔文化營造體系建設的良好氛圍，打造具有特色的廉潔文化品牌。以求真務實的精神推進體系建設，搞好制度建設的廢、改、立工作，加強制度執行的監督管控，保證制度的嚴肅性、有效性，努力實現懲防體系建設的突破。

三是在反腐倡廉成果的運用方面實現突破。通過剖析典型案例，教育黨員干部以“案”為戒，自重自省、自警自勵。擴大對外宣傳，培養反腐敗典型，增強典型人物的影響力，提高黨員干部隊伍清正為民務實的政治覺悟，強化黨員干部干凈干事的事業觀。

四是在效能監察方面實現突破。公司繼續監督優化內控流程、完善制度建設工作，同時對公司改制、干部調整、工程分發包、物資采購、財務經營、國際工程管理等重要環節實施效能監察，加強“事前約束”、“事中監督”“事后跟蹤”措施，懲防并舉，維護公司利益，推進公司健康快速發展。