淺談媒體輿論監督應把握的問題

摘要：社會主義新聞宣傳是以正面報道為主，傳播黨的路線、方針、政策，頌揚新氣象、新風尚，推動兩個文明建設，這是廣播、電視新聞的主要任務，是我們廣播電視宣傳的主旋律。同時，新聞要全面反映社會生活，在堅持正面報道的基礎上，也應該通過反面典型的報道，批評不良行為，抨擊假、丑、惡現象，以形成強大的社會輿論，震懾惡行，祛除邪氣、弘楊正氣、純凈社會。

關鍵詞：新聞宣傳；批評報道；重大事件；熱點問題；政策尺度

新聞宣傳必須按照新聞的黨性原則要求，依據唯物反映論的原理，從客觀事實出發，在堅持正面宣傳為主的前提下，進行適量的批評和揭露，也就是說要把握好批評報道的度，哪些問題可以搞批評報道，哪些問題不應該搞，批評報道的重點應該放在哪些問題上。新聞媒體開展批評的目的，決不是渲染陰暗面，它追求的是糾偏扶正、懲惡揚善的社會效果。

一、要選擇定性的重大的事件進行批評報道

定性重大事件是指嚴重違反政策、法律、法規、地方和上級黨委、政府有關部門已判定錯誤性質，事實清楚準確的重大事件。對這類事件進行批評報道一方面可以得到黨委、政府的支持；另一方面這類事件影響大，公開進行批評報道可以在社會上產生震動效應。張家口人民廣播電臺曾就建設中的省重點建設項目——110國道下巴里至半坡街工期過長進行了為期半個月的追蹤采訪報道。這條公路為當時河北省重點建設工程，同時也是張家口當年的重點建設項目，公路全長18.4公里，可是工程開工以來，由于種種原因，工程進展緩慢，工期一拖再拖，一段18.4公里的公路居然一干就是三年，施工路段塵土飛揚，車如蝸行，群眾對次反應強烈，行人怨聲載道。此事引起了當時市委書記的關注，明確指示新聞單位做一次深入采訪，對影響工程進展的問題要公開曝光。經過精心準備，張家口人民廣播電臺組成了專門的記者組，深入施工一線調查采訪，在每天的張家口新聞中連續播發了“這是張家口的速度嗎？”、“問題出在哪里？”、“路障為何難拆除？”、“拆遷扯皮何時休？”、“重點工程是唐僧肉嗎？”等系列報道，隨著報道的深入，這條公路建設速度為啥緩慢已全部展現在全市人民面前，并在社會上產生了強烈反映，報道中涉及到的因拆遷問題扯皮的供電公司、郵電局等在一個星期內拆除了施工路段上的所有通訊、供電線路，報道中批評的沙嶺子電廠服務公司向重點工程敲竹杠得到及時糾正，僅此一項為國家節省投資120多萬元，正在報道之時，宣化洋河大橋建設工程正因為需要拆遷一個供電鐵塔，與拆遷單位討價還價，這組報道播出后，供電部門主動放棄了不合理的拆遷補償，無條件遷移走了供電線路，為國家節省投資150多萬元。《經濟日報》在頭版的一篇暑名文章中曾稱贊這組報道是張家口真抓實干的重要標志。

二、要選擇群眾關心的熱點問題開展批評報道

能夠表達群眾的心聲，容易引起領導的重視，群眾的擁護和各方面的配合，可以強化批評報道的社會效果。河北張家口橋東寶善街小學曾經發生過一起食物中毒事件，從表面看，是這家學校給學生供應了沒有煮熟的豆漿造成的，乍一看似乎沒什么大驚小怪的，只不過是一次偶然發生的事情罷了，可是當我們的記者和一些學生家長談及此事時，發現這次事件絕非偶然。長期以來，不少學校過多的考慮經濟利益，規定學生必須在校訂購早餐，成本八九元的早餐費，學校要求每個學生要交十四、五元，而大部分學校的早餐都是從個體攤點上買來供給學生的，提供早餐的攤點衛生、運送食品人員的健康狀況根本無法保證，以至于短短三個月中，全市就連續發生三起學生食物中毒事件。根據這些線索，記者連續采寫了“寶善街發生食物中毒事件”，“中毒事件有關責任人受到查處”、通訊“為了百余名學生的安危”、評論“不容忽視的問題”、以及“寶善街小學認真吸取教訓，改進早餐供應”、“我市采取措施，加強學生早餐管理”、“我市取締一批不符合衛生標準的早餐供應點”等，通過輿論的引導和監督，促成了全市中小學生早餐衛生管理的全面整頓。

