堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo) 發(fā)展職業(yè)教育

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)解決學(xué)生不愿讀、教師不會(huì)教、學(xué)校不愿轉(zhuǎn)、企業(yè)不愿管等問(wèn)題，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，著力破解制約職業(yè)教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，努力解決職業(yè)教育發(fā)展的深層次矛盾。

一、針對(duì)學(xué)生不愿讀的問(wèn)題，搭建多樣化多路徑成才“立交橋”

受幾千年中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，人們舊的思想觀念根深蒂固，在一些人的思想觀念中，上高中、考大學(xué)才是“正途”，才能真正出人頭地、光宗耀祖，而讀職業(yè)院校是沒(méi)有前途的。管理部門(mén)、社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校都有濃濃的“精英教育”情結(jié)，“重普教、輕職教”“重學(xué)歷教育、輕技能培訓(xùn)”“重研究型人才、輕技能型人才”。要解決這個(gè)問(wèn)題，不是說(shuō)幾句職業(yè)教育意義重大的空話就可以解決的。首先，要樹(shù)立“人人皆可成才”的人才觀，充分認(rèn)識(shí)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)中不可替代的作用，把技術(shù)技能人才納入人才培養(yǎng)體系。要?jiǎng)?chuàng)新應(yīng)用技能型人才的管理體制和培養(yǎng)激勵(lì)保障機(jī)制，提高職業(yè)教育人才的工資、福利等待遇，為“人人盡展其才”營(yíng)造良好的制度和輿論環(huán)境。其次，要著力提高應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹(shù)人為根本，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育教學(xué)全過(guò)程，將職業(yè)精神與職業(yè)技能培養(yǎng)相融合，著力提高學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和勞動(dòng)榮譽(yù)感，著力培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)精神和善于解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要深化職業(yè)教育課程教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和終身發(fā)展能力，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的吸引力。再次，要打通職業(yè)教育人才成才“斷頭路”。過(guò)去職業(yè)教育的學(xué)習(xí)路徑缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，不同類型教育之間條塊分割，職業(yè)教育體系內(nèi)部上下不能有機(jī)貫通，職業(yè)教育與其他類型教育之間不能有效銜接。這在客觀上導(dǎo)致很多有資格、有愿望、有能力的中職、高職學(xué)生失去繼續(xù)升學(xué)深造的可能和機(jī)會(huì)，導(dǎo)致職業(yè)院校的學(xué)生和家長(zhǎng)普遍認(rèn)為上職業(yè)學(xué)校就定了“終身”，職業(yè)教育成為了“死胡同”教育。為此，必須打破制約應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)的“天花板”，打通從中職、專科高職、應(yīng)用型本科到專業(yè)研究生的上升通道，為學(xué)生多樣化多路徑成才搭建“立交橋”。當(dāng)前重點(diǎn)要解決好兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一是要解決好本科職業(yè)教育缺失問(wèn)題。要采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，積極引導(dǎo)一批新升格的普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科層次職業(yè)教育，研究建立符合職業(yè)教育的學(xué)位制度。政府在招生、投入等政策措施上向應(yīng)用技術(shù)型高校傾斜。二是要解決好通道不暢問(wèn)題。要加快中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的有機(jī)銜接，探索開(kāi)展中職與高職分段培養(yǎng)試點(diǎn)、中職與應(yīng)用型本科分段培養(yǎng)試點(diǎn)、高職與應(yīng)用型本科的分段培養(yǎng)試點(diǎn)、專業(yè)研究生招收高職畢業(yè)生、應(yīng)用型本科畢業(yè)生的培養(yǎng)試點(diǎn)。要推動(dòng)各層次職業(yè)院校的溝通與合作，支持區(qū)域內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)中職學(xué)校、高職學(xué)校、應(yīng)用型本科院校合作辦學(xué)，建立各層次職業(yè)院校的緊密型聯(lián)系。要推動(dòng)職業(yè)教育體系與終身教育體系相融合，將中職教育、高職教育與開(kāi)放大學(xué)的專科、本科教育相銜接，實(shí)現(xiàn)全日制職業(yè)教育與非全日制教育之間的溝通銜接。

二、針對(duì)教師不會(huì)教的問(wèn)題，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

