關于高職院校校企合作長效機制的思考

摘要：高等職業教育是提高我國教育實用性，促進我國國內用工結構完善的重要支撐點。本文從我國目前高職院校校企合作存在的主要問題分析入手，對如何建立高職院校校企合作長效機制進行了探討。

關鍵詞：高職院校；校企合作；長效機制

近年來，我國加強了高等職業教育的步伐。2014年我國提出了以技能型人才培養為核心，以職業教育體系的完善為突破口的教育導向。屆時，我國現有的1200所普通高等院校，將有600多所轉向職業教育，轉型的大學本科院校將達到總數的50%。在這種教育政策導向下，我國高等職業教育發展將面臨前所未有的機遇。在這種趨勢下，校企合作也成為推動我國高等職業教育工作的重要支撐點。目前，我國校企合作開展還主要停留在探索階段，很多經驗需要不斷的總結和提高，這和我國大力發展高等職業教育的導向是不相適應的。為此，本文擬從校企合作的理論研究出發點，對如何建立高職院校校企合作長效機制進行了有益的思考。

一、高職院校校企合作存在的主要問題

（一）政府的配套規范機制缺乏

目前，我國政府的相關配套法律規定還主要停留在相關制度規定，缺乏全國統一性的法律規定，立法的層次不高，法律推動力不足。政府在進行校企合作的參與過程中，重點還是定位為參與的角色，沒有成為企業和高等職業學校合作的“粘合劑”。同時，政府財政上對校企合作缺乏必要的財政資金保障，沒有落實專項資金以引導高職院校的合作辦學。合作過程權責不清晰，也缺乏必要的規范性，進而影響到校企合作的長期性和穩定性。

（二）行業企業的合作意識薄弱

目前，高等職業學校和企業之間的合作多是短期的利益結合，缺乏必要的長期規劃。企業認為高職院校進行應用型學生的培養是學校的義務和責任，和企業的關系不大，而學校認為培養應用型學生的重點是為企業服務的。高等職業學校認為進行校企合作是需要一定的技師資源、實訓基地資源、實習崗位資源等等，這些都屬于投入，而鮮有產出，和企業的營利性目標是相互背離的。同時若學生不能按企業要求按時定崗實習，還可能會影響企業的正常運營。當前，高職院校校企合作主要實施者、受益者主要院校和學生，多數企業并沒有在校企合作中獲得直接的利益，導致企業的積極性不高。

（三）院校的辦學能力不足

目前，我國大多數的高等職業院校在進行人才培養過程中仍沒有擺攤傳統的辦學模式，在進行人才培養過程中，偏重于理論教學，而對實踐教學開展不足，偏重于完成一定的學分，而對學生的具體操作和實踐能力考核不夠。在進行基地建設過程中，和企業之間的聯系不緊密。無法充分運用企業這個教學基地開展實踐教學。同時，高等職業院校的管理體制還不夠靈活，院校各部門全責并不分明，從而導致院校的執行力薄弱，項目合作的推進緩慢而拖沓。甚至出現雙方的合作的隔閡，最終走向失敗。

二、高職院校校企合作長效機制建設的發展路徑

（一）校企合作的組織制度方面

目前，需要從組織制度上不斷的完善校企合作的運行機制。政府需要出臺相關法律制度規定，來對校企合作進行規范和引導。從國家的層面來看，迫切需要出臺一部《職業教育校企合作法》，對合作雙方的權利和義務進行必要的約束，保障校企合作雙方的合法權益，并明確其應承當的相應責任。從地方政府層面來說，需要完善現有的地方法規制度規定，通過政策制度體系的構建，逐步明確校企合作雙方的權利和責任，構建合作各方的各種利益主體需求和政策導向環境，鼓勵成熟的地區先進行試點，并積累相應的經驗，來進行推廣。

（二）校企合作的主體間要加強激勵機制建設

校企合作長效制度的建立的關鍵是建立相應的激勵機制，也是鞏固合作效果，提高合作成效的關鍵措施。可以采用讓企業負責人到高職院校擔任一定職務或到民辦高等職業學校擔任董事的形式來提高企業領導的責任意識。或者讓高職院校教師擔任企業技術公共負責人的形式來提高學校的技術轉讓成效。同時，需要更多的關注合作雙方的共同利益，這個也是維系合作長久實現的紐帶。在合作過程中，合作方需要根據不同的利益需求來進行合作方式的選擇，滿足合作雙方的利益需求是尋求實現自己訴求的最佳合作路徑。

（三）校企合作的主體間要注重保障機制建設

高校和企業合作應注重政府的參與，是有通過政府的扶持效應才能提高高職院校和企業之間的合作效果。政府應提高對校企合作重要性的認識，將校企合作納入地方政府發展經濟和科技的重要內容，并納入地方政府的發展規劃中。要保障各主體在校企合作過程中的權益。例如：要建立健全用人準入制度，特別是對于技術性工作崗位要實現職業認證制度，建立和形成國家統一的資格證書體系，

提高資格證書的作用和效果，全面溝通院校、教育部門和行業企業之間的聯系，形成沒有職業資格證書的人員既找不到工作，企業也不能錄用的用人機制和社會環境，提高高職院校獲取資格證書的動力，從而使職業教育進入良性循環協調發展的狀態。通過法律驅動機制，形成一種健康長效的校企合作局面。單純的依靠政府和法律來保障高校和企業之間的合作是不夠的，還需要強有力的組織保障，以推進行業企業的積極參與。資金保障方面，要提高資金的籌集力度和財政資金的保障力度。我國《職業教育法》中也提出了要多渠道籌集職業教育發展基金的目標。一些職業學校發展成功的國家通過稅收減免、專項資助、專項基金等經濟工具有效地激發了行業企業參與的積極性。目前，一些職業學校發展較為成功的地區紛紛開展了校企合作基金的建設，改善了校企合作基本建設和基本能力，發揮了正面的宣傳和引導作用，促進了校企合作環境的良性發展。面對職業教育的快速發展，成立校企合作基金己是大勢所趨。國家相關部門和地方政府可以通過財政投入、企業培訓基金歸集等方式多渠道籌集校企合作基金，提高對校企合作的資金保障力度。從政府頂層設計方面來規定校企合作各主體在此方面的責任與義務，從而形成政府、行業企業、院校和個人等靈活多元的投資方式有力保障和維系校企之間緊密結合的關系，為進一步推動校企合作的深入開展奠定基礎。

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