速讀

鐵路棚改減稅

新一輪經濟刺激？

國務院4月9日公布“十二五”規劃實施中期評估報告指出，未來經濟增長面臨一定下行壓力，應合理把握宏觀經濟政策的調控方向和力度，根據形勢變化加大預調微調力度。報告稱，既要防止一些地區不顧條件盲目追求高增長，又要守住經濟增長底線，避免引發就業、財政、金融等連鎖反應，防止經濟出現大的波動。在中國經濟增速下行壓力加大的背景下，被市場稱為“微刺激”的穩增長信號已經發出。當前，鐵路、棚改、減稅成為三個重點方向。原本在2014年年初，全國鐵路固定資產投資計劃安排7000億元，其中包括地方和社會獨立投資700億元，新線投產6600公里。鐵路總公司調整增加了2014年鐵路建設的目標：一是新開工項目由44項增加到48項；二是全國鐵路固定資產投資由7000億元增加到7200億元；三是新線投產里程由6600公里增加到7000公里以上；四是33個開展前期工作項目，必保10個項目在年內完成可研批復。4月8日， 國開行董事長胡懷邦表示，下一步開行要做好與國家部委、地方政府的銜接，加快棚改項目評審和貸款發放，力爭4月底實現貸款發放1000億元左右，以保障各地棚戶區改造工程的資金需求。今年一季度，該行進一步加大棚改項目開發評審和貸款投放力度，新增承諾棚戶區改造等保障性安居工程貸款1401億元，為2013年同期10.2倍；發放貸款312億元，比2013年同期增長12%。財政部、國稅總局4月8日發布通知稱，為進一步支持小型微利企業發展，對應納稅額不高于10萬元的小型微利企業采取稅收優惠政策，自2014年1月1日至2016年12月31日，對年應納稅所得額低于10萬元（含）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。現行的標準是人民幣6萬元。

央行表態

貨幣放水不會重現

央行貨幣政策委員會2014年第一季度例會日前在京召開。較之上個季度，此次例會關于貨幣政策的表述一字未變。僅在金融改革領域，從上個季度的“寓改革于調控之中”的措辭變更為“繼續深化金融體制改革”。分析人士認為，這表明目前貨幣政策并沒有改變穩健的基調，當下市場流動性適宜，央行仍會采取公開市場操作保持流動性的合理，目前看并沒有下調存款準備金率的必要。

探尋黑匣子

一支棍子一只麥克風

中國媒體大肆報道，清明節那天，上海海事局的“海巡01輪”在南印度洋，探測到一組疑似馬航MH370飛機黑匣子的脈沖信號，可靠性達99.999%。但這引發西方媒體一片嘲笑，因為中國偵測器極為簡易：一支棍子接上一只水下麥克風，人坐在充氣小艇上用手握著，另一個人戴著耳機在風浪中靜心向海中聽音。中國媒體這樣報道：“來自上海的海測隊長張良率領兄弟們，坐上小艇，離開大船，前往目標區域探測。印度洋波詭云譎，長桌一般大小的探測艇在海上，就是一葉扁舟，隨著波浪起伏不停。就在這樣的環境下，海測隊員們戴上耳機，打開探測儀，將頻率調至37.5 kHz，心里默默祈禱，能有聲音傳來。時間一天天過去，耳機傳來的通常是一片靜默，或者是海底的雜音。越是沒有聲音，隊員們越要把耳機捂緊，哪怕耳廓旁勒出了印痕，因為他們怕自己錯過任何一個線索，因為這種錯過絕對是一種過錯?！敝袊Ｊ麓脑O備如此陳舊，“探測儀只能探測到海面以下200米的信號，怎么能在4000米水深的南印度洋創造偉大的奇跡？”對此質疑，中國交通部東海航海保障中心海事測繪處處長王良玉是這樣回答的：“中國設備沒那么差，我們所用設備完全是國外引進的。”但是，都是“進口貨”，也分三六九等，最高級的軍用高科技產品對中國是禁運的，出高價也買不到，自主研制的能力又非常有限，只能用從國外進口的常規（民用）產品，海測的深度、范圍和準確性都非常有限。