職業(yè)教育不同于普通教育，對(duì)教師有專門(mén)要求，不僅要講師德有學(xué)識(shí)，還要有精湛的專業(yè)技能。目前，許多職業(yè)院校的教師大多是從普教轉(zhuǎn)型而來(lái)，缺乏職教觀念和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，尤其是隨著近幾年職業(yè)教育的快速發(fā)展，大批剛從師范院校和綜合性大學(xué)畢業(yè)的年輕教師加入到職業(yè)教育師資隊(duì)伍中來(lái)，他們有較好的理論素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)，但專業(yè)動(dòng)手能力不強(qiáng)，大多按傳統(tǒng)模式教學(xué)，致使職業(yè)教育失去其應(yīng)有的特點(diǎn)，教育質(zhì)量難以保障。各級(jí)政府、教育行政部門(mén)和職業(yè)學(xué)校要把建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐性強(qiáng)、專兼結(jié)合的“雙師型”職教師資隊(duì)伍作為職業(yè)教育工作的重中之重。首先，要建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，鼓勵(lì)專業(yè)教師定期到企業(yè)實(shí)踐，積極組織教師參與企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，不斷更新教師的專業(yè)知識(shí)和技能，提高他們的動(dòng)手能力。其次，要完善職業(yè)教育師資培訓(xùn)制度，教育、人社、財(cái)政等部門(mén)要加大職教師資的培訓(xùn)投入，根據(jù)職業(yè)教育師資隊(duì)伍的構(gòu)成特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展師資培訓(xùn)，重點(diǎn)在于專業(yè)進(jìn)修和企業(yè)培訓(xùn)。要設(shè)立職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)專業(yè)教師獲得專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)技能資格，成為“雙師型”教師。第三，要完善職業(yè)院校教師補(bǔ)充機(jī)制，聘任（聘用）具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，使職業(yè)院校有一定比例專業(yè)教師來(lái)自企業(yè)。編制、教育、人社等部門(mén)要按照加快推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的要求，盡快修訂中職學(xué)校、高職學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)并核定編制，制定職業(yè)學(xué)校兼職教師聘用辦法和職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入、職務(wù)職稱評(píng)聘改革辦法，切實(shí)解決職業(yè)教育教師的待遇問(wèn)題，讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校，讓更多行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才到職業(yè)教育教學(xué)一線，努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

三、針對(duì)學(xué)校不愿轉(zhuǎn)的問(wèn)題，明確職業(yè)教育學(xué)校的發(fā)展定位

近年來(lái)，各地的職業(yè)院校改換門(mén)面、升格提級(jí)，幾乎成為一種趨勢(shì)。為什么職業(yè)院校熱衷于升格？對(duì)當(dāng)?shù)卣?，專升本則意味著多了一張地方教育名片；對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)而言，在高校行政化色彩仍然嚴(yán)重的當(dāng)下，往上升一格，帶來(lái)的是行政級(jí)別的躍升；對(duì)學(xué)校本身而言，也意味著收費(fèi)和財(cái)政撥款的增加以及辦學(xué)層次的提升。近日，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出，“引導(dǎo)一批新升格的普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育；獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的高等學(xué)校時(shí)，鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校”。對(duì)此，很多職業(yè)院校和新升格的普通本科院校難以接受，不愿轉(zhuǎn)。各地各職業(yè)院校必須戒除地方本科高校和職業(yè)院校辦學(xué)中存在的功利傾向和面子心理，找準(zhǔn)定位，引導(dǎo)學(xué)校立足自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)培養(yǎng)各類應(yīng)用型技能型人才，不盲目攀高，不越位錯(cuò)位。首先，要按照職業(yè)教育要著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、民生目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的要求，加快推動(dòng)職業(yè)教育在辦學(xué)方向上向?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型，在人才培養(yǎng)上向培養(yǎng)應(yīng)用型技能型人才轉(zhuǎn)型。要以服務(wù)發(fā)展為宗旨，把職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求協(xié)調(diào)互動(dòng)；要以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向，把職業(yè)教育作為改善民生的重要途徑，為技術(shù)技能型人才的出彩人生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；以促進(jìn)公平公正為要求，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，健全就業(yè)和用人的保障政策，使無(wú)業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂(lè)業(yè)。其次，要按照職業(yè)教育類型進(jìn)行人才培養(yǎng)，在遵循技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，打通和拓寬技術(shù)技能人才成長(zhǎng)、成才通道的總體思路下，實(shí)行分類培養(yǎng)，中等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和民族傳統(tǒng)工藝振興需要的一線技術(shù)技能人才；?？聘叩嚷殬I(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)需要的發(fā)展型、復(fù)合型技術(shù)技能人才；應(yīng)用型本科院校重點(diǎn)培養(yǎng)工程師、高級(jí)技工、高素質(zhì)創(chuàng)新型人才等。這樣的定位，有利于各級(jí)各類職業(yè)院校根據(jù)自身情況確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，辦出自身特色；有利于遏制職業(yè)教育人才培養(yǎng)的簡(jiǎn)單化傾向；有利于揭示不同層次職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的差異、技術(shù)與技能的差異，以及腦力勞動(dòng)者與體力勞動(dòng)者中間地帶人才的存在及其特征。再次，要科學(xué)合理設(shè)置學(xué)校專業(yè)，根據(jù)人才市場(chǎng)需求、企業(yè)用人需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，特別是要引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的品牌專業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色專業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)管理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。