三、要選擇帶有普遍性、傾向性的問題進行批評報道

選擇帶有普遍性、傾向性的問題進行批評報道，能夠有效的提高批評報道的針對性。九十年代，政府開展承諾制活動，政府職能部門和社會服務窗口單位公開承諾自己的工作標準和服務標準，接受社會的監督。張家口市政府職能部門、窗口服務單位相繼推出了一些措施，從表面看這項活動開展的有形有色，但稍加分析就不難看出，有些部門的承諾瞞天過海，一些承諾根本不可能實現，而更有一些部門則是空話大話連篇，幾乎沒有實際內容。根據這一現象，組織記者，深夜對市內八家重點醫療單位進行了一次以承諾制兌現情況為主的深入采訪，對承諾制履行好的單位給與充分肯定，對搞形式、作表面文章的單位予以曝光，這組連續報道還配發了評論“關鍵在落實”，報道對全市正在開展的承諾制活動，起到了較大的推動作用。熱點問題，一般都是群眾普遍關注的問題，帶有更大的群眾性、社會性和時效性。

四、做批評報道時選題要準，立意要新

記得2008年全國好新聞一等獎，遼寧省電臺創作的《豪華“年夜飯”對不上低保戶的胃口》是一篇很有代表性的作品。這篇作品的選題來自沈陽市鐵西區的一次新聞發布會，發布會上發布了2007年春節的扶貧幫困計劃，其中最吸引眼球的、政府最得意的創新的幫貧扶困計劃就是給貧困戶送年夜大餐。八道貧困戶聞所未聞、見所未見的“硬菜”的圖片，令在場的領導們頻頻點頭。然而記者在發放的當天卻發現了問題，貧困戶們手拿這些“硬菜”卻猶如劉姥姥進了大觀園，不知所措，無從下手。不滿之聲逐漸高漲起來，記者敏銳的記錄下來，從另一個角度報道了這個事件。這篇作品播出后在社會上引起了很大的反響，聽眾以多種形式反映了他們的心聲。多數聽眾認為政府的初衷是好的，為什么沒把好事辦好，那是他們脫離了實際，不知道群眾想的事啥、要的是啥，這件事值得領導干部深思。也有的聽眾提出批評，認為扶貧幫困應該實實在在，不能做秀。這篇報道的成功之處不僅僅提出了問題，而且找到了解決問題的出路。政府的創意百姓不買賬，原因在于沒有深入實際，沒有貼近百姓生活，最后一位貧困戶給出了答案：“哎呀，是好心，是好事，可是這事讓他們沒辦好，如果讓他們到咱老百姓家吃吃飯，咱們再嘮嘮嗑，看咱們吃的是啥，那可就不一樣啦”。這篇報道為政府今后的工作帶來了重要的啟示。批評報道打板子誰都會，但打的準，打完了怎么辦，這就需要記者本身扎實的政策理論基礎和深厚的新聞功底了。

五、批評報道要把握好熱點新聞的政策尺度

把握熱點新聞的政策尺度，不但要有較高的政治理論素養，而且還要有較高的政策水平。在熱點問題的選題上要慎之又慎，報道的尺度必須恰到好處，不要被個別事件的新聞性和轟動效應所迷惑，不顧政策，不顧社會承受能力，盲目報道，這是十分危險的。可能有人會說，新聞就是事實，真實的事實為什么不能報？我們說個別的事實雖然是真實的，但這只是局部的真實，并不代表整體的真實。改革開放使我國的國民經濟的整體實力有了長足的發展與進步，人民的物質文化生活實現了質的飛躍，這是整體上的真實，至于個別地方，個別人身上出現的腐敗、犯罪，畢竟是滄海一粟。熱點報道要反映主流，體現整體真實，這才是新聞宣傳的重點和方向。

結束語：進行批評報道與正面報道相比總有一定的風險，有時也不可避免的產生一些副效應。但是，只要我們選準素材，批評適度，就能夠做到化險為夷，趨利避害。把握好量和度的關系，使批評報道達到與正面報道相輔相成，殊途同歸的良好效果。批評報道時記者要擺正自己的位置，記者永遠是新聞事實采訪、調查者，而不是執法者，不能以執法者姿態出現在被批評者面前。牢記新聞批評只有輿論監督作用，沒有強制作用。新聞是客觀冷靜的，不能感情沖動。記者要善于依法批評，把批評與法制結合起來，使批評報道更為準確。