馬航搜救中國花費最多

兩棲登陸艦每日花60萬

法國《費加羅報》4月7日報道，馬航失聯航班MH370的黑匣子搜尋工作正在緊鑼密鼓地進行，各國用于搜尋的費用已遠超當年歷時兩年的法航失事客機搜尋費用。其中，中國在搜尋方面的投入約占搜尋總費用的一半。參與行動的26個國家并未注重搜尋費用一事，大家共同努力的唯一目標即盡力尋找飛機。從搜尋開始到目前為止，MH370航班的搜尋費用已超過5000萬美元（約合人民幣3.1億元）。在1個月時間內，馬航的搜尋費用已超過2009年在大西洋墜毀的法航航班搜尋費用。當時，法航航班搜尋耗資3200萬歐元，但歷時兩年。失事馬航上有153名中國人，中國也是對MH370航班搜尋資金貢獻最大的國家。據中國某媒體引述一位軍事專家估計，中國調動21顆衛星搜尋飛機殘骸，衛星變軌耗資達1600萬美元。此外，超過13架飛機緊急奔赴馬來西亞及澳大利亞。3艘中國艦船（其中兩艘配有直升機）出動，據估測，其每日費用達30萬美元。同時，1艘兩棲登陸艦也加入澳大利亞附近海域的搜尋，每日或消耗10多萬美元，約合人民幣62萬元。

中紀委邀網民

曬隱形“四風”

中紀委官網在“每月e題”欄目發邀，“五一”將至，“四風”問題或將有所反彈，并以更隱蔽的形式出現，變相的公款送禮、公款旅游、公款吃喝、收受禮金等問題可能會再次抬頭。因此，邀請網民來曬一曬身邊那些披著隱身衣的“四風”問題，揭露曝光那些改頭換面的腐敗手段。

副處長后悔當公務員

月薪4000不如教師

在廣東外語外貿大學學了4年新聞的小鄧，還有4個月就該畢業了。目前他拿到了恒大集團的offer ，底薪3500元，對本科生而言，這不算低。2013年11月，他參加廣州市南沙開發區事務局宣傳職位競爭，以失敗告終。當時是250人選3個，難度可想而知?！氨M管近年福利有些下降，但是公務員仍有著優厚待遇?！彼硎?，工作后有機會一定會再參加公務員考試。他給記者算了一筆賬：如果去企業恒大，底薪3500元，加提成，每天交通伙食補貼30元，養老保險自己擔負一半，住房自找，獎金不定，買房買車全看自己有多拼。對比公務員，工資扣除五險一金和個人所得稅還有3000元左右，伙食象征性收費1元或2元，看病不收費，出差有補貼，有住房公積金，上班朝九晚五，有午休，有周末。在小鄧看來，在企業做銷售，前幾年必須要很拼很累，四處奔波，一定要做好辛苦勞累準備，而公務員不一樣，平時下班可以做自己喜歡的事情，周末假期還能做些小生意什么的，悠閑愜意。另有武漢一位副處長后悔當公務員，月薪4000多元，不如教師高。

中紀委網站推薦書目

含習仲勛傳記

中紀委網站首頁中的廉政論壇設有“讀書推薦”欄目，已經對外推薦了56本書籍，范圍涉及中外政治、歷史、經濟、哲學、法律等各方面內容。其中有4本人物傳記，分別為“黨的好干部”原河南蘭考縣委書記焦裕祿、為人民服務的解放軍戰士雷鋒、老一輩革命家習仲勛、晚清重臣曾國藩。由中央文獻出版社出版的《習仲勛傳》自20世紀90年代至2013年，編撰時間達20年，長達94萬字，書中附有150幅歷史照片，有些是初次面世。這本書用翔實的史料、傳記的手法，詳細介紹了老一輩革命家習仲勛從出生到新中國成立，由一個愛國熱血青年，在黨的培養下、在革命的洪流中成長為主政西北地區卓越領導人的光輝歷程。

北京市民總資產83.8%是房子

美國僅35%

西南財經大學經濟與管理研究院《2014中國財富管理：展望與策略》報告顯示，北京市民總資產的83.8%是房子，全中國平均是66%，而美國的房產占居民資產比例僅有35%。如果2014年房價繼續下跌，誰是最大的受害者？房價下跌對中產階級家庭打擊很大，因為中產階級是房價上漲相對較大的受益者，目前國內房產的替代投資與財富保值方式也無法提供有利保障。但房價上漲對富有階層的影響沒那么大，因為不少富有人士已經移民海外，將個人資產也轉移海外。中國與全球化智庫（CCG）調查數據顯示，過去23年內中國海外移民存量增長了128%，截至2011年已有2.8萬億元的資產已經轉移至海外，約占當年中國GDP的3%。中國人已經成為美國第二大海外房地產買家。

