淺談機電工程在投標過程中的策略及二次經營

摘要：在現今建筑市場競爭激烈，投標時報價策略用得好，為投標人中標后二次經營打下良好的基礎，投標人在投標階段通常只有20d左右制作標書，相關單位都是在很緊張的時間內完成相應工作，所以清單工程量非合理誤差、施工中工程變更、設計不合理修改通常都會發生，無論是低價中標還是平均價，根據國家清單計價規范下的實物工程量清單招標模式，只要符合招標范圍內，評標的重點大多傾向于投標總價，所以采用合理的投標策略可以獲得比較大的風險規避及正當利益保證。

關鍵詞：工程量清單下的機電投標二次經營

一、采取清單投標工程量計算需做的基礎工作：不論是采用固定總價合同，還是固定單價合同，投標階段工程量的復核都是必不可少的關鍵過程。若是固定總價合同，就意味著招標圖紙和招標范圍內的工作內容是按中標價一次包死的。由于現在的投標均是以自行測算的成本為基礎，再加上對同行的成本報價水平的研究分析進行投標價格的確定，所以說一個準確的成本測算是中標與否及施工能否盈利的關鍵基礎，而工程量的準確與否直接影響到成本的準確性。但是現階段的投標時間很緊迫，進行全面的工程量復核顯然不可能，所以如何確定關鍵的，必須復核的分項是擺在投標單位的一個課題。就機電專業而言，通過對以往已結算工程的總結及現有工程現場實際情況的調查分析，我們主要復核對成本測算影響較大的項目：（1）全部設備（2）電纜（3）燈具（4）橋架（5）特殊水閥門（電動閥、動態平衡閥、傳感器、熱量表等）（6）不銹鋼管（7）銅管（8）散熱器（9）衛生潔具。上述所講清單子目的工程量都是可以在圖紙上可以直接計量的，但是作為一個工程的整體投標，還有大量的項目在圖紙上無法計量或即使計量也不準確的，同時對機電造價影響較大的分項，例如：PP-R管的管件、襯塑鋼管的管件、不銹鋼管的管件、銅管管件，電氣專業的接線盒、橋架及明配管的支架用量，各種水暖專業的管道支架用量、排水管道的保溫用量、各種設備安裝需要的材料實際消耗量及明細等都需要根據大量的工程實際得出對機電投標有用的準確數據，這樣既可以減少投標階段的工作量，又可以提高造價的準確性，這些分項看似造價不高，但實際上是機電專業投標價格中最容易出現差異的地方，幾個投標單位機電專業報價的高低不同與這些分項的進價情況有直接關系。所以在實踐中我公司就安排項目施工人員針對上述分項進行相關工程量統計工作，通過大量不同工程數據的統計積累，現階段我公司投標的相關數據基本是按照工程的統計結果進行的報價，這一方法大大減少了投標階段的計量過程，同時也增加的準確性。

二、適應工程量清單投標的綜合單價的確定：按照國家采用清單投標的初衷，是要求每家投標單位均要根據自己的企業實力編制出相應的企業定額，并根據企業定額進行投標報價，可在實際工作中，大部分的施工企業仍然是按照國家發布的預算定額為基礎進行的組價。通過近幾年的清單投標報價的完成以及對分包招標費用的測算，我們還是在利用國家頒布的定額體系基礎上總結了一套成本測算及投標組價的一套體系和方法。一個綜合單價的確定，不外乎材料消耗量及單價的確定，人工費的確定，機械費用的確定以及各種管理開支及擬獲取利潤的確定。

（一）材料消耗量的確定：由于現有投標清單中給出的工程量都是凈含量，所以現在所講的材料消耗量就不僅是傳統意義上所說的材料損耗量，還要統計出圖紙實際工程量與清單工程量的比例一并列入材料損耗量。在進行工程量的復核及消耗量的確定時，一定要分二步走，第一步就是按圖紙計算出實際需用量，第二步是通過對已完工程的分析及對現有工程數據的整理計算出統一的消耗量。

（二）材料單價的確定：現在的機電投標看似材料種類繁多，其實通過分析，不外乎以下一些種類：⑴水暖專業：鋼材、閥門、過濾器、襯塑鋼管、PP-R管、銅管、不銹鋼管、風口風閥、散熱器、空調設備、保溫材料、水泵、換熱器等常用材料設備。⑵電氣專業：鋼材、電線、電纜、JDG管、燈具、橋架、母線、配電箱等主要材料設備。通過對公司近幾年不斷的投標、采購的數據積累以及物資部門通過對合作供貨方單位的詢價，我們已統計出上述絕大數材料設備的標準投標價，然后根據市場變化不斷修正投標數據庫，再加上一般工程招標都會給出大部分的暫估價，所以說在投標階段需要詢價的材料設備不會復雜。

（三）人工費的確定：人工費的確定不外乎是人工消耗的確定和人工單價的確定。為了更能相對真實的了解當前分包單位的人工投入情況，我們采取了通過給項目留題統計和到現場實際觀察的方法去統計各種管道、設備、橋架安裝時的人工消耗。目前工作做的比較滯后的是沒有安排專人對結構施工時分包預留預埋進行準確的統計分析，沒有分析這個特定的階段，土建施工給機電專業造成的人員窩工數據。因為有資料顯示現在越來越多的工程招標僅限于結構部分，而機電專業僅做預留、預埋投標也是一個趨勢，所以下階段要重點安排布置一些新開工程進行這方面的統計，以便適應這種純結構預留預預埋部分的投標工作。同時在這特別要講的是盡管不同工程或同類工程因設計原因而造成工程造價有較大差異，但是這對每個機電專業如采暖、給排水、通風空調、電氣的單方人工工日的分析，發現有很大的類似或接近。這項分析工作會給投標人員進行自核時提供一個很好的經驗數據。

（四）機械費的確定：現行北京市12定額中的機械費消耗量及費用的一定比例基本就是目前我公司機械費的支出成本，也是投標成本。

充分利用投標文件來指導施工過程的二次經營工作

一個施工企業的項目商務工作的的出發點及工作核心都不外乎兩方面，一方面是通過經營爭取收入最大化，另一方面是通過加強管理爭取對分包及供應商少支出。

一、通過各種經營手段爭取對業主結算金額最大化。個人認為，包括我公司的工程實踐也證明，做好二次經營的最關鍵點在于對一 次經營成果也就是中標文件的準確了解和掌握。在目前建筑市場普遍采用低價中標的大環境下，二次經營的各項出發點，包括有意識地主動地引導變更洽商，有意識地主動地進行材質變化和材料更換，有意識地主動地進行系統修改等工作均需要建立在對中標文件中各個分項及材料進價情況的準確掌握準確了解的基礎上進行。而有針對性的合同交底是有效地將一次經營與二次經營串聯起來的一種可靠方法。

二、通過各種管理手段降低成本支出。對機電專業而言，主要的支出不外乎分包支出和物資采購支出。就對分包支出而言，除了分包招標前準確的分包標底測算，長期堅持的分包招標比價外，對分包模式也要進行有益的探索與改進。例如將實際施工中不易控制的附料甚至易損耗電線及炭鋼管材一次性核定給分包，由分包自行控制其消耗從而減少我方供貨的損失。

總之，一次經營與二次經營的連續性和相互指導性是施工企業提高項目收益的重要且有效方法。