四、針對(duì)行業(yè)企業(yè)不愿管的問(wèn)題，大力深化產(chǎn)教融合和校企合作

職業(yè)教育一頭是教育，一頭是產(chǎn)業(yè)，具有十分鮮明的跨界性，必須通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。然而，職業(yè)教育要真正實(shí)施“校企合作，工學(xué)結(jié)合”還有較大困難，目前都還只是松散型、淺層次、隨機(jī)性的，一直存在“學(xué)校熱，企業(yè)冷”的現(xiàn)象。究其原因：一是企業(yè)怕投入了人力、物力、財(cái)力，培養(yǎng)的人才不能為企業(yè)所用，為別人做了嫁衣裳，沒(méi)有必要擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)；二是國(guó)家明文提出的關(guān)于“用人單位招錄職工必須執(zhí)行‘先培訓(xùn)、后就業(yè)’‘先培訓(xùn)、后上崗’”等就業(yè)準(zhǔn)入制度，在一些企業(yè)不能得到真正的落實(shí)；三是我國(guó)大部分企業(yè)發(fā)展的總體水平還比較低，對(duì)應(yīng)用型技能型人才培養(yǎng)的責(zé)任性還不強(qiáng)。針對(duì)這種現(xiàn)狀，首先，學(xué)校要主動(dòng)針對(duì)企業(yè)需求推進(jìn)教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)需求對(duì)接，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和支持能力。其次，政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)深度參與學(xué)校教育教學(xué)。通過(guò)職教集團(tuán)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)校理事會(huì)等形式，使企業(yè)參與職業(yè)院校教育教學(xué)改革，支持專業(yè)建設(shè)、教師培養(yǎng)和學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)將工廠開(kāi)到學(xué)校門(mén)口，將學(xué)校辦到工廠里面，在學(xué)校設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室，創(chuàng)新職業(yè)教育成本轉(zhuǎn)移機(jī)制，提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)水平。第三，有關(guān)行政部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)要發(fā)揮對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)作用，大力推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，密切職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)職業(yè)教育更好地適應(yīng)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。第四，要研究校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。政府要研究制定職業(yè)教育校企合作辦學(xué)的促進(jìn)辦法，明確職業(yè)教育校企合作的內(nèi)涵和原則、合作內(nèi)容、雙方互贏的實(shí)現(xiàn)途徑；規(guī)定企業(yè)“接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐”的法律義務(wù)；制定企業(yè)接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐以及企業(yè)委托職業(yè)院校開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面的優(yōu)惠政策。

五、針對(duì)政府不愿投的問(wèn)題，建立健全職業(yè)教育的投入保障機(jī)制

職業(yè)教育實(shí)施的是專業(yè)教育，需要比普通教育更多的設(shè)備、場(chǎng)地和專業(yè)技術(shù)人員，沒(méi)有政府的高投入，職業(yè)教育很難實(shí)現(xiàn)專業(yè)化教育目標(biāo)。然而從實(shí)際情況來(lái)看，比起其他類型的教育，各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的投入相對(duì)不足，沒(méi)有引起足夠的重視，很多地方都還沒(méi)有制定職業(yè)院校的生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。這一重要指示，從國(guó)家戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，對(duì)各級(jí)政府的職責(zé)提出了明確的要求和期望。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的主體責(zé)任，把職業(yè)教育改革發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全職業(yè)教育的投入保障機(jī)制。首先，要逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，各級(jí)財(cái)政對(duì)公辦職業(yè)院校的學(xué)校建設(shè)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要與普通學(xué)校一樣予以保障。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出要與當(dāng)?shù)刎?cái)政經(jīng)常性支出和教育經(jīng)費(fèi)支出同步增長(zhǎng)。要依法制定和落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%。其次，要建立多渠道的職業(yè)教育投入機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，運(yùn)用利益的紐帶和公平的規(guī)則，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持和參與職業(yè)教育，鼓勵(lì)支持社會(huì)資金和民間資本參與民辦職業(yè)教育，使發(fā)展職業(yè)教育成為教育和產(chǎn)業(yè)界的共同行動(dòng)。特別是要落實(shí)企業(yè)的法定職業(yè)教育投入，企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按2.5%提取，用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。第三，要完善“公平公正、多元投入、規(guī)范高效”的職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策，逐步建立職業(yè)院校助學(xué)金覆蓋面和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面推行以“直補(bǔ)個(gè)人”為主的支付辦法，嚴(yán)查各類職業(yè)學(xué)校“雙重學(xué)籍”“虛假學(xué)籍”等問(wèn)題，防止管理漏洞，對(duì)貪污、截留、挪用、套取經(jīng)費(fèi)等違法違紀(jì)問(wèn)題，決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