新建建筑壽命不超30年

不及英國四分之一

4月4日，浙江奉化一幢只有20年歷史的居民樓如麻將牌般突然倒塌。同時引起注意的是，上世紀80年代后，中國各地城市化建設提速，大批樓房密集建成。如今，許多樓房的建設年齡已經陸續達到20年、30年。有人擔憂，一些城市良莠不齊的建筑進入“質量報復周期”。按照中國《民用建筑設計通則》的規定，一般性建筑的耐久年限為50年到100年。然而，現實生活中，很多建筑的實際壽命與設計通則的要求有相當大的距離。2010年，住建部的一位負責人在第六屆國際綠色建筑與建筑節能大會上說：“我國是每年新建建筑量最大的國家，卻只能持續25-30年?！毕噍^之下，英國建筑的平均壽命達到132年，美國是74年。

稀土深加工之殤

10元賣出1000元買回

中國向全球供應著90%以上的稀土資源，但因為沒有取得稀土定價權，將資源賣成了“白菜價”。1元錢的稀土原料，中國粗加工最多賣10元、20元，到歐美做成產品后，中國要花1000元才能買回來。這種失衡狀態，讓中國痛下決心整治稀土產業。實施稀土配額制度，就是基于保護環境和資源的考慮，在出口環節實施的一項管控。但困擾稀土深加工的另一煩心事是由重復建設引發的產能嚴重過剩。盡管中國稀土永磁產量位居世界第一，但高性能永磁材料的市場份額不足10%。很多省份，即使在沒有資源和核心技術的情況下，仍大量建設釹鐵硼新項目，造成了嚴重的同質化惡性競爭現象。

日本從禁止武器出口

到武器轉讓

日本的武器出口三原則將有重大的改變。武器出口三原則就是日本武器與軍事技術禁止在日本以外的國家使用，以防武器助長國際紛爭。這個政策與日本憲法第9條一起，被稱為是日本和平的象征。1967年，日本佐藤內閣的武器出口禁止的地域是：共產主義國家，聯合國決議禁止出口的國家，國際紛爭的當事國。之后1976年的三木內閣，是針對所有的國家都不出口武器。到了安倍政權，為了與外國進行軍事合作，由日本官方長官發表談話，作為特殊例子承認。最近正積極修改武器出口三原則，把原來的內容改變以后，變成武器轉讓三原則。安倍政權的想法是：對日本安全保障有幫助就可以，明確表示了廢除禁止武器出口的做法。此舉對日本的影響是：在世界性的國防預算的縮小中，開發和生產成本呈高漲之勢，而與美國等同盟國可以一起進行新武器的開發，就像現在美國牽頭的F-35隱形飛機的開發，這有大約10多個國家一起參與開發，武器的采購成本就會降低。其次，美國推進的導彈防御系統，這需要兩個以上的國家一起開發。原來日本因有禁止武器出口三原則，表面上不能參加這種武器的開發。武器出口三原則的改變還可以使日本對外武器技術的轉讓成為現實，這樣就可以獲得武器開發資金，減少武器開發的費用，將會為日本帶來鋼鐵、金屬、機械等重工業快速發展的動力，防止日本防務產業衰退。有的特殊武器（裝置）可以出口到友好國家，如日本的水上飛機可以出口印度，日本的掃雷艇可以出口到東南亞，這樣既可以增加日本收入，又可以擴大日本的影響。據日本防衛產業專家分析，日本這次急急忙忙地修改武器轉讓三原則，還有一個更大的目標，就是利用技術出口振興日本的造船業。日本造船業維系日本鋼鐵業、電子業以及制造業，如果造船行業興起，將為日本帶來巨大的利潤與技術的積累。其實日本本次的武器轉讓還是有很多先決條件，更有美國在把關。所以日本想出口武器來擴大影響的策略不一定能夠實現。反而因為沒有了武器出口三原則，日本和平國家的形象被破壞得蕩然無存。

放棄美國籍

2013年增221%

2013年從美國移民國外的總人數為2999人。就2012年932人而言，2013年的移民國外人數增長了221%。