淺談老年教育管理的難點及對策

摘要：老年大學是誕生于上世紀末期的新生事物。經過二十多年的發展已經初具規模并日益受到社會的關注。有人稱它為朝陽事業，是因為他剛剛誕生不久，發展迅速；有人稱它為夕陽事業，是因為它的服務對象是老年人，是夕陽群體，朝陽事業、夕陽群體，本文淺析的探討了對于老年教育管理存在的一些問題及對策。

關鍵詞：老年大學；教育；管理

為什么要興辦老年大學？老年大學的歷史在我們國家并不算長，全國創辦最早的老年大學也才20多年。創辦老年大學是豐富老同志精神文化生活。使他們共享改革發展成果的需要；是鞏固老同志思想文化陣地和加強黨的建設的需要；是構建終身教育體系和建設學習型黨政、學習型社會的需要；是深化和提高老干部工作的需要，同時也是人口老齡化的需要，也是加強社會主義精神文明建設的需要。

參加老年大學不僅能讓老人在清閑的退休生活中找到自己的興趣并培養，還能修養身心。有些年老的知識份子還擔任起老師的職位，在虛心學習的同時，也教同學自己所長。教師和學員形成互尊、互勉、互助、互動、互補、互換的和諧融洽關系，增強學校和教師的吸引力與凝聚力，提高老年教育的品位和聲望，為老年大學持續發展打下堅實的師資基礎。不僅認識到一班趣味相投的朋友，還豐富了晚年生活。課程又能陶冶情操就如練習書法，可以學得一手好字，也能讓人靜下心來，鍛煉人的恒心與耐心；再如學習攝影，不僅能沿途觀賞風景，將其記錄在腦中和相機中，還能感受到大自然的神奇，人工的精美，人心的感受；又如電腦課程，可以讓老年人接觸新的科技，學習到新型的應用軟件，開闊思想和見識…… 雖然老年大學有著種種的積極作用，但是新興的事業難免存在缺點。

一、相關政策不完善。 隨著經濟的發展，我們對精神文明的追求越來越高。但我國教育法規政策中未能真正體現和落實“終身學習、建設學習型社會”的教育理念。而且在目前的法律法規中還缺乏對老年大學的保障制度，迫切需要國家完善老年大學在法律上受保護的空缺。

二、認識不統一。一般人會誤以為老年大學就是“老人托管”，又由于傳統的養老觀念而沒有選擇老年大學。一心想著晚年的生活就是享受著國家的醫保，拿著退休金過著看看電視打打牌下下棋的休閑日子。覺得上老年大學會對休閑生活有所束縛，所以不愿參加老年大學。還有些老人把生活大部分時間奉獻給子女和孫女，阻礙參加老年大學活動的時間和精力。從而使得老年大學入學率較低，與日益增長的老齡人口不適應。

三、資金投入不足。辦老年大學，需要一定的投入，回報需要多方面整合資源，許多都是無形的政治效益、社會效益。而國家財政的教育經費大部份投入到中小學的義務教育當中，老年大學屬于社會福利的性質，不以盈利為目的， 且學費低廉。所以難以支撐老年大學的日常運作更何況是老年大學的發展。

四、辦學的覆蓋面小。老年大學在社會上知名度較低，所以未必所有老年人都知道老年大學的存在。其次，大多數的老年大學都在大中城市辦學，從而忽視農村的老齡人對知識的渴求，對大學的向往。

老年大學是一項新興的事業，是老年教育的最佳組織形式。它要鞏固發展就必須有一個正確完善的方針。針對以上的缺失，筆者提出如下的對策建議：

（一）開展宣傳教育與轉變思想認識，提高老年人參與意識。積極開展宣傳教育活動，提倡終身學習的理念。通過宣傳教育，使得終身學習成為社會共識，老年教育得到大力的支持。讓所有人意識到老年教育是終身學習的最后一個環節，所有人都應該得到這個接受教育的機會。人們對老年教育和老年大學的誤解源于對老年教育和老年大學的不了解，所以應該加大宣傳老年大學。例如在網絡報刊上發表相關文章，使得社會各界都能獲取老年大學與老年教育的本質及其發展與歷程。讓有識之士投入到老年教育中，讓老年人積極參與到老年大學，讓子女鼓舞老年人參加老年學習。

（二）完善相關政策，明確發展方向，為老年大學的發展提供保障。制定老年教育有關的行政法規，更好的規范老年教育的成立條件，使老年大學的質量得到最根本的保障。明確政府各部門的分工與監督，使老年大學規范化建設，明確老年大學的教育原則與方針。制定好明確的發展方向，各部門與社會各界共同努力、支持老年教育事業的進行。確保每位老人都有機會與權力能參與老年教育，讓老人真正受惠于老年大學！以抓好規范化建設，把握教育屬性，提高教學管理和教學水平為關鍵，積極開展老年教育科研活動，著力提高辦學水平和教學質量，增強老年大學的凝聚力和吸引力，讓更多老年人走進課堂，常學常新，久學不厭。

（三）加大投入力度，改善辦學條件，提高老年大學辦學水平。一個事業要健康持續發展，沒有一定的經費保障是不行的。所以首先通過上述的宣傳教育，社會必然掀起老年學習風潮。其次，將老年大學的老人上課所學習后的作品拿出來義賣拍賣，這樣同時能達到宣傳的同時亦能尋求社會的鼓勵與熱心人士的支持。說不定還能在社會中得到公益團體的支持與合作，公益團體派出學者來老年大學授課。學識淵博的教師這般新生力量，必定會大大提高辦學的學識水平，彌補老年大學最缺失的理論知識。再者，老年大學的承辦方請求政府加大力度給予財政支持，以完善教學條件，提高老年人學習的積極性。

（四）實現資源共享，鼓勵社會辦學，滿足老年人的學習需求。實現課程活動資源共享化，讓老年教育活動覆蓋面更加寬廣。在不影響正常老年教學的情況下，可以錄制一些課程的將其上傳至網絡上，老年人不但能在老年大學進行學習，回到家還能回顧學習的知識，而沒有能力或不便到老年上課的老年人也可以在家學習老年大學的課程。鼓勵社會團體辦學，可以設置流動的老年大學，將老年大學帶進社區，帶進農村。更好實現全社會的老有所學。除此之外，辦學中必須有一支德高望眾、熱心老年教育的老同志隊伍，他們發揮政治優勢和經驗優勢，擔任校領導或應聘從事教學工作，東奔西忙，無私奉獻。還有一支調查隊伍，觀察老年學員的喜好動態，以便開展更多適合老年人，使老年人滿意的課程。

作為一名老年人服務工作者，筆者認為老年人積極參加老年大學活動無論是從個人方面還是社會方面來考慮還是挺有必要的。推動社會發展建設的同時亦能增長知識、陶冶情操、余熱生輝。讓老人們過上健康、幸福、快樂、充實的晚年，不僅僅是只滿足于他們“老有所養”“老有所依”，更應該讓他們“老有所樂”“老有所學”“學有所用”。只有關注老年人對知識的渴求，才能提高其生命質量，才能讓他們在衣食無憂的基礎上，享受更加美好的晚年。因此，終身學習成為老年人的一種全新的生活方式，老年人上老年大學學習，應根據老年人在現時代的需要，以最好的方式提供必要的知識與技能。希望政府社會各界能足夠的重視和支持老年大學的成辦與活動，給予配合，加大投入力度，積極宣傳老年教育的必要性，立法確保老年教育有所保障等。使得老年人不僅老有所終，還能老有所學，得到屬于老年人的那份簡單的快樂。