俄羅斯吞并克里米亞的經(jīng)濟(jì)賬

“這個(gè)巨大國(guó)家面臨嚴(yán)重的海洋困境。其面向北冰洋的漫長(zhǎng)開(kāi)放海岸線終年被海冰所包圍，只有西北的波羅的海有如圣彼得堡這樣的少數(shù)港口可以使用；太平洋方向只有東南的海參崴有一定價(jià)值；而領(lǐng)土上唯一直接面向溫暖海洋的港口，只有黑海沿岸。”克里米亞之于黑海，就像海南島之于中國(guó)南海——而比海南島重要得多。

在克里米亞事件中，俄羅斯注定會(huì)成為勝利的一方。但在大的戰(zhàn)略勝利背后，小的經(jīng)濟(jì)賬也不容忽視，不妨為俄羅斯算筆經(jīng)濟(jì)賬。

支出——

俄羅斯已經(jīng)承諾要花費(fèi)數(shù)以十億計(jì)美元用于方方面面，從提高養(yǎng)老金到建設(shè)一座連接克里米亞與俄羅斯的橋梁。僅2014年就做準(zhǔn)備撥款近70億美元。

付出的代價(jià)有更高的退休金和工資、新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。克里米亞大約60萬(wàn)名退休人員的退休金提高一倍到俄水平，并另外為約14萬(wàn)名公共部門雇員支付工資。每年成本10億美元，若把軍隊(duì)退休金納入，20億美元；將14萬(wàn)名克里米亞公共部門雇員的平均薪資上調(diào)至俄羅斯平均水準(zhǔn)，將每年花費(fèi)8.40億美元。

俄羅斯已承諾數(shù)項(xiàng)新基建項(xiàng)目，以加強(qiáng)與克里米亞關(guān)系并降低該地區(qū)對(duì)烏克蘭的依賴。俄國(guó)交通部部長(zhǎng)已表示，提議中的一項(xiàng)連接克里米亞及俄羅斯的公路及鐵路橋梁計(jì)劃，可能需耗資至少28億美元。一條通往克里米亞的新天然氣輸送管線取決于其路徑及處理能力，所需金額介于2億-10億美元。俄羅斯也承諾提升克里米亞公共建設(shè)，例如學(xué)校、醫(yī)院、道路、機(jī)場(chǎng)、水供應(yīng)系統(tǒng)以及一所大學(xué)。

俄羅斯財(cái)長(zhǎng)表示，俄方準(zhǔn)備在2014年投入最高68億美元來(lái)支持克里米亞，包括提高后的養(yǎng)老金及薪資的經(jīng)常性支出，以及一次性的基礎(chǔ)建設(shè)投資。

烏克蘭危機(jī)的國(guó)際緊張態(tài)勢(shì)已經(jīng)造成俄羅斯國(guó)內(nèi)投資下滑、資本外流，對(duì)其經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)產(chǎn)生重大負(fù)面影響。俄經(jīng)濟(jì)部原本預(yù)估2014年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率為2.5%，現(xiàn)預(yù)估將遠(yuǎn)低于1%。世銀也警告稱，如果烏克蘭危機(jī)加劇，俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）可能萎縮1.8%。俄羅斯GDP每減少1%，代表其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出一年減少約200億美元。

收入——

俄羅斯自然資源部估計(jì)，克里米亞的能源儲(chǔ)量為1，653億立方米天然氣和4400萬(wàn)噸石油。

分析師預(yù)計(jì)，根據(jù)地區(qū)能源交易價(jià)格，價(jià)值約為8億-12億美元。克里米亞的實(shí)際自然資源財(cái)富更高，估計(jì)尚未勘探的海上區(qū)域蘊(yùn)藏2.3萬(wàn)億立方米天然氣。估值70億美元，儲(chǔ)量如經(jīng)證實(shí)，價(jià)值可能超過(guò)150億。

俄羅斯正式廢除了2010年哈爾科夫協(xié)議，預(yù)計(jì)也可節(jié)約數(shù)百億。該協(xié)議主要是俄羅斯對(duì)烏克蘭提供天然氣折扣，作為黑海艦隊(duì)使用塞瓦斯托波爾海軍基地的租金。終止協(xié)議可使俄羅斯每年節(jié)約40億美元，這樣計(jì)算截止到2019年該天然氣合約到期將花費(fèi)約400億美元。同時(shí)，俄羅斯可省下為黑海艦隊(duì)塞瓦斯托波爾海軍基地而支付的數(shù)以十億計(jì)美元租金。

烏克蘭揚(yáng)言要對(duì)俄羅斯提起訴訟，索賠數(shù)千億美元的損失。國(guó)土都丟成了無(wú)頭公案，還能期待這個(gè)公道？

克里米亞原烏克蘭資產(chǎn)都國(guó)有化，比如政府部門和機(jī)構(gòu)大樓、教育機(jī)構(gòu)以及國(guó)有企業(yè)的附屬公司。包括131家農(nóng)業(yè)企業(yè)（其中包含著名的葡萄園）和130個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及七個(gè)港口。烏克蘭議會(huì)曾表示，有57800個(gè)國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目位于克里米亞。外界估計(jì)規(guī)模以十億美元計(jì)。烏克蘭國(guó)防部估計(jì)，遺留在克里米亞的軍事裝備價(jià)值約合17億美元。

至此，俄羅斯輕松進(jìn)賬千億。

作者畢業(yè)于北京大學(xué)

國(guó)際關(guān)系學(xué)院及北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心

現(xiàn)旅居美國(guó)舊金山