六、針對(duì)中職學(xué)?！吧?、小、弱”的問(wèn)題，加大職業(yè)教育的資源優(yōu)化整合

中等職業(yè)教育在職業(yè)教育中處于基礎(chǔ)地位。然而，一直以來(lái)，由于職業(yè)教育管理體制不順，中職教育多頭管理，多頭審批現(xiàn)象普遍存在，各地中等職業(yè)教育學(xué)?！吧ⅰ⑿?、弱”問(wèn)題比較突出。以江西為例，全省有各類中等職業(yè)學(xué)校534所，其中，普通中專78所、職業(yè)中學(xué)260所、成人中專91所、技工學(xué)校105所，另有8所本科院校和49所高職院校招收普通中專層次的學(xué)生，辦學(xué)主體比較復(fù)雜，辦學(xué)規(guī)模相對(duì)也較小，平均每所中職學(xué)校僅有在校生1105人。雖然近年來(lái)，江西啟動(dòng)實(shí)施了達(dá)標(biāo)中職學(xué)校建設(shè)工程，通過(guò)合并、劃轉(zhuǎn)等方式，停辦或撤銷(xiāo)了一批不合格的中職學(xué)校，但“散、小、弱”問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。下一步，要按照“布局合理、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明”的總體思路，加大中等職業(yè)教育資源優(yōu)化整合。首先，整合優(yōu)化市、縣（區(qū)）職業(yè)教育學(xué)校。以設(shè)區(qū)市為單位整合區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)教育資源，充分發(fā)揮設(shè)區(qū)市政府的統(tǒng)籌作用，盡快編制職業(yè)教育規(guī)劃與布局方案，打破部門(mén)和學(xué)校類型的界限，通過(guò)優(yōu)化學(xué)校布局和專業(yè)布點(diǎn)，向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)活力的學(xué)校積聚，建成一批支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校。要按照“一縣一校”要求，通過(guò)合并、劃轉(zhuǎn)、重組等形式，優(yōu)化整合縣域內(nèi)的中職學(xué)校資源，停辦和撤銷(xiāo)一批不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，力爭(zhēng)縣辦中職學(xué)校生均規(guī)模在2500人左右。第二，整頓民辦中等職業(yè)學(xué)校。對(duì)經(jīng)審核沒(méi)有產(chǎn)權(quán)、沒(méi)有校園和校舍、沒(méi)有正常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小，靠以學(xué)養(yǎng)學(xué)的民辦中等職業(yè)學(xué)校，要堅(jiān)決予以停辦和撤銷(xiāo)。通過(guò)整頓，進(jìn)一步規(guī)范民辦中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)行為，提高民辦中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)民辦中等職業(yè)學(xué)校的校均辦學(xué)規(guī)模達(dá)到2000人以上。第三，推動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育資源共享。要大力推進(jìn)職教集團(tuán)化辦學(xué)、職教專業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、職教園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過(guò)“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”等方式，共享師資、課程、實(shí)訓(xùn)設(shè)備和技術(shù)等教育教學(xué)資源。第四，推進(jìn)專業(yè)教學(xué)考核與技能鑒定相結(jié)合。積極探索中職學(xué)校和技工學(xué)?！皰祀p牌”和“雙證互通”試點(diǎn)，讓中職學(xué)生拿到預(yù)備技師證書(shū)，讓技師學(xué)生拿到學(xué)歷證書(shū)。加強(qiáng)中高職教育與技師教育的銜接，根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置規(guī)定，將符合條件的技師學(xué)院納入高等教育系列?！?/p>