社區服務管理信息化平臺建設的探討

摘要：隨著現代計算機網絡信息技術的發展和應用，社區信息化逐步成為城市信息化的重要組成部分，社區服務管理信息化平臺對建成“和諧社區”的目標具有深遠意義，成為新形勢下改進政府公共服務方式、提高社區公共服務水平的重要途徑。

關鍵詞：社區；管理；信息化

隨著現代計算機網絡信息技術的發展和應用，社區信息化逐步成為城市信息化的重要組成部分，建設社區服務管理信息化平臺是政府加強城市管理和為民服務的主要手段。社區服務管理信息化平臺建設的主導思想主要是運用現代先進的信息技術和信息資源，搭建“幸福社區”平臺模型，通過多種方法和手段來引導社區進入這個平臺，營造一個誠信、互助、高效的數字化平臺，從而創造一個和諧有序的社區環境，全面提升老百姓的幸福感。

一、建設社區服務管理信息化平臺重大意義

（一）建設“和諧社區”是構建和諧社會的基礎，社區服務管理信息化平臺是支撐建設“和諧社區”的重要手段。

社區服務管理信息化平臺主要功能是為社區管理和服務提供現代化的手段，從建設服務型政府的角度來看，社區服務管理信息化平臺應該是“政府搭臺，各方唱戲”，由政府負責搭建基礎信息平臺，相關政府部門、服務部門、街道社區在平臺上開展工作、解決社區居民訴求；社區居民在平臺上與相關部門進行互動，提出訴求，從而進一步拓展社區居民與政府部門、服務部門溝通的渠道，提升政府部門、服務部門的服務質量，提升居民的生活質量，從而使居民生活更加和諧、更加幸福。

（二）社區服務管理信息化平臺促進人們工作生活方式的轉變，提高管理效率，降低管理成本。社區服務管理信息化平臺可提供一個方便、快捷、科學、高效、人性化的信息管理平臺，可極大的方便社區各項工作的管理。通過社區服務管理信息化平臺，在網上可以建立一體化、多功能的社區就業、社會保障、社區衛生、社區救助等信息服務體系以及家政、繳費、配送、娛樂、氣象等市場化服務體系，滿足社區居民多樣化的需求。

二、社區服務管理信息化平臺基本框架

（一）社區政務工作平臺。目前社區工作人員承擔了許多復雜、繁瑣且重復性強的工作，通過運用信息化手段，建立社區政務工作平臺，協助社區完成日常工作，建立統一的社區信息數據庫，實現一次錄入、時常更新、長期利用，才能減輕社區工作人員的工作負擔，提高社區的辦公質量和工作效率。

社區政務工作平臺應該包括會議管理系統、公文交換管理系統、日常信息管理系統、通知公告管理系統等。根據社區工作的特點，還可以設置社區專項業務系統，如社團管理系統、基層文化管理系統、基層教育管理系統、法律援助管理系統等。

（二）社區居民信息庫管理系統。社區居民信息庫管理系統是社區服務應用的基礎，信息庫的結構和數據質量直接決定著應用的效果，所以居民信息庫的管理是社區政務工作辦理的的重點應用。在居民個人信息的基礎上通過分類和組合形成較為準確的家庭信息，通過社區的應用系統對該信息可以進行不斷的修正和更新。

社區居民信息庫管理系統可以包括居民個人信息管理系統、居民基本信息統計分析系統、特殊人群管理系統、居民實名驗證管理系統、居民訴求管理系統等。

（三）社區信息發布平臺（社區網站）。社區網站作為社區信息化中的最上層應用系統，是服務居民的重要窗口。通過社區網站，社區居民可以獲得政策信息、通知通告、辦事信息、社區活動信息、社區周邊生活便利類信息，同時也可以成為與社區（包括物理的和虛擬的）內成員溝通交流的場所。

社區網站是基層政府和老百姓之間溝通的“連心橋”，是政府政策的主要傳播宣傳渠道，是老百姓需求和訴求的主要疏導渠道。以人為本，服務百姓，網站欄目的設置應該“以百姓為中心、以服務為宗旨、突出政務特色”的建設原則，要成為政府信息公開的窗口，公共服務的平臺，公眾參與的渠道。

（四）社區居民綜合應用交流互動平臺。社區居民綜合應用交流互動平臺可以包括社區問答與知識庫管理平臺和社區交往圈互動系統兩部分。

社區問答與知識庫管理平臺是為廣大居民用戶提供的問答互動系統，在問問中，老百姓可以搜索尋求答案：問問中積聚了大量最貼近老百姓日常生活的知識，隨時間積累，逐步形成問答知識庫，可以通過搜索快速解決疑問；社區問答與知識庫管理系統是為廣大居民用戶提供的問答互動平臺，在問問大家庭中，老百姓可以搜索尋求答案、提出生活的疑問、回答別人的問題，從而結交更多有共同愛好的朋友。

（五）社區地理信息服務平臺。隨著社區數量和規模的不斷擴大，社區管理和社區居民對社區地理信息服務的需求也逐步提上日程，建立社區地理信息服務平臺，將為社區工作和居民服務提供一種方便、快捷和易于共享和交流的信息管理方式。

系統平臺將通過文字、數字、圖形、圖像、動畫等多種表現形式和定位技術按用戶需求呈現，結合社區多種應用服務，為居民和管理部門提供全方位的服務。

（六） 社區網格化綜合信息查詢系統。按社區分布進行網格管理，在系統上有社區介紹、社區公告、社區咨詢（社區周邊公交車信息查詢、社區周邊學校以及相應教育機構的查詢、社區醫療、便民維修、周邊健身場所的查詢、車位查詢等）、社區周邊服務信息（家政服務、商品訂購、飲食定餐、鮮花定購）等內容，并對社區服務進行誠信管理，創建和諧誠信社區服務圈。社區網格化綜合信息查詢系統可以與社區地理信息系統有機結合起來，打開數字地圖，街道、社區內的單位和商家基本情況都可以查找到，以更直觀的方式來表現社區周邊商家信息，方便社區居民進行查找。

（七）社區服務站管理平臺。社區服務站管理平臺集成家政服務系統、養老服務系統、代辦代送服務系統、失物招領服務系統、居民服務跟蹤系統等。該平臺通過與社區居民互動的方式，在網上“幫您辦”生活中的瑣碎小事。其中居民服務跟蹤系統是針對社區服務平臺提供的多項便民服務，提供服務評價功能，服務平臺是雙方的，通過多次的服務評價，逐步淘汰不合格的服務提供商，支持保留優質商家，同時對轄區內參與服務的參與者也給出相應的服務評價，與個人的信用體系相關聯，保證服務平臺的良性運轉。

（八）居民一站式自助查詢繳費支撐系統。居民進行實名認證后，在保證公積金、社保、水費、電費、燃氣費、移動話費、電信話費、交通違法部門提供查詢接口的情況下，可以查詢個人生活資訊；在提供通用網銀接口的條件下，實現生活繳費操作，安全、便捷的完成日常繳費。

建設社區服務管理信息化平臺已經成為新形勢下改進政府公共服務方式、提高社區公共服務水平的重要途徑。通過社區服務管理信息化平臺，不僅改變了傳統的社區管理和服務方式，而且滿足了社區居民不斷增長的物質和文化精神需求，對于增強社區凝聚力，建設和諧社區將產生積極的作用。

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