城鎮化背景下城鄉土地、勞動力協調機制分析

弋 統

(鄭州大學 旅游管理學院，河南 鄭州450001)

一、研究背景

(一)研究對象的界定

早在17世紀，威廉·配第在《賦稅論》一書中指出:“土地是財富之母，勞動則為財富之父”，即土地和勞動力是創造財富的兩大基本要素。土地和勞動力作為生產經營要素中的重要部分，兩者的利用效率以及要素之間置換效率的高低對于縮小城鄉差距，加速城鎮化的發展起到非常重要的作用。兩者在城鄉間合理的相互流動及高效率配置可有效提高資源配置效率，城鄉間資源配置效率的提高則可不斷地增加城市經濟對農村的“拉力”和農村經濟對城市經濟的“推力”作用，從而最終達到城鄉經濟均衡協調發展的目的［1］。

(二)研究意義

隨著城鎮化進程的不斷發展、城市人口的急劇增長以及土地等生態環境的破壞，城鄉資源合理流動的研究已經日益引起人們的關注。在城鎮化背景下怎樣促進城鄉資源流動，不僅關系到城鎮未來自身的命運，同樣也制約著能否更進一步地促進國民經濟和社會發展，通過促進城鄉資源流動可以有效的消除城鄉二元結構，早日實現城鄉之間協調發展。因此，研究城鎮化背景下的城鄉資源流動顯得十分重要，現在城鄉資源流動研究的重要性已經引起了學術界和政府部門的廣泛關注。

二、土地和勞動力要素發展對城鎮化影響

(一)土地流轉對城鎮化發展起推動作用

農地流轉政策的貫徹落實有利于解除土地對某些農民的束縛，加速城鎮化的步伐，城鎮化的過程主要表現為農村人口和就業的城鎮化過程，“城鎮化最終要落實到農民身份上的改變上，否則就不是真正的城鎮化”。……